作者做客河南電視臺新聞中心解讀4月9日河南省召開全省產業發展座談會、全省轉型發展攻堅推進會
4月8日至9日,河南省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒帶隊在許昌市參加2017年全省重點項目暨轉型發展攻堅集中觀摩活動。這次觀摩的重點為許昌市“千億級”裝備製造產業集群項目。
這次“大考”的特殊之處在哪?我決定用以自問自答的方式來回答:
這次觀摩活動,有什麼不同?
第一,“考點”單一:從過去分四組,在全省範圍內大面積實地觀摩,改成集中在許昌觀摩、討論;
第二,“考題”集中,本次觀摩和座談會的主題,十分明確,就一條:產業提質轉型升級,所有的工作,都圍繞這個主題展開;
第三,“考法”更有針對性,從產業集聚大會,改成了產業發展座談會,談成績,更要談問題,其中很多發展中的共性的經驗和問題,能夠通過碰撞得到交流和溝通。
當下產業集聚區、服務業兩區有哪些共性?普遍性的現狀有哪些?
第一,基礎相近,通過過去幾年發展,大家都構建、培育、成長了具有地方特色的現代產業體系;
第二,方向相同,大家未來發展的重點都是“提質轉型創新發展”,各地都在創新發展、招商引資、現代服務業引進方面著力,再結合地方特色,尋找到適合自身的產業轉型路徑;
第三,問題相似,經濟新常態背景下,河南產業方面面臨的問題包括:發展方式轉變滯後,經濟結構調整不到位,科技創新能力不強等,這些問題也是各地產業發展中的共性。
產業集聚區、服務業兩區發展的困境有哪些方面?怎麼解決?
除了上面提到幾點困境之外,我還想提幾個近期比較突出的三個問題:
1、招商難,招商慢,招商層次低,大環境上,市場低迷,企業投資意願下降,區域層面上,招商競爭加劇,河南在招商的手段和方法上,都到了不改不行的重要節點。
2、停工、半停工企業增多,除了招不來商,部分產業集聚區內企業日子也不太好過,這部分企業大都集中在急需升級的幾大產業,這點更是給各地提了醒:轉型升級的必要性和緊迫性,越來越強了。
3、傳統商貿市場太多,這部分是說近幾年在河南興起的一波傳統商貿市場浪潮,到了該改變的時候了。這種傳統模式,容易讓地方忽略對電商等商貿新模式的跟進意願。
接下來談談解決辦法:
首先,重視民營經濟,更多的依靠市場主體活力。推動更多領域、產業鏈向民間資本開放,激發市場主體活力,推動民營經濟大發展、快發展。
其次,升級自主創新體系,打造創新生態。尤其是突出企業創新主體地位,通過龍頭企業創新,來形成創新型企業集群,為經濟發展培育持久創業創新動力。
第三,加快產業結構戰略性調整,推動產業向中高端邁進。一方面加強傳統產業的技術創新和標準化建設。在品質製造的基礎上,結合互聯網等工具,來營造、培育、壯大“河南製造”的品牌形象。(作者為中國產業集聚研究專家)