旅遊小鎮的認識
一、旅遊小鎮概念解析
（一）定義
旅遊小鎮是指以開發當地具有價值的自然或人文景觀為基礎，以整體景區化為核心特質，以休閒核心為增長極，以旅遊產業綜合發展為目的的一種有效的、自然生長的、社會化的、政府支持與市場化的運作相結合的一種就地城鎮化模式。
（二）核心要素
1、吸引核是旅遊小鎮存在的前提
旅遊小鎮的特色旅遊吸引力體系應具有一定的文化、歷史、藝術、科學、養生等價值的核心旅遊實體、景觀節點、旅遊活動、建築風貌、多樣業態和特色生活方式。
2、以休閒產業的聚集為基礎
旅遊引導的小鎮發展更多的是依靠旅遊產業鏈中的休閒產業聚集，即休閒業態的多樣化形成的旅遊休閒業態發展結構。
3、旅居一體化的基礎設施
旅遊小鎮與旅遊景區、建制村鎮的最大區別在於服務對象的複雜性，因此在構建旅遊小鎮時應充分考慮居民及遊客的需求，構建生活化的服務系統。
4、社區參與和居民收益的最大化
作為推進新型城鎮化的重要方式，應在吸引社區參與、帶動就業、促進居民增收等方面有較強的作用。提升產業、扶貧扶農、促進效益是其建設的重要目的。
5、優質的人居環境
旅遊小鎮的人居環境應具備低碳環保，設施齊全，秩序井然，文化娛樂氛圍濃郁，精神文明生活健康、豐富等特點。
6、高效的管理系統
旅遊小鎮管理相對複雜，應建立獨立的專項管理機構，進行統一的綜合管理，明確所有者、經營者和監管者，實現三權分離、有效制衡，提升管理效率。
7、完善的保障體系
旅遊小鎮的保障體系應包括城鎮發展保障體系（教育、醫療、就業、住房等）、旅遊專項保障系統（發展資金保障、旅遊安全保障、醫療救援保障、營銷體系保障等）。
8、較強的市場影響力
旅遊小鎮應形成特色主題，具備較強的旅遊市場輻射力，休閒業態經營狀態良好，遊客抽樣調查滿意率較高。接待海內外遊客達到一定規模 。
二、核心價值
旅遊小鎮核心的價值，其實是產城一體化發展的創新模式。打造旅遊吸引核是旅遊小鎮發展的前提；構建休閒聚集中心，留下游客的消費；多業態的消費聚集結構需要大量就業人口，由此形成本地就業人口的聚集。
三、成長模式
1、核心吸引力的構建和遊客量是休閒小城鎮開發建設的前提；
2、休閒聚集是旅遊小鎮成長的關鍵；
3、泛旅遊產業集群化是旅遊小鎮發展的主要形式；
4、居住發展帶的形成是旅遊小鎮的核心基礎；
5、城市配套體系完善是旅遊小鎮成長和建設的必要支撐。
評價標準制定
一、等級評價細則(構成）
旅遊小鎮等級評價細則包括《旅遊小鎮評分細則》與《旅遊小鎮的遊客滿意度及社區居民滿意度評分細則》兩部分。對於小鎮的評分細則分為評分項和加分項。評分細則通過八大體系對旅遊小鎮進行評價：旅遊小鎮的發展基礎、旅遊產業的綜合貢獻、旅遊產品的聚集程度和吸引力、旅遊基礎設施和公共服務休閒體系、社區參與程度與社區帶動效應、管理與保障、環境與保護，創新技術運用等方面。
通過對旅遊小鎮的研究及國內相關類型評定指標的借鑑，得出旅遊小鎮評定標準，共七大項，1000分。加分項是100分，重點從國家政策幫扶和重點發展區域兩個角度加分。旅遊小鎮的遊客滿意度及社區居民滿意度評分細則。
《旅遊小鎮等級評價細則》 | |||
《旅遊小鎮評分細則》 | 《旅遊小鎮的遊客滿意度及社區居民滿意度評分細則》 | ||
評分項 | 加分項 | 旅遊小鎮遊客意見調查表 | 旅遊小鎮社區居民意見調查表 |
旅遊小鎮的開發與建設
旅遊小鎮的開發建設有五方面要求：第一，走景區化的發展之路；第二，積極發展休閒消費的聚集；第三，宜居宜遊的服務配套；第四，多樣化的度假和居住產品的開發；第五，智慧化旅遊小鎮的建設。
以下具體介紹三方面：
一、旅遊小鎮旅遊景區化建設之路
