政策亮點
◎在境內外主要資本市場首次公開發行股票上市融資的企業，給予100萬元費用補助
◎民營企業發行企業債、公司債、銀行間市場債務融資工具、中小企業私募債、可轉債，每年給予企業最高500萬元貼息；對中小微企業通過債券融資工具實現融資的給予20萬元補助
◎鼓勵有條件的市(州)組建政策性民營企業紓救基金，設立四川資本市場紓困發展證券投資基金
權威解讀
省委省政府《關於促進民營經濟健康發展的意見》，針對民營企業融資難融資貴問題，明確提出鼓勵開展直接融資。為何要特別鼓勵直接融資？又有哪些政策亮點？近日，記者就此採訪了省級相關部門負責人。
延續支持政策補助力度進一步加強
“鼓勵直接融資，可以有效拓寬民營企業融資渠道，進一步降低融資成本。”省地方金融監督管理局相關負責人表示。
從2015年10月1日起正式執行的《四川省鼓勵直接融資財政獎補資金管理辦法》，有效期3年，恰好在今年到期。下一步如何繼續支持直接融資？《意見》繼承了此前的管理辦法，支持力度進一步加強。上述負責人舉例：此前的管理辦法對在境內主板、中小板、創業板和境外資本市場首發上市融資的企業給予一次性補助80萬元，現在提高到了100萬元。
實施債券優先財政適當補助，推動民企債券融資
《意見》提出：積極支持省內符合條件的民營企業運用債務融資支持工具，拓寬直接融資渠道；支持民營企業市場化法治化債轉股；支持符合條件的民營企業發行企業債、公司債、銀行間市場債務融資工具、中小企業私募債、可轉換為股票的公司債券等。
“我們將實施債券優先發展戰略。”省地方金融監督管理局相關負責人表示，將發揮債券市場公開、透明、預期引導性強的優勢，推動民企債券融資。將督促《公司債券融資創新發展合作備忘錄》《藉助銀行間市場助推四川省經濟發展深化合作備忘錄》等戰略合作備忘錄的落實，針對債轉股，所在市（州）、縣（市、區）政府可給予單戶債權機構最高不超過500萬元的獎勵，省級財政按照市（州）、縣（市、區）政府實際補貼的50%給予財力補助；對當地企業債券融資違約給予適當風險補貼，省級財政按照市（州）、縣（市、區）財政實際補貼額給予適當財力補助；對發行公司債券將每年給予企業最高500萬元貼息，對中小微企業通過債券融資工具實現融資的給予20萬元補助。
設立紓困基金化解民企債務風險和股權質押風險
《意見》提出，鼓勵有條件的市(州)組建政策性民營企業紓救基金。
為什麼要建立紓困基金？省地方金融監督管理局相關負責人表示，前期民營企業債務風險其實是一個金融去槓桿的滯後表現，是一個特殊時期、階段性的風險，流動性的風險，“針對階段性的問題，需要採取有針對性的、見效快的‘短期政策’，抓住民營企業當前主要矛盾，從而化解民營企業的債務風險和股權質押風險。”
該負責人表示，省地方金融監督管理局正會同省國資委、四川證監局以及四川發展（控股）公司推動設立四川資本市場紓困發展證券投資基金，該基金將發揮維護市場穩定、活躍市場交易、防範和化解風險的作用。省地方金融監督管理局還將引導規模以上民營企業開展規範化公司制改制；以市、縣為重點開展“送金融走基層”活動，著力推動重點區域、重點行業民營企業進入“五千四百”計劃的四川省企業掛牌、上市和直接融資後備企業資源庫進行培育，與資本市場對接。（彭瑀珩 記者 熊筱偉）