粵港澳大灣區的使命是要加快建設成為代表國家能力的國際創新中心。建設國際科技創新中心，首先要成為具有國際吸引力的“高品質生活灣區”，只有成為“高品質的生活灣區”才能吸引和聚集國際最一流的科技創新人才，才能留住現有優秀人才，確保在當今國家和區域人才競爭異常激烈的條件下優秀人才不至於流失。“得人才者得未來”。

一、國際科技創新中心需要國際高端人才支撐。

過去珠三角依靠低成本的產業大軍，建立起了世界製造業基地，今後與香港澳門合作建立“粵港澳大灣區”，打造國際科技創新中心，則要依靠由國際國內一流的、高素質的、具有極強創新能力的、尖端科技創新人才大軍。因而，必須要形成對高級人才有強大吸引力的“高品質生活灣區”。

2018年IMD世界人才競爭力排名顯示，當今對國際高級人才最具吸引力的10個世界經濟體全在歐美，分別為瑞士、丹麥、挪威、奧地利、荷蘭、加拿大、芬蘭、瑞典、盧森堡和德國，而這些經濟體的共同特點就是擁有高品質的生活和高水平的公共教育服務等，這種高品質的生活環境既能發展本地人才資本，又能從國外吸引高技能的專業人才。粵港澳大灣區要成為有國際競爭力的國際科技創新中心首先是要成為“高品質的生活灣區”。

二、公共服務水平和生活品質低下是珠三角最大的短板。

在“粵港澳大灣區”中，香港澳門是世界生活品質和公共服務一流的城市，香港還曾連續多年位居亞洲人才最具吸引力的城市之首。但以廣州和深圳為核心的小珠三角地區，與世界三大灣區相比，雖然綜合經濟實力並不遜色，但公共服務和生活品質水平差距很大。

廣州是中國傳統的大城市，歷史積澱較為雄厚，在教育醫療文化能力上算得上是國內一線城市，但與國際先進城市相比，仍存在較大差距；深圳雖然經濟上早已進入國內一線城市行列，近年來也在化大氣力努力補教育和醫療的短板，但公共服務水平上仍難稱得上是真正的一線；東莞是製造業大市，但教育和醫療水平不如國內的中等城市。

珠三角整體半城市半農村的城市面貌、比較嚴重的汙染、教育和醫療優質供給不足，以及處於全國中下水平的整體公共服務水平，使得珠三角在未來與世界強手爭奪優秀人才的競爭中面臨嚴峻的挑戰。

三、提升生活品質和公共服務水平是“粵港澳大灣區”的主攻點。

當下廣東省和珠三角各地政府都把眼睛盯在爭奪核心地位和對大灣區的統籌領導力上，而筆者以為，珠三角的當務之急還是要齊心協力、共同謀劃、投入資源、致力於提升區域整體的生活服務環境和公共服務水平，充分利用港澳特殊優勢，努力與香港澳門攜手合作把粵港澳大灣區率先打造成為具有國際水平和具有國際競爭力的“高品質生活灣區”，只有這樣才能爭取到國際高端人才的大規模聚集，才能培育起建設國際科技創新中心的核心競爭力，才能在未來與長三角、雄安新區和海南的競爭中獲得先發優勢和領先優勢。

當前主要任務應該是，利用經濟實力和雄厚財力全面高標準建設區域各城市公共服務設施；利用香港澳門教育醫療優勢，借鑑香港澳門先進經驗，大力提升區域的教育醫療文化等公共服務水平和服務能力；利用廣東自貿區政策條件加快引進國際一流優質教育、醫療、專業服務機構，提升全區域對國際優秀人才的吸引力、服務力和保障能力等。