謝逸楓:中國五大計劃單列市經濟誰最牛?

文/謝逸楓

中國城市的級別劃分與區域設置及城市群有關,目前19個城市群內有5個國家級、7個次國家級、7個區域級,基本囊括了全國主要的城市。而34個都市圈,包括24個-19個千萬級的都市圈,基本集中在19個城市群裡面,形成南北經濟發展格局。最值得注意的是引領城市群與都市圈的龍頭、核心城市,主要是4個直轄市、9個國家中心城市、15個副省級城市,包括其中5個計劃單列市。這5個城市顯得身份獨特,這就是深圳、廈門、寧波、青島和大連,視作是“行政上的副省級城市,經濟上的直轄市”,有著省級的經濟管轄權利。

謝逸楓:中國五大計劃單列市經濟誰最牛?

計劃單列這個詞可能會讓人們覺得很陌生,因為有這種頭銜的城市,就代表它的實力很強。這個計劃是在1980年發佈的,如果屬於這個行列的城市,就可以有省一級城市的經濟管理權,但要注意的是,這並不是一級行政級別。簡單來說,它的收入分成國家和地方,並不需要向省級上繳。截止目前,中國共有五個計劃單列市,分別是深圳、青島、寧波、大連和廈門。其中,深圳毋庸置疑是最強的,青島和寧波最為接近,大連和廈門最為類似。

行政級別:深圳>廈門>寧波=青島=大連

五個城市的行政級別均是副省級,在中國城市級別分類中,這種行政級別僅次於正省級也即國家直轄市,目前有四個,北京、上海、天津、重慶。深圳除了副省級行政級別外,還是國家經濟特區,區域中心城市、超大城市,是5個城市中唯一一個一線城市。

廈門是經濟特區。經濟特區實行的是國家特殊的經濟政策,靈活的經濟措施和特殊的經濟管理體制,經濟政策靈活度與自由度更高。因此,從行政級別與頭銜上層面對比,高下立分:深圳>廈門=寧波=青島=大連。

GDP經濟:深圳>青島>寧波>大連>廈門

從另外一種角度來看,它可能只比直轄市低一級,因為在行政級別上,它們是副省級,和省會相比,地位差不多。要是在經濟管理權上,它們和省級差不多。再加上他們的沿海地理優勢,給人們的感覺比較強勢。如果把中國5座“計劃單列”沿海城市相比,誰的GDP實力最強?

謝逸楓:中國五大計劃單列市經濟誰最牛?

再看增幅,過去六年全國GDP總量從2010年的39.8萬億增加到了現在的74.4萬億,增幅為87%。從上圖數據來看,五個計劃單列市中唯一跑贏全國平均水平的只有深圳,6年的時間裡GDP翻了一番,其他4個城市都跑輸了全國整體速度。這與近年來國內產業機構轉變,沿海城市港口運輸業趨近飽和,呈現下滑態勢有直接關係。

五個城市有一個共同特點,均是沿海城市,都是在改革開放的政策紅利下,依靠沿海天然優勢對外開放,加速自身經濟發展。其中,大連、青島和寧波是國務院1984年批准的第一批沿海開放城市(另外11個分別是:秦皇島、天津、煙臺、連雲港、南通、上海、溫州、福州、廣州、湛江、北海)。從GDP規模級別來看,深圳與青島都已超萬億,深圳2018年超過2萬億,廈門在體量上處於劣勢。

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從表格上看,無論是GDP總量還是變動幅度來說,深圳都是最強的。而寧波、青島的GDP總量和變動幅度都比較接近,屬於同步穩定進步的城市;在2010年,大連還是和青島和寧波在同起點,但是到了2017的時候,就明顯落後於兩城,變動幅度僅為43%,是5城中發展較慢的。廈門GDP雖然比起其餘4座城市來說處於落後,但是發展還是非常的快的,變動幅度為112%。

深圳從漁村到一線,它的發展速度很快,不僅創造了“深圳速度”,還人們帶來了“深刻印象”。就拿它的GDP來說,在2016年的時候就已經達到20078.59億元,2017年達到了22438.39億元。要知道GDP達到萬億元的城市,就已經算是發展很好的,就連北京也是在2014年才突破兩億元大關。廈門、寧波、青島與大連四個增幅低於全國平均水平的城市中,廈門增幅接近全國平均水平,最低的則是大連,僅為49.9%,這與東北經濟整體情況不佳有關。