首先是吸引力項目的建設。需要休閒要素的完備、休閒要素的吸引力，要有大型的遊樂，要有完備的活動或節慶，或者有比較完好、吸引人的生活方式，這些都是旅遊小鎮吸引遊客的基礎。
案例分享：
雲南南華野生菌小鎮，這個小鎮的發展是雙引擎結構，第一個是野生菌產業，第二個是野生菌的旅遊結構。通過山菌王國童話樂園的項目，設計蘑菇城堡、蘑菇湖、蘑菇森林，以及很多遊樂設備共同組成。並根據松露採摘的文化，設計了“保衛松露”的兒童體驗型遊樂活動以及“尋找松露”的室內產品；根據童話設計了愛麗絲之夢的主題遊樂設施。通過以上產品的設計，共同形成了小鎮親子化、主題化的旅遊吸引力項目，為小鎮找到了產業支撐之外的旅遊項目支撐。
第二方面，街區與風貌的打造。首先要注重打造有特色建築形態、空間形態以及創新元素的應用，不能千鎮一面，注重“原生性”和“鮮活性”，從如何延續本土特色建築形態、如何通過場景實現 “鄉愁”記憶、如何融入現代創新元素三方面著手。第二，旅遊小鎮的街區設計有三大理念：人車分離的街區交通、獨特文化的景觀要素、旅居結合的設施配置。第三，一個好的街區應該滿足不同年齡、不同層次人群各種活動的要求，因此空間設計時必須相應提供宜人的街道尺度、合理的步行路線、舒適的街道傢俱。
第三方面，構建多個自然或文化的節點。形成非門票結構，包括入口形象、中央廣場、景觀小品、雕塑、景觀構築物、橋、亭、閣等，每個都形成觀光結構和文化的承載。構築非門票的結構形成幾十個甚至上百個免費開放的文化節點，豐富街區的遊覽結構和吸引點。
總結起來，旅遊小城鎮入口可以採用單體建築、雕塑式、古建式、建設群落式和廣場式的五大設計形式。
春秋淹城景觀式大門
對於廣場的設計要考慮空間佈局、照明配置、景觀設計、服務配套、文化導入五大方面。重點打造休閒演藝廣場、主題文化廣場、旅遊集散廣場三類廣場。
第四方面，構建多個自然或文化的景點。旅遊小鎮是一個開放性的結構，也要有門票結構，因為我們在深入挖掘小鎮的文化特色差異化的基礎上，要形成當地的博物館、文化館、故居或者民俗體驗、特色交通方式等多個不同的收費景點，來豐富街區的遊覽結構和吸引力。
第五方面，打造夜間吸引核。最核心的是夜間秀場，並通過以上項目的一些建設，形成遊覽節目，白天的遊線結構和晚上的遊線結構。夜間吸引核的打造通常有四種方法：劇場、活動演繹、水秀、歌舞宴。
案例分享：
一個老包頭的歷史文化街區，裡面設計了一場大型的演藝“老包頭記憶”。
老包頭的歷史文化街區
二、休閒消費聚集
1、旅遊小鎮業態的規劃方法有“三步四法”。
三步即：現有業態調查、培育新興業態、業態聚合聚集發展；四法即：要素聚集法、空間複合法、市場組合法、產業融合法。
2、對於原有12要素的業態，有很多種打造方法。
吃：小鎮裡面吃的形式、吃的內容、吃的過程都發生了重大改變。包括綠色生態餐廳、3D投影餐廳、歌舞宴、主題餐廳、古食譜體驗等。
住：業態也豐富多樣，可以是酒店、客棧、民宿、集裝箱度假小屋、鄉奢主題酒店等，越來越特色化、個性化的住宿業態，可滿足不同群體的住宿需求。
行：現代高端（郵輪旅遊、低空飛行、房車、遊艇、山地火車）+傳統特色（馬車、狗拉雪橇等）+創新時尚遊樂（機器人拉車、滑道等）業態…
遊：各類景點、城市遊樂、鄉村遊樂、親子游樂……
購：購物體驗化、文創化、情感化發展，在真真實實的用體驗感和感情營造商業的吸引力，比如創意手工坊、文創體驗基地等。
娛：娛樂有很多種，旅遊演藝大爆發。
商：商務旅遊、會議會展、獎勵旅遊等；拓展培訓、遊輪商務會議、遊學、商務考察、會展考察等也有不同的業態組合和業態的方法。
養：從養生、養老，到養心、享老，人們越來越注重身心一體化的健康，通過五大旅居享老的模式，開發養的全新業態創新。
