'誰在統治，誰被統治？美國人看待他們的國家認為這是關鍵問題'
任何社會都可以分成兩類人，一類是統治者，一類是被統治者，這沒什麼疑問。問題是，誰是統治者，誰是被統治者，未必一目瞭然。美國社會學家多姆霍夫寫了一本《誰在統治美國》，專門討論美國的這個問題，我認為很有意思，值得給大家提綱挈領講一講。
不過在此之前我得先說說作者威廉·多姆霍夫。多姆霍夫是加州大學聖克魯茲分校社會學系的榮休教授，《誰在統治美國》則是他的第一本著作，也是他的代表作。此書初版於1967年，一上市就引起轟動，成為暢銷書。之後，多姆霍夫又有多次修訂，共有六個版本。目前引進國內的是第五版，基本對應了當下的美國。
那麼，《誰在統治美國》主要講了什麼呢？主要講了兩件事。一是誰在統治美國，二是如何統治美國。
“統治”（governance）這個詞來自希臘語，起初的意思是駕馭。現在它的大致意思是，一群人（或一個人）運用權力，塑造和控制另一群人的過程與狀態。其中核心的事物叫做“權力”（power）。在很大程度上，統治與權力是同義詞。如果說權力就是“在遭遇反對的情況下仍能實現自己意志的能力”，那麼擁有這種能力的人就是統治者，沒有這種能力的人則是被統治者。
任何社會都可以分成兩類人，一類是統治者，一類是被統治者，這沒什麼疑問。問題是，誰是統治者，誰是被統治者，未必一目瞭然。美國社會學家多姆霍夫寫了一本《誰在統治美國》，專門討論美國的這個問題，我認為很有意思，值得給大家提綱挈領講一講。
不過在此之前我得先說說作者威廉·多姆霍夫。多姆霍夫是加州大學聖克魯茲分校社會學系的榮休教授，《誰在統治美國》則是他的第一本著作，也是他的代表作。此書初版於1967年，一上市就引起轟動，成為暢銷書。之後，多姆霍夫又有多次修訂，共有六個版本。目前引進國內的是第五版，基本對應了當下的美國。
那麼，《誰在統治美國》主要講了什麼呢？主要講了兩件事。一是誰在統治美國，二是如何統治美國。
“統治”（governance）這個詞來自希臘語，起初的意思是駕馭。現在它的大致意思是，一群人（或一個人）運用權力，塑造和控制另一群人的過程與狀態。其中核心的事物叫做“權力”（power）。在很大程度上，統治與權力是同義詞。如果說權力就是“在遭遇反對的情況下仍能實現自己意志的能力”，那麼擁有這種能力的人就是統治者，沒有這種能力的人則是被統治者。
美國警察的軍事化程度很高
有時候，統治者藏在雲端不見首尾，有的時候人們還會誤以為，那些在電視屏幕裡上竄下跳的人就是統治者，其實未必。要真正認清誰是統治者誰不是，有三個指標。多姆霍夫認為，掌握這三個指標，人們就能看出哪些是統治者哪些不是。
三個指標分別是：A.誰在受益？B.誰在治理？C.誰在獲勝？這三個指標有時重合在一起，共同指向某一類人。有時候則未必一致，那說明擁有權力的人可能不止一類，而是幾類人組成的網絡或者同盟。
任何社會都可以分成兩類人，一類是統治者，一類是被統治者，這沒什麼疑問。問題是，誰是統治者，誰是被統治者，未必一目瞭然。美國社會學家多姆霍夫寫了一本《誰在統治美國》，專門討論美國的這個問題，我認為很有意思，值得給大家提綱挈領講一講。
不過在此之前我得先說說作者威廉·多姆霍夫。多姆霍夫是加州大學聖克魯茲分校社會學系的榮休教授，《誰在統治美國》則是他的第一本著作，也是他的代表作。此書初版於1967年，一上市就引起轟動，成為暢銷書。之後，多姆霍夫又有多次修訂，共有六個版本。目前引進國內的是第五版，基本對應了當下的美國。
那麼，《誰在統治美國》主要講了什麼呢？主要講了兩件事。一是誰在統治美國，二是如何統治美國。
“統治”（governance）這個詞來自希臘語，起初的意思是駕馭。現在它的大致意思是，一群人（或一個人）運用權力，塑造和控制另一群人的過程與狀態。其中核心的事物叫做“權力”（power）。在很大程度上，統治與權力是同義詞。如果說權力就是“在遭遇反對的情況下仍能實現自己意志的能力”，那麼擁有這種能力的人就是統治者，沒有這種能力的人則是被統治者。
美國警察的軍事化程度很高
有時候，統治者藏在雲端不見首尾，有的時候人們還會誤以為，那些在電視屏幕裡上竄下跳的人就是統治者，其實未必。要真正認清誰是統治者誰不是，有三個指標。多姆霍夫認為，掌握這三個指標，人們就能看出哪些是統治者哪些不是。