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上圖是2018年我國一些主要城市GDP排名情況。 根據5個計劃單列式的GDP統計情況,2018年這5個城市GDP排名如下:深圳24221億(5分)>青島12001億(4分)>寧波10745億(3分)>大連7668億(2分)>廈門4791億(1分)。而2018年人均GDP排名看,深圳185918元(5分)>寧波131011元(4分)>青島129181元(3分)>廈門11948元(2分)>大連109738元(1分)。

資金總量:深圳>寧波>青島>大連>廈門

資金總量是相比於GDP更為重要的經濟指標,它是城市發展的結果,亦是城市未來發展的根本,是衡量城市經濟活躍度的參數。可以很直觀地看出,無論從規模還是增幅上,深圳都遙遙領先。寧波的規模也還行,達到了1.7萬億級別,大連和青島均接近1.5萬億級別,廈門規模相比之下較小;增幅上,廈門僅次於深圳,超過了百分百,也即廈門過去五年的資金總量規模翻了一番,其次是青島、寧波,大連增幅又居最後。

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需要說明的是,國家2016年的資金總量為155.5萬億,相比於2010年的73.3萬億,增幅為112%,廈門、寧波、青島和大連又跑輸了全國資金總量增幅平均水平。城市資金總量也是評價一座城市綜合實力和發展潛力的一項重要指標。在數據可知深圳仍是一枝獨秀,一城的資金總量幾乎要等於其他四城的合計總量。剩餘的四座城市資金總量接近,都保持在1—2萬億之間,其中廈門發展較為快速。

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按照2018年資金總量排名來看,深圳72550億(5分)>寧波19147億(4分)>青島16121億(3分)>大連14142億(2分)>廈門10598億(1分)。

財政收入:深圳>寧波>青島>廈門>大連

計劃單列市相比於地級市在經濟上最大的優勢,就是有更多的財政留成,不用與省政府共享,因此財政收入對於這五個城市來說意義更大。它是一個城市發展的經濟基礎,財政收入越高就有更多的錢來規劃和建設城市內部的基礎設施。從規模上看,深圳已經達到3000億級別,寧波和青島規模相當,廈門和大連規模等同。從增幅上看,國家財政收入2016年為159552億元,相比於2010年83080億元,增幅為92%。

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深圳的增幅是全國平均水平的兩倍,青島、廈門和寧波也都跑贏了全國,只有大連,比全國平均增幅低了近70個百分點。從數據中可知深圳依舊遙遙領先,以3332億元的一般公共預算和201%的變動幅度碾壓其餘4座城市,屬於第一階梯。而寧波和青島的屬於中堅力量,實力和潛力俱佳,屬於第二階梯。比較弱的大連和廈門,和深圳相比,還是有不小的差距,屬於第三階梯。

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按照2018年財政收入排名來看,深圳3535億(5分)>寧波1379億(4分)>青島1231億(3分)>廈門745億(2分)>大連718億(1分) 。

交通基建:深圳>青島>廈門>寧波>大連

交通是經濟的動脈,現代化城市貨物運輸的三個主要通道就是海陸空,因此對於航空、鐵路與港口運輸能力的比較,是分析城市發展潛力的關鍵。5個城市的國際機場2016年客運量和郵輪吞吐量數據,能夠看出深圳寶安國際機場相比於另外4個具有絕對的優勢。

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其次是青島流亭國際機場、廈門高崎國際機場,儘管在規模上稍遜色與廈門高崎國際機場,但看增幅大有超越之勢。然後是大連周水子國際機場。最後是寧波櫟社國際機場,從增幅來看,寧波正在發力追趕。列車停靠車次,統計的是城市所有火車站車次,包括所轄縣城火車站。如青島包含了即墨北、膠州等火車站,數據不一定精確,但大致不會錯。

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從數據上來看,深圳擁有絕對有事,寧波和大連的高鐵數量多,廈門的動車多,綜合鐵路運輸實力排名應該是:深圳>寧波>大連>青島>廈門。再看未來規劃,2016年7月,發佈的《中長期鐵路網規劃》,勾畫的新時期“八縱八橫”高速鐵路網的宏大藍圖。

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其中深圳佔據3條通道、青島與廈門分別佔據2條、大連與寧波各種1條。所佔通道具體情況是:深圳:沿海通道(縱)、京港通道(縱)、京哈-京港澳通道。青島:沿海通道(縱)、青銀通道(橫)。廈門:沿海通道(縱)、廈渝通道(橫)。大連:沿海通道(縱)。寧波:沿海通道(縱)。綜合五個城市現在的鐵路運輸能力與未來高鐵通道來分析,潛力高下順序應該為:深圳>青島>寧波>廈門>大連。

