'3個月後政治局會議再次提及 科創板制度有望持續完善'

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來源:證券日報

主持人楊萌:中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。今日本報專題從財政政策、貨幣政策、資本市場以及支持民營企業發展等四方面,比較4月份政治局會議表述上有哪些異同,發現其中透露出哪些信號。

本報記者 孟 珂

7月30日,中共中央政治局召開會議。針對資本市場,此次會議提出,科創板要堅守定位,落實好以信息披露為核心的註冊制,提高上市公司質量。

與此前會議相比,本次中共中央政治局會議關於科創板的表述略有變化。“前半句表述與4月份的中共中央政治局會議類似,而‘提高上市公司質量’則是此次新增。要保障上市公司高質量,需要通過更大力度的‘優勝劣汰’來實現。”西南證券首席策略分析師朱斌表示。

中國人民大學重陽金融研究院產業部副主任卞永祖對《證券日報》記者表示,可以看出中央高層對科創板非常重視。科創板是我國資本市場改革重要抓手,不僅是我國打造與發展高科技行業、新經濟相匹配的資本市場的試驗田,也是我國促進金融服務實體經濟、加快金融供給側結構性改革、完善金融體系建設的重要一環。

“註冊制改革的核心是信息披露。因此一切是以信息透明為核心,不僅要健全信息公開的相關法律法規,還要大力發展律所、會計師事務所以及投行等金融中介,提高它們的整體實力和研究水平,充分發揮市場的作用,才能確保信息披露公開、公正、透明,才能保證註冊制改革的順利進行。”卞永祖說。

國盛證券首席策略分析師張啟堯表示,科創板建設仍是監管工作的重心之一。作為新興科技企業直接有效的融資手段,及政府推動經濟轉型的重要抓手以及資本市場關鍵性的增量性改革,預計中長期科創板建設仍是監管工作重點,科創板制度也有望持續完善。

對於“提高上市公司質量”在此時提出的意義,卞永祖認為,上市公司的質量是資本市場的生命,提高上市公司的質量是資本市場活力的來源,健康可持續發展的保障,因此提高上市公司質量對整個資本市場至關重要。

“現在我國資本市場處於改革的關鍵期、提速期,新的規則和措施不斷推出,其主要目的就是為了充分發揮資本市場的優勝劣汰功能,不斷找到好的有發展潛力的公司。”卞永祖說。

卞永祖表示,下一步,提高上市公司質量,應該主要從以下三方面著手:一是提高存量公司的質量,加快退市速度,讓經營不善的企業儘快退出資本市場,完善上市公司併購流程,鼓勵企業通過併購做大做強。同時通過設立民營企業債券融資支持工具等方式,對部分發展前景好但是出現暫時融資困難的企業提供支持,幫助其儘快渡過難關。

二是,把好入口關,保證新上市企業的質量。加大對發審委委員的教育監督,避免違法犯罪事件的發生,同時提高金融中介的素質,保證在企業上市期間能夠提供周到服務和客觀、理性建議。

三是,充分發揮市場的力量,加強參與主體的監督功能,對於弄虛作假的企業能夠及時發現,從而讓其得到應有懲罰,減少投資者損失。

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