三個指標分別是：A.誰在受益？B.誰在治理？C.誰在獲勝？這三個指標有時重合在一起，共同指向某一類人。有時候則未必一致，那說明擁有權力的人可能不止一類，而是幾類人組成的網絡或者同盟。
大多數人都是被統治者
很明顯，佔有人人都很看重的資源，是“受益”的主要內容。這些資源包括時間、土地、人口、能源、金錢、醫療以及媒介等等。打個比方，如果一個人不能自由地支配自己的一天24小時，那麼在不由自己支配的時間段，這個人就處於被他人支配的地位，久而久之，則處於被統治的地位。早有報道，美國最富裕的那一部分人比最窮的那些人平均壽命長十多歲，如果從資源佔有的角度看，他們中誰是統治者誰是被統治者很好判斷。
人們也可以通過觀察哪些人佔據了重要機構的重要職位來判斷誰是統治者。舉個例子，如果一個佔社會總人口1%的階層，在政府擁有超過三成的重要職位乃至更多，顯然相對其他階層，這個階層居於更強勢的統治地位。
相形之下，“誰在獲勝”這個指標不容易掌握。因為爭奪權力的過程並不必然擺在大家的面前，很多事情在臺下運作。不過，我們仍然可以通過輿論、通過媒體來關注公共話題，從側面理解誰輸誰贏，瞭解統治與被統治的關係。
任何社會都可以分成兩類人，一類是統治者，一類是被統治者，這沒什麼疑問。問題是，誰是統治者，誰是被統治者，未必一目瞭然。美國社會學家多姆霍夫寫了一本《誰在統治美國》，專門討論美國的這個問題，我認為很有意思，值得給大家提綱挈領講一講。
不過在此之前我得先說說作者威廉·多姆霍夫。多姆霍夫是加州大學聖克魯茲分校社會學系的榮休教授，《誰在統治美國》則是他的第一本著作，也是他的代表作。此書初版於1967年，一上市就引起轟動，成為暢銷書。之後，多姆霍夫又有多次修訂，共有六個版本。目前引進國內的是第五版，基本對應了當下的美國。
那麼，《誰在統治美國》主要講了什麼呢？主要講了兩件事。一是誰在統治美國，二是如何統治美國。
“統治”（governance）這個詞來自希臘語，起初的意思是駕馭。現在它的大致意思是，一群人（或一個人）運用權力，塑造和控制另一群人的過程與狀態。其中核心的事物叫做“權力”（power）。在很大程度上，統治與權力是同義詞。如果說權力就是“在遭遇反對的情況下仍能實現自己意志的能力”，那麼擁有這種能力的人就是統治者，沒有這種能力的人則是被統治者。
美國警察的軍事化程度很高
有時候，統治者藏在雲端不見首尾，有的時候人們還會誤以為，那些在電視屏幕裡上竄下跳的人就是統治者，其實未必。要真正認清誰是統治者誰不是，有三個指標。多姆霍夫認為，掌握這三個指標，人們就能看出哪些是統治者哪些不是。
三個指標分別是：A.誰在受益？B.誰在治理？C.誰在獲勝？這三個指標有時重合在一起，共同指向某一類人。有時候則未必一致，那說明擁有權力的人可能不止一類，而是幾類人組成的網絡或者同盟。
大多數人都是被統治者
很明顯，佔有人人都很看重的資源，是“受益”的主要內容。這些資源包括時間、土地、人口、能源、金錢、醫療以及媒介等等。打個比方，如果一個人不能自由地支配自己的一天24小時，那麼在不由自己支配的時間段，這個人就處於被他人支配的地位，久而久之，則處於被統治的地位。早有報道，美國最富裕的那一部分人比最窮的那些人平均壽命長十多歲，如果從資源佔有的角度看，他們中誰是統治者誰是被統治者很好判斷。
人們也可以通過觀察哪些人佔據了重要機構的重要職位來判斷誰是統治者。舉個例子，如果一個佔社會總人口1%的階層，在政府擁有超過三成的重要職位乃至更多，顯然相對其他階層，這個階層居於更強勢的統治地位。
相形之下，“誰在獲勝”這個指標不容易掌握。因為爭奪權力的過程並不必然擺在大家的面前，很多事情在臺下運作。不過，我們仍然可以通過輿論、通過媒體來關注公共話題，從側面理解誰輸誰贏，瞭解統治與被統治的關係。
統治與被統治，這是一個大問題
基於這三個指標，多姆霍夫認為美國的統治者是富裕的上層階級與企業共同體的精英組成的聯盟。他對美國政府各機構進行了成員組成分析，例如經濟發展委員會、外交關係委員會，還有對政府決策影響很大的那些民間機構，譬如福特基金會、洛克菲勒基金會、卡耐基基金會、傳統基金會、布魯金斯學會、美國企業研究所，最後發現，這些機構無一例外都是由上層階級和企業精英把持的。因此這些人都屬於統治階級。