再接著看水路運輸。五個城市均是沿海城市,經濟發展主要是依靠港口運輸發展起來的,尤其是在2000年中國加入WTO(世貿組織)後,港口運輸量飛速增加。上圖是五個城市港口過去近30年港口運輸情況,從規模看,高下很明顯:寧波>青島>大連>深圳>廈門。寧波-舟山港吞吐量已經是全球第一,寧波港也位居全球第四大港口。

透過圖上數據我們能夠看到,港口運輸量增幅最快的就是2000~2010年10年間,2000年是個重要的時間節點,那一年中國加入了世貿組織,中國市場真正與國際市場對接,讓中國的產品走向世界。圖中走勢還可以看出,最近幾年尤其是近一兩年,港口運輸增量明顯變緩,深圳、大連兩個港口甚至出現了負增長。這是因為國家的產業結構在轉型,一大批低端產業鏈已經轉移到了東南亞,港口運輸業漸趨飽和。

教育:大連>青島>廈門>寧波>深圳

高等教育、醫療與空氣質量,都是一個城市的軟實力,它能夠影響城市對人口的吸引力,提升城市綜合實力。高等教育能夠為城市的發展輸送人才,它的規模與質量可以作為衡量城市綜合發展潛力的指標。

深圳綜合實力一直無法超越北京、上海,其中一個重要原因就是高等教育太弱,現有的知名度稍微高一點的就是深圳大學、南方科技大學,但都不是重點大學,其他還有香港中文大學深圳校區、哈爾濱工業大學深圳校區,這些都是名校,但並未形成規模,不過深圳正在高等教育發展方面投入了大量的人力和財力,與許多世界著名高校在商談合作事宜。

按照2018年高校數量排名看,大連20所本科+10所專科(5分)>青島14所本科+7所專科(4分)>廈門8所本科+8所專科(3分)>寧波8所本科+6所專科(2分)>深圳10所本科+3所專科(1分)。

醫療:深圳>大連>青島>寧波>廈門

而按照2018年三甲以上醫院數量排名來看,深圳18家(5分)>大連17家、青島17家(4分)>寧波8家(2分)>廈門6家(1分)。

專利:深圳>寧波>青島>廈門>大連

按照2018年全國有效專利數量排名來看,有效專利總量為發明、實用新型和外觀設計的累計有效數量進行的統計。深圳447680個(5分)>寧波167923個(4分)>青島101123個(3分)>廈門68456個(2分)>大連37096個(1分)

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公司:深圳>寧波>廈門>青島>大連

按照2018年上市公司數量排名來看,深圳380個(5分)>寧波71個(4分)>廈門58個(3分)>青島34個(2分)、大連34個(2分),

企業:深圳>青島>寧波>廈門>大連

按照2018年高新企業數量排名來看,深圳14400個(5分)>青島3112個(4分)>寧波1379個(3分)>廈門1626個(2分)>大連1200個(1分)。

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人口競爭:深圳>青島>廈門>寧波>大連

人口是衡量城市未來發展的關鍵因素,它是城市經濟發展的根本。五個城市過去5年小學生人口變化情況,因為小學生數據能夠更真實地反映城市人口變化情況。綜合行政、GDP、資金總量、財政收入、國家定位、國家級新區建設、航空運輸、鐵路運輸與規劃、教育、醫療、空氣指數與人口競爭力等指標分析。

基本上可以給五個城市發展潛力排序,相較之下綜合發展潛力強弱順序應該為:深圳>青島>廈門>寧波>大連。樓市價值和城市綜合競爭力基本保持一致,和發展潛力正相關。所以說,五個城市樓市潛力排序亦是如此。

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出口:深圳>寧波>大連>廈門>青島

按照2018年出口貿易排名來看,深圳16270億(5分)>寧波5550億(4分)>大連4763億(3分)>廈門3338億(2分)>青島3167億(1分) 。

強弱:深圳>寧波>青島>大連>廈門

根據上面我們所列舉的這10項數據,我們再把各個城市的得分加起來,總得分具體如下。深圳(46分)>寧波(34分)>(31分)>大連(24分)>(19分)。

注:感謝“城市競爭力與城市競爭力研究報告”提供圖片與數據。

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