龍運鞋業生產車間。
自建區以來，高坪區審時度勢，不斷謀發展、求突破，做大做強縣域經濟。26年來，全區主要經濟指標呈幾何級增長。一二三產比例由1993年的36：45：19調整到2018年的17：41.3：41.7。
A 轉型升級 經濟發展迸發新活力
原南充縣是農業大縣。高坪建區時，農業佔比高，城鎮集體企業和鄉鎮集體企業是工業經濟的主要支撐。
隨後，高坪區不斷調整產業機構，全面改制城鄉集體企業，持續推出“工業興區、商業旺區”等舉措，實施“產業突破、品牌先導、錯位發展”等戰略，全區經濟不斷轉型發展。
在區第六次黨代會上，區委搶抓市委確定的“五大千億產業集群”發展機遇，提出以高端服務業為引領，以先進製造業為支撐，以都市農業為依託，構建綠色產業體系，推進產業融合發展，實現經濟大躍升。
從傳統的商貿服務業到高端服務業、從傳統的工業到先進製造業、從傳統的農業生產到都市農業，這一思維的轉變，讓高坪區全區上下迸發出創新、創造、創業的活力。2017年，簽約招商引資項目35個，到位資金110億元，中遠新材料等14個投資5億元以上的重大項目相繼落戶。工業方面，高新技術產業產值佔規上工業總產值的21.5%。服務業方面，電商銷售、外貿進出口分別同比增長39%、60%。農業方面，國家級現代農業示範區、中法農業科技園兩大“國字號”農業園區建設縱深推進，都市農業勢頭紅火。
2018年1月，區委、區政府又響亮提出建設高端產業集群發展區、高端人才集聚創新區、高品質生活集成共享區，並把目標一個個項目化、工作一項項具體化，明確了先進製造業、高端服務業、都市農業發展的著力點和支撐項目。
近年來，高坪區建立了以企業為主體的技術創新體系和健全科技創新激勵機制，加快重點技改項目建設，鼓勵扶持重點企業轉型升級。2018年全區工業技改項目16個，完成技改投入19億元。同時，通過建立科技型中小微企業孵化器、大學生創業孵化基地、推動企業與科研院校、機構深入合作，促進企業更快更好發展。2018年，全區企業申請專利303件，其中發明專利98件。
2018年，全區規上工業增加值連續12個月保持兩位數增長，全區93戶規模以上工業企業實現銷售收入344億元，同比增長12.2%。“之所以能如此穩健地增長，這與全區注重科技投入、加快轉型升級密不可分。”區商務和經濟信息化局負責人分析說。
高坪區還以品牌支撐，研究制定“互聯網+高坪製造”行動計劃，促進生產裝備與過程的信息化、自動化，推動“高坪製造”向“高坪智造”轉變。鼓勵發展企業集團、產業聯盟、總部經濟等，著力把三環電子、嘉美印染、六合集團等一批具有影響力的知名企業打造成具有國際影響力的知名企業。借勢“互聯網+”，以噹噹網及5大本土電商平臺為支撐，大力培育線上消費與線下體驗店同步的產業營銷格局，讓眾多的“高坪造”源源不斷走出南充、走出四川、走出國門。目前，區內六合集團、嘉美印染、富安娜等10多家企業的產品遠銷全球20多個國家，年銷售收入超過15億元。
B 集群發展 高坪成投資興業“窪地”
近年來，高坪區全力打造產業集聚平臺，加快建設南充現代物流園、航空港工業集中區等。圍繞汽車汽配、現代物流等“千億產業集群”和電子信息、絲紡服裝、高端裝備製造等“百億級”產業重點，實施“產業鏈招商”“園中園招商”，將同源企業、同類企業、關聯度較強的項目有選擇地放在同一區域發展，形成產業群。目前，全區初步形成了現代物流、電子信息、絲紡服裝、汽車4S店等產業集群。
高坪區堅持以重大項目引領經濟發展，憑藉臨近南充機場的有利區位條件，全力打造“空港經濟新高地”，構建“空港核心區、臨空聚集區、輻射發展區”為支撐的產業發展總體空間格局，推動空港產業鏈條整合與延伸。
筆者瞭解到，空港核心區內的電子信息、絲紡服裝、裝備製造等三大百億產業集群比翼齊飛，2018年完成銷售收入超過150億元；臨空聚集區的現代物流、金融服務、會展服務、商貿服務等產業集聚成勢，2018年累計實現社會物流總值330多億元、社會消費品零售總額挺進100億元；輻射發展區的旅遊、特色觀光、蔬菜康養等奔康產業帶環線連接，“都市農業”的路子越走越寬，一二三產業逐步實現深度融合。
