'小清河復航濟南段今年開建、新增學位49800個……濟南出臺“39條”擴內需補短板促發展'

今年開工建設小清河復航工程濟南段項目，到2020年新增教學班1660個、學位49800個，逐步提高基層工資待遇水平，積極落實帶薪休假制度……《濟南市人民政府關於貫徹落實魯政發〔2018〕24號文件進一步擴內需補短板促發展的實施意見》近日出臺，提出39項真金白銀政策，助力擴內需補短板促發展。

擴大有效投資明年完成60公里管廊建設

圍繞加快重大基礎設施建設，我市提出，加快構建以濟南為中心的“米”字型高鐵網。2019年開工建設鄭濟高鐵、黃臺聯絡線、濟萊高鐵，推進濟濱高鐵可研報告儘快獲批。推進“三環十二射”高快一體路網建設。加快濟青高速改擴建、濟泰高速、濱萊高速、京滬高速改擴建、青蘭高速、濟樂高速南延和濟南繞城高速二環線東環段等工程建設，2020年開工建設濟南至高青、濟南繞城高速二環線西環段工程。加快推進濟南機場改擴建，2020年北指廊建成使用，開工建設二期改擴建工程。配合省交通運輸廳做好小清河復航工程相關工作，2019年開工建設小清河復航工程濟南段項目，加快推進港口建設項目立項、設計審批等工作。

今年開工建設小清河復航工程濟南段項目，到2020年新增教學班1660個、學位49800個，逐步提高基層工資待遇水平，積極落實帶薪休假制度……《濟南市人民政府關於貫徹落實魯政發〔2018〕24號文件進一步擴內需補短板促發展的實施意見》近日出臺，提出39項真金白銀政策，助力擴內需補短板促發展。

擴大有效投資明年完成60公里管廊建設

圍繞加快重大基礎設施建設，我市提出，加快構建以濟南為中心的“米”字型高鐵網。2019年開工建設鄭濟高鐵、黃臺聯絡線、濟萊高鐵，推進濟濱高鐵可研報告儘快獲批。推進“三環十二射”高快一體路網建設。加快濟青高速改擴建、濟泰高速、濱萊高速、京滬高速改擴建、青蘭高速、濟樂高速南延和濟南繞城高速二環線東環段等工程建設，2020年開工建設濟南至高青、濟南繞城高速二環線西環段工程。加快推進濟南機場改擴建，2020年北指廊建成使用，開工建設二期改擴建工程。配合省交通運輸廳做好小清河復航工程相關工作，2019年開工建設小清河復航工程濟南段項目，加快推進港口建設項目立項、設計審批等工作。

加快軌道交通建設，2019年開通運營3號線，2020年建成2號線，爭取軌道交通二期建設規劃儘快取得批覆。推進綜合管廊項目建設，到2020年完成60公里管廊建設任務。完成海綿城市建設試點終期驗收工作。

加快數字鄉村建設，到2020年基本實現農村地區移動寬帶網絡人口全覆蓋，農村家庭基本具備100M以上寬帶接入能力。

圍繞積極培育新動能，我市提出，大力發展先進製造業，落實全省主導產業規模以上工業企業新一輪高水平技術改造的相關實施細則，通過貸款貼息、事後獎補等方式，引導企業加大技術改造投入，企業技術改造後產生地方新增財力的50%連續3年全部獎補給企業。落實現行創業擔保貸款政策，對符合條件的小微企業辦理的創業擔保貸款，按貸款基礎利率的50%給予最長2年貼息。對自主創業的城鎮登記失業人員、復員轉業退役軍人等符合條件人員辦理的個人創業擔保貸款給予2年全額貼息。

