泰安:集中創建三個月 重點落實完成十大任務

經濟 法律 反腐倡廉 交通 未來網新聞 2017-05-26

22日,泰安市創建全國文明城市工作推進會議召開,為全力爭創全國文明城市,迎接文明城市創建工作的測評,泰安從五月下旬開始,開展為期三個月的集中攻堅創建活動。

根據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準,將重點落實完成以下工作任務。

思想道德建設

主要內容是全市黨員群眾理想信念教育、社會主義核心價值觀建設、文明道德風尚培育等。主要任務是學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神、“四個全面”戰略佈局、中國特色社會主義和中國夢理論內涵、加強社會主義核心價值觀的組織實施和教育實踐、文化培育、道德模範評選表彰和學習宣傳、志願服務制度化建設、文明旅遊、“講文明樹新風”公益廣告宣傳、中國文明網聯盟網站建設、網上精神文明建設等。負面清單要求黨委增強“兩手抓、兩手都要硬”責任意識,申報參評前12個月出現精神文明建設嚴重滑坡的,取消參評資格。

創建廉潔高效的政務環境

主要內容是黨風廉政建設、政務行為規範等,主要任務是落實“理想信念”專題教育、落實全面從嚴治黨要求、推動政務公開和依法行政等。強化黨委主體責任和紀委監督責任,黨風廉政和反腐敗教育經常化、制度化,改革行政審批制度,壓縮審批時限,減少審批事項,優化審批程序,建立健全權力清單動態管理機制,推進政務公開信息化,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。

創建公平公正的法治環境

主要內容是法治宣傳教育、公民權益維護、基層民主建設等,主要任務是開展全民普法教育,維護公民合法權益,保護未成年人、老年人、殘疾人、婦女權益,加強基層黨群組織建設,加強社區民主建設與管理等。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,加強普法講師團、普法志願者隊伍建設,全民法治宣傳教育的普及,落實法制宣傳教育的第七個五年計劃。

創建誠信守法的市場環境

主要內容是推進誠信建設制度化、市場監管等,主要任務是推進社會信用體系建設、推進“紅黑名單”制度建設、建立誠信獎懲制度、積極開展誠信教育、依法查處違法經營行為等。開展“質量第一”、“誠信做產品”、“百城萬店講誠信”、“誠信經營示範點”、“守合同重信用”企業公示、“放心消費創建”等活動,對失信違法者進行聯合懲戒,開展失信突出問題專項整治,做到無影響惡劣的侵犯知識產權、假冒偽劣產商品事件。

創建健康向上的人文環境

主要內容是國民教育、科學普及、民族團結進步、現代公共文化服務體系建設、市民文明素質等,主要任務是推動義務教育均衡發展、推行校務公開和收費公示制度、開展全民科學素質行動、開展民族團結進步創建活動、推動公共文化服務均等化標準化、推動文化事業發展、加強基層文化設施建設和文化服務供給、實施文明交通行動、開展公益活動、完善見義勇為相關機制等。市民對義務教育的滿意度達75%以上,每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上,人均體育場面積大於1.08平方米,建成區萬車死亡率達到國家暢通工程評價標準,公共財政對文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入的增長幅度,文化事業費佔財政總支出的比重高於全省平均水平。

創建有利於青少年健康成長的社會文化環境

主要內容是未成年人思想道德建設工作領導體制和工作機制建設,思想道德教育實踐活動,學校教育、家庭教育和社會教育,營造良好的社會文化環境等,主要任務是健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡的措施、辦法,未成年人公益廣告宣傳,“我的中國夢”主題教育實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦,開展網上祭英烈、學雷鋒做美德少年、童心向黨向國旗敬禮等活動。負面清單要求全國未成年人思想道德建設工作測評三年總成績低於85分的提名城市(區)取消參評資格。