產業集群的形成，讓高坪成為投資興業的“窪地”：航空港工業集中區首期規劃面積20平方公里已初步成型，成功招引企業150多個，其中億元項目40多個；南充現代物流園新城展現雛形，集聚浙江傳化、中國物流等大型企業19家、各類商家2000餘戶；都京絲紡服裝工業園、汽車4S店等都集聚了一大批企業和商家，“母本效應”初步展現。
筆者踏訪高坪區的部分產業集群看到，“母本經濟”帶動產業集聚發展：航空港科創中心儘管還在建設中，“電子味道”已十足，四川華巍機器人、全南全觸光電、展源智能終端、洲為通訊、恆耀光電等眾多企業簽約入駐；基本建成的川東北金融中心一期48萬平方米核心引領區，已有51家金融及類金融機構簽約入駐，180餘家商業機構正式簽約，部分商業體正按照“十一”開業試運營加速推進；王府井購物中心集購物、餐飲、娛樂、休閒為一體，目前入駐各類品牌500餘個，今年上半年人流量達到900萬人次，稅收突破1300多萬元；友豪家居博覽中心以傢俱、建材為主營業態，成為川東北規模最大、品類最全、檔次最高的全能型都匯綜合體。
C 注重特色 支撐產業優勢明顯
“特色就是優勢。有特色，縣域經濟才有競爭力。”今年7月，高坪區委提出，高坪產業要協同發展、集群發展、錯位發展，進一步調整產業結構，明確區域經濟支撐產業，實施轉型升級戰略。
據瞭解，高坪區將圍繞電子信息、現代物流、高端裝備製造、現代金融等產業重點，全力以赴求突破，進一步做大先進製造業、做優高端服務業、做強都市農業。搶抓東南沿海電子信息產業內遷的機遇，在航空港工業集中區、都京工業園現有產業的基礎上，積極承接電子信息產業轉移；以南充現代物流園為載體，持續壯大現代物流千億產業集群；以川東北金融中心、南充國際會展中心為重點，發展金融保險、總部經濟、樓宇經濟、會展經濟，支撐高端服務業異軍突起；以中法農業科技園為重點，輻射嘉陵江沿線生態休閒旅遊產業帶，打造農旅結合的都市農業示範區。
筆者在《搶抓戰略機遇 大力發展電子信息產業 促進工業園區轉型升級的實施意見》上看到，高坪區對推進全區電子信息產業、推動工業園區轉型升級發展的思路、目標、任務以及措施都進行了明晰，對各項任務都明確了責任單位、考核辦法等。高坪區劍指電子信息產業強區，提出力爭到2025年，全區電子信息產業及關聯企業不少於100家，年產值600億元以上，並實現國家級企業研發中心創建零的突破。
為實現特色產業跨越發展，高坪區將聚焦電子信息、高端裝備製造、金融服務等重點產業，變“招商”為“選商”，進一步延伸產業鏈條，激發產業集群的品牌優勢。（周漢兵）
【數說變化】
1993年
●全區地區生產總值5.61億元
●地方財政一般預算收入2900.1萬元
●社會銷售品零售總額2.75億元
●全社會固定資產投資1.1億元
●工業和建築業增加值2.51億元
●農民人均純收入666元
●居民存款餘額3.17億元
2018年
●全區地區生產總值171.8億元
●一般公共預算收入7.47億元
●社會消費品零售總額97.67億元
●全社會固定資產投資204.2億元
●規上工業企業實現銷售收入344億元、工業增加值70.90億元
●農村居民人均可支配收入13128元
●城鎮居民人均可支配收入27351元
2019年1至6月
●全區實現地區生產總值84.24億元，同比增長9.3%，增速位列全市第一
●地方公共財政預算同比增長9.8%，增速全市第一
●社會消費品零售總額突破50.3億元，同比增長11.5%
●118個重點項目累計完成投資133.37億元
●規上工業企業實現營業收入198.21億元，同比增長12.3%
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