在改善民生方面，我市將全面提升教育發展質量，到2020年，完成5所中職院校(含技工學校)示範校、優質特色校建設工程，建設1-2所高水平高職院校和一批品牌專業群，支持駐濟高校“雙一流”建設，推進高校協同創新中心建設。完成2019、2020年度解決“大班額”問題學校建設任務。實施好我市中心城基礎教育設施三年建設規劃(2018-2020年)，加快推進城區基礎教育資源優化配置。實施好《濟南市人民政府辦公廳關於加快學前教育改革發展的實施意見》(濟政辦字〔2018〕68號)，到2020年全市新建、改擴建(提升)幼兒園215處，新增教學班1660個、學位49800個。

增強消費基礎性作用加大對區縣財政轉移支付力度

我市將持續提高居民收入。根據省工作部署，調整最低工資標準，及時發佈企業工資指導線。做好國有企業工資決定機制改革工作，研究制定我市市屬企業工資總額管理辦法，引導企業建立職工工資正常增長機制。落實《濟南市績效管理條例》，進一步完善市屬事業單位績效工資管理辦法。加大市對區縣財政均衡性轉移支付力度，落實基層機關事業單位人員工資及養老保險改革政策，逐步提高基層工資待遇水平。積極落實帶薪休假制度。

支持發展濟南品牌企業、品牌商品和品牌服務，提檔升級工業消費，創新引領信息消費，培育商業新業態新模式新熱點，全力打造國家消費中心城市。

今年開工建設小清河復航工程濟南段項目，到2020年新增教學班1660個、學位49800個，逐步提高基層工資待遇水平，積極落實帶薪休假制度……《濟南市人民政府關於貫徹落實魯政發〔2018〕24號文件進一步擴內需補短板促發展的實施意見》近日出臺，提出39項真金白銀政策，助力擴內需補短板促發展。

擴大有效投資明年完成60公里管廊建設

圍繞加快重大基礎設施建設，我市提出，加快構建以濟南為中心的“米”字型高鐵網。2019年開工建設鄭濟高鐵、黃臺聯絡線、濟萊高鐵，推進濟濱高鐵可研報告儘快獲批。推進“三環十二射”高快一體路網建設。加快濟青高速改擴建、濟泰高速、濱萊高速、京滬高速改擴建、青蘭高速、濟樂高速南延和濟南繞城高速二環線東環段等工程建設，2020年開工建設濟南至高青、濟南繞城高速二環線西環段工程。加快推進濟南機場改擴建，2020年北指廊建成使用，開工建設二期改擴建工程。配合省交通運輸廳做好小清河復航工程相關工作，2019年開工建設小清河復航工程濟南段項目，加快推進港口建設項目立項、設計審批等工作。

加快軌道交通建設，2019年開通運營3號線，2020年建成2號線，爭取軌道交通二期建設規劃儘快取得批覆。推進綜合管廊項目建設，到2020年完成60公里管廊建設任務。完成海綿城市建設試點終期驗收工作。

加快數字鄉村建設，到2020年基本實現農村地區移動寬帶網絡人口全覆蓋，農村家庭基本具備100M以上寬帶接入能力。

圍繞積極培育新動能，我市提出，大力發展先進製造業，落實全省主導產業規模以上工業企業新一輪高水平技術改造的相關實施細則，通過貸款貼息、事後獎補等方式，引導企業加大技術改造投入，企業技術改造後產生地方新增財力的50%連續3年全部獎補給企業。落實現行創業擔保貸款政策，對符合條件的小微企業辦理的創業擔保貸款，按貸款基礎利率的50%給予最長2年貼息。對自主創業的城鎮登記失業人員、復員轉業退役軍人等符合條件人員辦理的個人創業擔保貸款給予2年全額貼息。

在改善民生方面，我市將全面提升教育發展質量，到2020年，完成5所中職院校(含技工學校)示範校、優質特色校建設工程，建設1-2所高水平高職院校和一批品牌專業群，支持駐濟高校“雙一流”建設，推進高校協同創新中心建設。完成2019、2020年度解決“大班額”問題學校建設任務。實施好我市中心城基礎教育設施三年建設規劃(2018-2020年)，加快推進城區基礎教育資源優化配置。實施好《濟南市人民政府辦公廳關於加快學前教育改革發展的實施意見》(濟政辦字〔2018〕68號)，到2020年全市新建、改擴建(提升)幼兒園215處，新增教學班1660個、學位49800個。