學：“旅遊+教育”、修學、遊學、科考、培訓、拓展訓練、攝影、採風、夏令營冬令營、禪修、國學學習是小鎮的業態。
閒：包括鄉村休閒、都市休閒、度假等各類休閒旅遊業態和新要素。
情：包括婚慶、婚戀、紀念日旅遊、宗教朝覲等各類精神和情感的旅遊新業態、新要素。
奇：包括探索、探險、探祕、遊樂、新奇體驗等探索性的旅遊新業態、新要素。
3、旅遊小鎮的業態配比，綠維通過研究基本上分為兩類，一是旅遊目的地型小鎮業態配比，另一個是旅遊服務配套型小鎮業態配比。餐飲和購物業態是兩類旅遊小鎮中佔主體的業態，達到50%之多；住宿業態和遊覽業態在旅遊目的地型小鎮當中偏高；遊樂業態和購物業態在旅遊服務配套型小鎮的佔比偏多。
三、旅遊服務配套設施
旅遊小鎮的服務配套建設要具備：一，便捷完善的城鎮設施服務，包括道路交通設施、公用設施、公共服務。二，完善的旅遊服務配套，包括集散中心、服務中心、標示導視系統、旅遊廁所、停車場、小鎮內部交通。三，智慧化城鎮服務設施，旅遊小鎮應該通過物聯網信息雲平臺，對大數據進行分析，提供精準化個性化訂製服務，打造智能化旅遊小鎮，通過多級智能控制硬件統一接入物聯網絡，如智能路燈、智能井蓋、智能垃圾桶、智能停車場、智能座椅、智能監控等，基於GIS進行可視化管理，實現小鎮智慧式管理和運行。
田園綜合體與旅遊小鎮的融合發展！
近年，國家出臺兩大戰略，前年是特色小鎮，今年是田園綜合體。前者主要解決農村、農業、農民的“空心村”問題；後者在於找一個產業成本窪地，植入有創新性、有特色性產業，引入高知人員，紓解城市功能，優化開發新模式，調整城市佈局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎，最後延伸出帶有文化性的生產和生活，從而帶來生態和生命質量的提高，主要解決的是“城市病”問題。
田園綜合體和特色小鎮有一些共同點：二者都兼顧了生態、生產、生活“三生合一”與一產、二產、三產“三產合一”問題；都注重現代科技與文創，並增加了些許旅遊元素，而面對的旅遊者也是同一群體——城裡人；只不過一個以農為主，一個以工為主，第三產業卻是統一要求的。
也許田園綜合體靠村近一些，特色小鎮靠城近一些，但都必須是生態的，前者是一個田園化的綜合體；後者如果也是田園化的，當然最好不過，因為在小鎮產業遷徙中，城裡人渴望有一個田園化的小鎮。這就為田園綜合體和特色小鎮的共融共進創造了條件。
特色小鎮是特色化的，這是生存的需要、競爭的需要、發展的需要，因為其要立足於更廣泛的一個大市場。而田園綜合體也許僅僅面向附近城市就行了。但是在市場經濟下，特色化發展是一切產業或本體的共性，特色小鎮如此，田園綜合體也是如此，“田園綜合體+特色”不是更有利於發展嗎？
其實，從更高、更大、更廣的層面講，特色小鎮+田園綜合體，其實已構成了自從有人類社會以來“城市+鄉村”這個永遠的社會綜合形態，只不過，我們當下提出的特色小鎮和田園綜合體，是一種創新的、在目前形勢下不得不這樣推進的社會綜合體。這樣說來特色小鎮和田園綜合體共融共進是必須的，幾千年來都是這樣，今後也是這樣。或者是：特色小鎮+特色田園綜合體=新社會形態發展綜合體。
【正文】
數字化工程實現了從產品設計到製造過程的高度數字化和互聯，包括設計、生產、物流、市場和銷售等所有環節在內的高度複雜的全生命週期的自動化控制和管理。
不過，在全國休閒標準化技術委員會副主任魏小安看來，技術社會的加速度發展，機械化解決了人類重體力勞動，智能化解決了人類的重複性勞動。但隨著人們閒暇時間的增多，未來對閒暇空間的要求將越來越高、越來越大。未來，休閒空間的選擇將是小鎮第一、城市第二、鄉村第三。它們的主體都是休閒空間，因此，特色小鎮、旅遊小鎮、田園綜合體急需探索新型模式、新領域。
