雲南省政府督查系統圍繞中心開展政務督查工作

經濟 農村 投資 農業 昆明信息港 2017-06-22

督查督辦是確保政令暢通及重大決策部署和政策措施落到實處的重要手段,做好督查督辦工作,對於提高政府執行力和推動工作落實具有重要的現實意義。

省委、省政府高度重視督查工作,要求全省各級督查部門圍繞中央和我省重大決策部署,進一步加強組織領導,創新體制機制,抓重點,查問題,嚴問責,切實抓出成效。一年多來,全省政府督查系統牢記使命,創新政務督查機制,發揮督查“利器”作用,在全力推動政令暢通、政策落地、工作落實等方面作出了積極貢獻。

構建完善大督查機制

全省政府督查系統工作人員牢固樹立“人人都是督查員、個個都是落實者”的全員督查理念,形成了齊心協力抓督查、促落實的全員全面大督查工作機制。

建立了政府統一領導、辦公廳(室)綜合協調、政府督查機構牽頭抓總、各部門協調配合的統籌工作機制,避免重複督查、多頭督查等情況。

建立了常態化督查為主、集中式督查為輔的工作機制。對《政府工作報告》、政府年度工作計劃、政府領導批示指示和經濟發展中的難點、社會關注的輿情熱點等,有針對性地開展經常性、常態化督查。對重點工作和階段性目標任務完成情況,根據需要由政府督查機構牽頭,多部門聯合督查、多地聯動督查等方式,適時開展集中督查。

進一步加強了與黨委督查室的銜接配合,吸收人大代表、政協委員、政府參事、第三方評估機構、新聞媒介等社會力量參加,構建多方參與、協調順暢、高效有序的大督查格局。國務院對我省運用第三方評估等方式開展督查工作予以充分肯定。

為進一步整合督查資源,建立健全統一領導、分工協作、上下聯動、齊抓共管的政府督查工作機制,省政府督查室今年初還制定並報省政府批准,出臺了《雲南省政務督查工作聯動機制》,推動了督查工作的高效開展和大督查機制的有效運行。

楚雄彝族自治州州委、州政府分別成立了督查工作領導小組,並堅持大項督查由州委副書記、州人大主任、州政協主席擔任組長,州長、副州長高位推動落實,促進了政務督查工作“一盤棋”和大督查格局的形成,增強了督查效果。在國務院穩增長“免督查”的獎勵中,楚雄州成為我省唯一受表彰獎勵的州市。

促進決策部署落實

各級政府督查系統緊緊圍繞黨中央、國務院的重大決策部署,按照省委、省政府作出的一系列部署安排,以及各級政府中心工作,始終牢牢抓住穩增長、促跨越這條主線,以過硬的作風和務實的舉措,凝心聚力抓落實,持續跟蹤問實效,推動決策部署落地。

抓《政府工作報告》提出的全年重點工作任務的貫徹落實。省政府督查室年初就對省政府《政府工作報告》確定的各項目標任務進行細化分解,對20個重大項目和10件惠民實事,明確督查內容和時間節點,建立督查臺賬、安排專人負責、落實督查責任,並實時督促各地、各部門加快工作進度,促進了年度經濟社會發展目標的實現。

抓政府常務會議定事項的落實。去年省政府督查室重新修訂並報省政府批准,下發了《雲南省人民政府常務會議議定事項督查辦法》。《辦法》明確不論召開多少次省政府常務會議,確定多少工作事項,都要列入督查臺賬,緊盯不放,確保落實。一年多來,省政府督查室對24次省政府常務會議的數百項會議決定事項落實情況進行了跟蹤督辦,做到件件有落實,事事有迴音。

抓省政府領導批示指示的落實。去年省政府辦公廳修訂出臺了《省長重要批示事項督辦辦法》,明確了辦公廳各處室之間的職責分工,對省政府領導的批示指示全部記錄臺賬,安排專人進行管理和催辦,確保了省政府領導重要批示指示精神得到全面貫徹落實。

推動政策措施落地生根

去年以來,中央和我省陸續出臺一系列穩增長、促發展的政策措施,抓好這些政策措施的落實成為政府督查工作的重中之重。

去年初,省政府督查室將國務院督查工作要點中的5項全國統一開展的政策督查內容和10項選擇性政策督查內容,結合我省的實際進行任務分解,分3個階段對全省貫徹落實情況進行全面部署、全面督查;對省政府穩增長22條政策措施進行任務分解,盯住重點工作和關鍵環節進行跟蹤督查,督促各有關部門抓好各項政策措施落實。同時,各州市政府督查室也定了相應的方案措施,加大督查督辦。經過全省督查系統的上下努力,較好地完成了任務,促進了全省經濟平穩健康發展。

一年多來,黨中央、國務院陸續開展了中央環保專項督察、國務院第三次大督查和促進民間投資專項督查等督查活動,省政府督查室和有關州市、縣區督查室密切配合,加強協同,圓滿完成了督查的各項任務,促進了中央和我省各項政策措施的落實,受到國務院第15督查組、中央環保督察組的充分肯定。

圍繞熱點難點問題抓督查

各級政府督查系統聚焦民生領域的熱點、難點、痛點、堵點問題開展真督實查,促進了有關民生問題的協調解決和整改落實。

省政府督查室對全省農村危房改造和抗震安居工程及易地扶貧搬遷三年行動計劃、7個地震災區恢復重建、保障房審計問題整改、推進農村電網升級改造、農村飲水安全鞏固工程、解決農民工工資支付問題、提升城鄉人居環境行動等關係群眾切身利益,群眾關心、關注的熱點難點問題開展了專項督查。通過督查,密切了黨和政府與人民群眾的聯繫,以真情換真情、以實幹促落實,促進各項政策造福於民。

保山市政府督查室對群眾關心的熱點難點問題和政府中心工作緊盯不放,勤搞“回頭看”,多殺“回馬槍”,讓不落實的人坐不住。去年以來,及時糾正和處理了在督查中發現的不作為、亂作為、慢作為等行為,同時對問題較嚴重的149人進行了問責。

破解行政審批和督查考評難題

圍繞轉變政府職能、優化投資環境這條主線,省政府督查室從行政權力事項、服務平臺建設、政務服務工作和長效管理機制4個方面,進一步規範政務服務平臺建設,初步破解並實現了“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”,省、州市、縣、鄉、村五級政務(為民)服務中心(站)建成率達到100%;省、州市、縣三級146個行政審批網上服務大廳全部建成運行;以網絡為主、實體為輔的省、州市、縣三級153個投資審批中介超市全部建成運行,呈現出“一網覆蓋、三級共用,一庫入駐、全省執業,一單管理、規範服務,一口受理、公開選取,一規運行、全程監督”5個特點,成為全國唯一建成覆蓋省、州市、縣三級投資審批中介超市的省份。

為增強考評的針對性和實效性,省政府督查室與省委辦公廳有關部門一道,認真履行省考評辦職責,不斷改進和完善了全省綜合考評指標體系,對16個州市和88個省直部門(單位)2016年度工作進行了綜合檢查考評,促進了各項工作的落實。(記者 唐慶貴)

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