創建舒適便利的生活環境

主要內容是經濟發展、公共服務、醫療與公共衛生、社會保障等,主要任務是人均GDP水平或增速、單位GDP能耗、城鎮居民人均可支配收入或增速、道路設施建設、城市公共交通分擔率、社區生活環境、醫療衛生服務體系建設、社會保險參保計劃完成率、城鎮登記失業率等指標達標。主幹機動車道無被侵佔、毀壞現象,主幹道裝燈率100%,亮燈率99%;街道道路裝燈率100%,亮燈率95%,排水設施完善。95%以上的社區衛生服務機構納入城鎮醫療保險定點機構,每千名常住人口公共衛生人員數大於0.83人。

創建安全穩定的社會環境

主要內容是公共安全體系建設、社會治安等,主要任務是公共安全保障、食品藥品安全監管、飲用水安全、突發公共事件應急處理、安全生產、治安管理等。食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、劣質食品,各類事故死亡總人數控制在政府下達的控制指標以內,預防和打擊涉眾型經濟犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪成效明顯。

創可持續發展的生態環境

主要內容是城市綠化、環境管理與環境質量、土地資源管理等,主要任務是建成區綠地率、人均公園綠地面積、生活垃圾無害化處理率、消除黑臭水體、城市空氣質量、城市水環境質量、環境管理、公眾參與、耕地和林地保護等達標。城市建成區內無黑臭水體,全年優良天數比例≥80%,或《大氣汙染防治行動計劃》年度考核等級為優秀,集中式飲用水源地按國家規範劃分保護區且水質達到Ⅲ類,未被環保部掛牌督辦或無區域、流域限批,耕地保有量不低於上級下達的規劃指標。

長效常態的創建工作機制

主要內容是對創建工作的組織領導、群眾廣泛參與、文明單位創建、以城帶鄉城鄉共建、加強創建動態管理、完善保障機制、國家及部委級榮譽稱號等,主要任務是創建工作領導體制機制建設、群眾參與創建情況、幫扶共建、環境整治、民風建設、投入保障、創建活動常態化等。落實黨政主要負責同志帶頭履職盡責,加強對精神文明建設工作的領導,落實城市支援美麗鄉村建設的各項政策,支持農村有效整治不良風氣等突出問題,創建活動經費隨財政收入逐年逐步提高,創建活動的群眾參與率達90%以上,群眾滿意度達80%以上。

負面清單要求在中央文明辦組織的測評暗訪中,市民對創建工作滿意率低於70%的取消提名城市(區)資格。在中央文明辦組織的測評暗訪中,存在隱瞞事實、弄虛作假問題的取消提名城市(區)資格。三年測評加權總成績低於75分的提名城市(區)不得推薦為下一輪提名城市(區)。

責任單位落實任務清單 每半月考核一次

經瞭解,此次創城攻堅戰明確責任主體,承擔任務指標的各創建督導組、市直及省屬以上駐泰單位、泰山區、岱嶽區、泰安高新區、泰山景區、鄉鎮街道、社區每個單位都領到一份任務清單。

各級各責任單位要按照市創城辦印發的任務清單,按時保質保量抓好各項任務指標的落實。各創建督導組每半月組織一次考核。

泰安市創城辦在加強日常監督的基礎上,在三個月的集中攻堅創建時間內,天天創、天天查,每週一調度、半月一通報,重大問題隨時研究,每半月召開一次全市文明城市創建工作通報會議,會議採取播放現場曝光錄像、製作PPT等形式點評、通報工作進展及考核情況。

泰安將要加強制度建設,建立長效創建工作機制。建立目標責任、督導檢查、聯席會議制度。各級各部門要將《全國文明城市測評體系》任務指標層層分解,落實責任單位、責任人,落實任務指標清單、問題清單,落實完成標準、時限。市創城辦採取明察暗訪相結合的方式,加大督導力度,建立工作臺賬,掛賬銷號,確保保質保量完成任務。建立通報曝光、追究問責制度,堅持“誰主管誰負責”“誰丟分誰擔責”的原則,對推諉扯皮、影響整體創建工作的單位和個人,依規追究問責。建立考核獎懲制度,建立宣傳教育制度,建立投入保障制度。

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