生活品質新領域
旅遊在公共設施方面的投資改變了環境，小鎮變美麗了，田園綜合體使鄉村變得更加亮麗；提高了文化，提升了人們的生活品質。
怎樣認識特色小鎮的產業聚集？魏小安對《中國企業報》記者表示，說到底應該形成產業聚集的新領域，包括新產業、新創意和新人才的聚集，如果達不到這種聚集，可能就面臨失敗。產業聚集比較難，一千個小鎮一千個產業聚集。但做產業特色小鎮，就必須符合這一規律。魏小安表示，可能的結果是促在政府上，難在產業上，苦在特色上，倒在房子上，差在文化上，死在市場上。而融入了旅遊則會有所不同，特色小鎮加旅遊，是所有特色小鎮的共同點，說到底這是消費聚集，多數特色小鎮聚集不了產業，最終是聚集消費，因此稱為“活在旅遊”。旅遊小鎮會成為休閒度假的新領域，也會成為生活品質的新領域。
旅遊小鎮的發展格局，涉及三個領域，一是傳統領域，需要轉型升級；二是新興旅遊領域，需要開拓進取；三是泛旅遊領域，彰顯未來。同時，這三個領域有三方面的追求：第一是時尚，要求酷；第二是文化，求古；第三是健康，求養。
第一種方式，整體進入全面開放，從“小鎮+旅遊”，到“旅遊+小鎮”；第二種方式，藉助資源，逐步推進，景區帶小鎮格局形成了，山水促小鎮已經形成了標配；第三種方式是放大古村，深化古鎮；第四種方式就是搭車進入，形成配套；第五種方式是綜合格局，提升品質；第六種方式，先站在岸邊，再“趁火打劫”。魏小安解釋道，政府和前期開發商必須有難過的時候，前期基本工作完成後，政策的後續難以跟上，這時候“趁火打劫”進入，則不失為一種好的選擇。其中，第一忌諱的是房地產，“換件衣服，多唱點高調”；第二忌諱的是掛羊頭賣狗肉，需要沉下心來認真做品牌形象。事實上，特色小鎮尤其在旅遊小鎮發展過程中，商機很多。
科學發展是方向
魏小安表示，在旅遊小鎮具體操作中需要強化五個重點：差異度、文化度、舒適度、方便度、幸福度。這也是小鎮及田園綜合體建設的難點。傳統文化現代解讀，傳統資源現代產品，傳統產品現代市場，需要解決傳統和現代的對接溝通，否則就缺乏市場價值。
在魏小安看來，旅遊小鎮創新需要幾點，一是異質文化。作為旅遊小鎮，異質文化是發揮特色的根本。因此，需要在各個方面研究歷史化、民族化、鄉土化、個性化等問題。二是同質文化。大眾化的旅遊需要商業化的運作，也要求現代化的設施。三是異質文化和同質文化的有機結合。四是管理和服務文化。五是形成視覺震撼力、歷史穿透力、文化吸引力、生活沁潤力、快樂激盪力。
魏小安表示，目前，共享小鎮是方向，未來經濟形態主要在“共”。“共”就是資源運用的變遷，也是共享經濟的範式。當代的特點就是從生產端到消費端，從而混同了生產與消費，產生新的概念叫產消者，形成鏈條式、板塊式、平臺式運作模式。社會正在進入一場革命，指數級增長，數字化進步，組合式創新。消費多元化，互聯網所有權和支配權的變化，將來複合型產品、複合型消費、複合型工作、複合型身份、複合型社會會成為主流。共享涉及閒置與流動，閒置就是浪費，流動就是配置，讓閒置流動起來就是共享經濟的根本。
未來的旅遊小鎮，田園生態、森林、休閒、運動、健康、情感、鄰里、幸福等，就是未來的生活追求，這種生活追求在大城市尤其是特大城市，已經是不可能了，但是在旅遊小鎮則是完全可以實現的。發展是硬道理，硬發展是沒道理，不發展也是道理，巧發展是好道理，科學發展是根本道理。同樣，小鎮尤其是旅遊小鎮剛剛開始大規模推進，其中必會產生一些規律性的內容，所以需要形成規律性的認識，符合規律來發展。
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