多姆霍夫還指出了一個很有意思的觀察角度，那就是政府官員的任命。學者對共和民主兩黨掌權下的政府官員任命做過大量研究，尤其是總統的內閣成員。結論基本一致，政府高層官員絕大多數都是公司高管或公司律師，最高法院的法官也多數做過公司律師。這些人毫無疑問屬於統治階級。
作者專門為《誰在統治美國》中譯本寫了序言。寫序的時候，奧巴馬剛剛贏得美國大選，所以序言的基調頗為樂觀。多姆霍夫覺得在奧巴馬的領導下，美國的發展可能更加和平、和諧，彼此需要的中美雙方可以更好地為世界和平做出貢獻。現在看來，作者可能要修正他的觀點了。
任何社會都可以分成兩類人，一類是統治者，一類是被統治者，這沒什麼疑問。問題是，誰是統治者，誰是被統治者，未必一目瞭然。美國社會學家多姆霍夫寫了一本《誰在統治美國》，專門討論美國的這個問題，我認為很有意思，值得給大家提綱挈領講一講。
不過在此之前我得先說說作者威廉·多姆霍夫。多姆霍夫是加州大學聖克魯茲分校社會學系的榮休教授，《誰在統治美國》則是他的第一本著作，也是他的代表作。此書初版於1967年，一上市就引起轟動，成為暢銷書。之後，多姆霍夫又有多次修訂，共有六個版本。目前引進國內的是第五版，基本對應了當下的美國。
那麼，《誰在統治美國》主要講了什麼呢？主要講了兩件事。一是誰在統治美國，二是如何統治美國。
“統治”（governance）這個詞來自希臘語，起初的意思是駕馭。現在它的大致意思是，一群人（或一個人）運用權力，塑造和控制另一群人的過程與狀態。其中核心的事物叫做“權力”（power）。在很大程度上，統治與權力是同義詞。如果說權力就是“在遭遇反對的情況下仍能實現自己意志的能力”，那麼擁有這種能力的人就是統治者，沒有這種能力的人則是被統治者。
美國警察的軍事化程度很高
有時候，統治者藏在雲端不見首尾，有的時候人們還會誤以為，那些在電視屏幕裡上竄下跳的人就是統治者，其實未必。要真正認清誰是統治者誰不是，有三個指標。多姆霍夫認為，掌握這三個指標，人們就能看出哪些是統治者哪些不是。
三個指標分別是：A.誰在受益？B.誰在治理？C.誰在獲勝？這三個指標有時重合在一起，共同指向某一類人。有時候則未必一致，那說明擁有權力的人可能不止一類，而是幾類人組成的網絡或者同盟。
大多數人都是被統治者
很明顯，佔有人人都很看重的資源，是“受益”的主要內容。這些資源包括時間、土地、人口、能源、金錢、醫療以及媒介等等。打個比方，如果一個人不能自由地支配自己的一天24小時，那麼在不由自己支配的時間段，這個人就處於被他人支配的地位，久而久之，則處於被統治的地位。早有報道，美國最富裕的那一部分人比最窮的那些人平均壽命長十多歲，如果從資源佔有的角度看，他們中誰是統治者誰是被統治者很好判斷。
人們也可以通過觀察哪些人佔據了重要機構的重要職位來判斷誰是統治者。舉個例子，如果一個佔社會總人口1%的階層，在政府擁有超過三成的重要職位乃至更多，顯然相對其他階層，這個階層居於更強勢的統治地位。
相形之下，“誰在獲勝”這個指標不容易掌握。因為爭奪權力的過程並不必然擺在大家的面前，很多事情在臺下運作。不過，我們仍然可以通過輿論、通過媒體來關注公共話題，從側面理解誰輸誰贏，瞭解統治與被統治的關係。
統治與被統治，這是一個大問題
基於這三個指標，多姆霍夫認為美國的統治者是富裕的上層階級與企業共同體的精英組成的聯盟。他對美國政府各機構進行了成員組成分析，例如經濟發展委員會、外交關係委員會，還有對政府決策影響很大的那些民間機構，譬如福特基金會、洛克菲勒基金會、卡耐基基金會、傳統基金會、布魯金斯學會、美國企業研究所，最後發現，這些機構無一例外都是由上層階級和企業精英把持的。因此這些人都屬於統治階級。
多姆霍夫還指出了一個很有意思的觀察角度，那就是政府官員的任命。學者對共和民主兩黨掌權下的政府官員任命做過大量研究，尤其是總統的內閣成員。結論基本一致，政府高層官員絕大多數都是公司高管或公司律師，最高法院的法官也多數做過公司律師。這些人毫無疑問屬於統治階級。
作者專門為《誰在統治美國》中譯本寫了序言。寫序的時候，奧巴馬剛剛贏得美國大選，所以序言的基調頗為樂觀。多姆霍夫覺得在奧巴馬的領導下，美國的發展可能更加和平、和諧，彼此需要的中美雙方可以更好地為世界和平做出貢獻。現在看來，作者可能要修正他的觀點了。
《誰統治美國》，作者：G. William Domhoff