商事制度改革的不斷深入，給市場主體的發展帶來了無限的生機和活力。按照黨中央、國務院“簡政放權、放管結合、優化服務”改革的總體部署，我市推行了“五證合一”“先照後證、簡易退出”“同城通辦”等一系列強有力的措施和辦法，解除了原有政策的束縛，使首府市場活力得到極大地釋放。自商事制度改革以來，激發了創業就業的熱潮，新設市場主體保持旺盛增長勢頭，“雙創”及“互聯網+”等新產業、新業態得到了蓬勃發展。去年一年來，全市新登記市場主體5.09萬戶，註冊資本（金）1551.79億元，分別同比增長15.95%和83.05%。到2016年底，全市市場主體總量達到22.81萬戶。
過去的一年，我市持續深化商事制度改革，市場準入更加寬鬆便捷。“證照合一”改革全面完成。從2016年6月8日起，我市在全區率先實施企業“五證合一”，11月18日起實施個體工商戶營業執照、稅務登記證“兩證整合”，兩項改革均比國家要求要提前完成，擴大了改革成果惠及面。
至2016年底，全市共發放“五證合一”企業營業執照26071張，“兩證整合”個體工商戶營業執照6383張。“先照後證”改革順利實施。嚴格執行法律規定和國務院決定保留的37項前置審批事項及自治區政府公佈的159項工商登記後置審批事項。切實履行“雙告知”職責，依託企業信用信息公示系統向有關部門推送市場主體登記信息48313條，推動實現工商登記和審批監管有序銜接。“同城通辦”改革大力推進。改造建設了呼和浩特市工商檔案中心，研究制定了登記業務規範、檔案管理規範等配套制度措施，全市企業檔案集中入庫實行電子化管理。同時全面啟動企業登記全程電子化，開展網上申請、網上受理、網上審核、網上存檔的全程電子化登記模式。簡易註銷試點改革初見成效。我市是全國11個改革試點地區之一。市政府出臺了《呼和浩特市實行企業簡易註銷登記改革試點工作實施意見》。2016年5月，全面開展未開業企業、無債權債務企業簡易註銷登記。截至去年年末，已有55戶企業辦理了簡易註銷登記，有效解決了企業“退出難”問題。
今年，我市將按照深入推進“放管服”改革的部署要求，繼續深化以便利市場準入為核心的工商登記制度改革，不斷優化准入環境。一是推進“多證合一”改革。在鞏固和擴大“五證合一”改革成果基礎上，認真落實國務院關於推進“多證合一”改革的部署，會同相關部門全面梳理和研究涉企證照的基礎上，部署開展“多證合一”改革試點，取消不必要的行業門檻限制，消除隱性壁壘，切實解決“准入不準營”問題，降低創業的制度性成本。同時加快推進存量企業“一照一碼”營業執照換髮工作，確保年底全部完成換照工作的目標。二是深化“先照後證”改革。嚴格執行工商登記前置、後置審批事項目錄，切實履行“雙告知”職責，告知申請人需要申請審批的經營項目和相應的審批部門，並由申請人書面承諾在取得審批前不擅自從事相關經營活動。在辦理登記註冊後，通過企業信用信息公示系統向同級審批或主管部門告知工商登記信息，進一步提升登記服務效能，推動市場主體登記信息在工商與審批部門、行業主管部門間互聯互通，為開展事中事後監管和部門協同監管創造良好的條件。三是加快企業名稱和住所改革。推行企業名稱自助查重、自主申報制度。支持創客類企業以自然人姓名作為企業字號；鼓勵企業以新興行業用語作為行業特點進行名稱核准。簡化住所登記手續，分行業、分業態釋放住所資源，對於新興業態（電子商務、眾創空間、創業孵化基地等）的企業住所（經營場所）採取集中登記管理的辦法進行登記。四是推進全程電子化登記改革。按照自治區工商局部署，年內實現各類市場主體可以自願通過網上進行無紙化登記，依託工商綜合業務信息系統，通過建立全市集中的企業檔案（數據）庫，利用檔案電子化和電子印章技術，實現申請人在呼市範圍內可自主選擇市級或任意一個旗縣區級工商登記機關辦理工商登記業務“同城通辦”登記模式，方便當事人申請登記，提高市場準入便捷性。依照國家統一標準和規範，推行無介質電子營業執照的發放和應用工作。五是完善市場主體退出機制。在試點改革的基礎上，按照國家工商總局《關於全面推進企業簡易註銷登記改革的指導意見》，堅持“於法有據、便捷高效、公開透明、控制風險”的基本原則，進一步調整完善相關制度措施和工作流程，構建便捷高效的退出渠道，降低企業退出成本。探索建立普通註銷登記制度和簡易註銷登記制度相互配套的市場主體退出制度。
今年是全市上下貫徹落實市第十二次黨代會精神的開局之年，是推進供給側結構性改革的深化之年，也是商事制度改革更好服務全市經濟轉型升級、創新驅動發展的關鍵一年。我市將通過繼續深化商事制度改革、構建事中事後監管新機制、加強重點領域市場監管等舉措全力服務創業創新發展，全力服務首府又好又快發展，為加快建設現代化內蒙古首善之區作出新貢獻，迎接黨的十九大勝利召開，自治區成立70週年！