增強消費基礎性作用加大對區縣財政轉移支付力度

我市將持續提高居民收入。根據省工作部署，調整最低工資標準，及時發佈企業工資指導線。做好國有企業工資決定機制改革工作，研究制定我市市屬企業工資總額管理辦法，引導企業建立職工工資正常增長機制。落實《濟南市績效管理條例》，進一步完善市屬事業單位績效工資管理辦法。加大市對區縣財政均衡性轉移支付力度，落實基層機關事業單位人員工資及養老保險改革政策，逐步提高基層工資待遇水平。積極落實帶薪休假制度。

支持發展濟南品牌企業、品牌商品和品牌服務，提檔升級工業消費，創新引領信息消費，培育商業新業態新模式新熱點，全力打造國家消費中心城市。

出臺我市關於加快推進全市電動汽車充電基礎設施建設的實施意見，加快實施新建及既有居住小區、公共服務、單位內部等領域的充電基礎設施建設，促進新能源汽車消費。制定我市加氫站佈局規劃，指導加氫站合理佈局和建設，形成高效加氫網絡，吸引氫燃料電池汽車使用。對符合條件的新能源及非插電式混合動力公交車給予運營補助。細化公務用車配備更新計劃，除特殊工作要求以外，市級黨政機關、事業單位凡使用財政資金購置公務用車的，一律選用列入工業和信息化部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的國產新能源和清潔能源汽車，2020年實現全覆蓋。

出臺我市建立完善房地產市場平穩健康發展長效機制工作方案，加強房地產市場供需雙向調節，改善住房供應結構，支持合理自住需求，遏制投機炒房。完善由商品住房、租賃住房組成的住房市場體系和由公租房、共有產權房組成的住房保障體系。用好中央財政支持住房租賃市場發展試點政策，加快培育和發展我市住房租賃市場。

面向國有景區探索在特殊時間節點優惠開放，逐步降低國有景區門票總體價格。爭取實施部分國家外國人144小時過境免籤政策。

今年開工建設小清河復航工程濟南段項目，到2020年新增教學班1660個、學位49800個，逐步提高基層工資待遇水平，積極落實帶薪休假制度……《濟南市人民政府關於貫徹落實魯政發〔2018〕24號文件進一步擴內需補短板促發展的實施意見》近日出臺，提出39項真金白銀政策，助力擴內需補短板促發展。

擴大有效投資明年完成60公里管廊建設

圍繞加快重大基礎設施建設，我市提出，加快構建以濟南為中心的“米”字型高鐵網。2019年開工建設鄭濟高鐵、黃臺聯絡線、濟萊高鐵，推進濟濱高鐵可研報告儘快獲批。推進“三環十二射”高快一體路網建設。加快濟青高速改擴建、濟泰高速、濱萊高速、京滬高速改擴建、青蘭高速、濟樂高速南延和濟南繞城高速二環線東環段等工程建設，2020年開工建設濟南至高青、濟南繞城高速二環線西環段工程。加快推進濟南機場改擴建，2020年北指廊建成使用，開工建設二期改擴建工程。配合省交通運輸廳做好小清河復航工程相關工作，2019年開工建設小清河復航工程濟南段項目，加快推進港口建設項目立項、設計審批等工作。

加快軌道交通建設，2019年開通運營3號線，2020年建成2號線，爭取軌道交通二期建設規劃儘快取得批覆。推進綜合管廊項目建設，到2020年完成60公里管廊建設任務。完成海綿城市建設試點終期驗收工作。

