貫徹落實市委十三屆五次全會精神
到2020年，全市打造汽車及零部件、新一代信息技術等2個3000億元以上產業集群，並向5000億元邁進。8月30日，瀋陽晚報、沈報融媒記者瞭解到，日前閉幕的市委十三屆五次全會出臺了《關於促進產業轉型升級三年行動計劃》，明確了全市轉型升級發展目標，對推動瀋陽在新一輪振興發展中打頭陣當先鋒、當好排頭兵具有重大意義。
全市將培育10個超千億元產業集群
市委、市政府提出，到2020年，全市打造汽車及零部件、新一代信息技術等2個3000億元以上產業集群，並向5000億元邁進；培育機械裝備（通用石化重礦）、現代建築、農產品深加工、電力裝備、機器人及智能裝備、航空、生物製藥及高性能醫療器械、金融、現代物流、旅遊會展等10個1000億元以上產業集群。特別是汽車產業方面，2016年汽車及零部件產業完成產值2018.6億元，年產整車106.1萬輛。下一步，瀋陽將大力發展新能源汽車，加快推進一批重大項目建設，到2020年新能源汽車產能將達到20萬輛。積極發展汽車零部件產業，目前，瀋陽汽車零部件佔整車產值的45%，按照國際上最高的1.7：1標準，瀋陽汽車零部件產業發展空間巨大。
據瞭解，經過3年的不懈努力，瀋陽要初步建立創新驅動的產業轉型升級動力機制，產業核心競爭力進一步增強，建立以園區為核心載體的平臺支撐體系，形成戰略性新興產業和傳統制造業並駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進、信息化和工業化深度融合、軍民融合發展的結構新格局。
明確提出五大路徑促進轉型升級
同時，《行動計劃》明確了轉型升級的路徑，那就是要通過促進裝備製造業的技術改造和技術創新促進轉型升級；要通過抓項目、抓龍頭、建平臺促進轉型升級；通過大力培育四新產業促進轉型升級；通過承接產業轉移和產業合作促進轉型升級；通過推進工業化與信息化、製造業與服務業深度融合發展促進轉型升級。此外，明確了轉型升級的任務和措施。要堅持把項目建設作為轉型升級的重要支撐。牢固樹立“項目為王”意識，以項目建設推動轉方式、調結構。特別是要突出園區的項目建設主陣地作用，國家級園區每年要引進投資50億元或者100億元以上產業項目，省級園區每年要引進投資20億元或者50億元以上產業項目，各中心城區每年要引進大型、高端的現代服務業項目。
值得一提的是，《行動計劃》還提出加快建設國家轉型升級示範區。今年4月份，國家發改委等5部委批覆瀋陽市為國家12個產業轉型升級示範區之一，為探索推進產業轉型升級提供了重大機遇。結合瀋陽實際，將重點推進遼寧自貿區瀋陽片區、自主創新示範區、經濟技術開發區、輝山經濟技術開發區、高新技術產業開發區、中德(瀋陽)裝備園等“五區一園”建設。重點在促進投資貿易便利化、打造數字化工廠、承接國際國內先進產業、培育產業生態圈、科技體制改革和機制創新等方面開展先行先試。通過“五區一園”的積極探索和實踐，進一步放大示範政策效應，在瀋陽產業轉型和老工業基地振興中發揮示範引領作用。
瀋陽晚報、沈報融媒高級記者 白昕
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