在鋼鐵、煤炭等行業去產能，調結構，實現轉型升級的大趨勢下，這些傳統企業面臨的壓力越來越大。以成本領先為導向，主攻成本對標優化，這既是提升企業發展內驅力，練內功謀發展的內在要求，也是實現轉型發展的客觀要求，具有長期性、長效性的特點。
第一，深入開展“標杆對標”活動。開展技術經濟指標對標活動是實施成本管控的有效手段之一，要把深入開展“對標”活動，作為降成本的重要載體。各企業要分層級選樹標杆典型，既要與企業外部同行對標，又要有內部對標。做到子分公司、車間班組、工序每個單元都有對標對象、對標指標，每月都有分析、都有措施、都有進步，建立自己與同行比、自己於自己比的橫縱向對標臺賬。堅持做好月對標、季診斷、年評比工作，每年針對指標的橫縱向對標進步幅度評比出企業年度“對標標杆”並給予重獎。通過對標晉檔升級，不斷推動成本領先。
第二，從系統優化方向出發，突出重點，著力推進全成本優化。成立子分公司、車間班組多層級成本分析診斷小組（多功能型管理團隊），對突出問題、關鍵因素、重點項目，定期組織職能部門進行診斷，確定成本優化課題，圍繞課題組織職能部門系統優化攻關，發揮系統集成作用。
第三，開展全員參與的持續改善指標的管理活動。以班組自主管理、合理化建議、“五小”等活動為載體，在公司開展全員參與持續改善指標的管理活動，對做出突出成績的職工及時進行獎勵表彰，培育職工“經常思考”的企業文化氛圍，建設以持續改善指標為主的班組自主管理（問題解決型團隊）機制。
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