加快數字鄉村建設，到2020年基本實現農村地區移動寬帶網絡人口全覆蓋，農村家庭基本具備100M以上寬帶接入能力。

圍繞積極培育新動能，我市提出，大力發展先進製造業，落實全省主導產業規模以上工業企業新一輪高水平技術改造的相關實施細則，通過貸款貼息、事後獎補等方式，引導企業加大技術改造投入，企業技術改造後產生地方新增財力的50%連續3年全部獎補給企業。落實現行創業擔保貸款政策，對符合條件的小微企業辦理的創業擔保貸款，按貸款基礎利率的50%給予最長2年貼息。對自主創業的城鎮登記失業人員、復員轉業退役軍人等符合條件人員辦理的個人創業擔保貸款給予2年全額貼息。

在改善民生方面，我市將全面提升教育發展質量，到2020年，完成5所中職院校(含技工學校)示範校、優質特色校建設工程，建設1-2所高水平高職院校和一批品牌專業群，支持駐濟高校“雙一流”建設，推進高校協同創新中心建設。完成2019、2020年度解決“大班額”問題學校建設任務。實施好我市中心城基礎教育設施三年建設規劃(2018-2020年)，加快推進城區基礎教育資源優化配置。實施好《濟南市人民政府辦公廳關於加快學前教育改革發展的實施意見》(濟政辦字〔2018〕68號)，到2020年全市新建、改擴建(提升)幼兒園215處，新增教學班1660個、學位49800個。

增強消費基礎性作用加大對區縣財政轉移支付力度

我市將持續提高居民收入。根據省工作部署，調整最低工資標準，及時發佈企業工資指導線。做好國有企業工資決定機制改革工作，研究制定我市市屬企業工資總額管理辦法，引導企業建立職工工資正常增長機制。落實《濟南市績效管理條例》，進一步完善市屬事業單位績效工資管理辦法。加大市對區縣財政均衡性轉移支付力度，落實基層機關事業單位人員工資及養老保險改革政策，逐步提高基層工資待遇水平。積極落實帶薪休假制度。

支持發展濟南品牌企業、品牌商品和品牌服務，提檔升級工業消費，創新引領信息消費，培育商業新業態新模式新熱點，全力打造國家消費中心城市。

出臺我市關於加快推進全市電動汽車充電基礎設施建設的實施意見，加快實施新建及既有居住小區、公共服務、單位內部等領域的充電基礎設施建設，促進新能源汽車消費。制定我市加氫站佈局規劃，指導加氫站合理佈局和建設，形成高效加氫網絡，吸引氫燃料電池汽車使用。對符合條件的新能源及非插電式混合動力公交車給予運營補助。細化公務用車配備更新計劃，除特殊工作要求以外，市級黨政機關、事業單位凡使用財政資金購置公務用車的，一律選用列入工業和信息化部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的國產新能源和清潔能源汽車，2020年實現全覆蓋。

出臺我市建立完善房地產市場平穩健康發展長效機制工作方案，加強房地產市場供需雙向調節，改善住房供應結構，支持合理自住需求，遏制投機炒房。完善由商品住房、租賃住房組成的住房市場體系和由公租房、共有產權房組成的住房保障體系。用好中央財政支持住房租賃市場發展試點政策，加快培育和發展我市住房租賃市場。

面向國有景區探索在特殊時間節點優惠開放，逐步降低國有景區門票總體價格。爭取實施部分國家外國人144小時過境免籤政策。

支持影院、劇院、書場、戲社參與文化惠民消費季活動，發放文化惠民消費券，策劃組織一批具有濃郁齊魯風情和泉城特色的品牌文化活動，重現濟南“曲山藝海”風采。對享受中央和省級財政(含體彩公益金)補助的市內公共體育場館，以免費或低價公益性收費價格向社會開放。推動有條件的學校體育設施在公休日、法定節假日、寒暑假以及非教學時間，按照相關規定向學生和公眾有序開放。

促進外需穩定增長推進歐亞班列貨物集結點建設

我市提出，實施境外市場拓展百展計劃，對參加經省、市認定的境外重點展會及“一帶一路”沿線國家或地區的展會，給予展位費最高全額補貼，交通費最高50%補貼，單戶企業年度內最高可享受100萬元資金扶持。支持濟南高新區開展外貿轉型升級試點，推廣“特色產業集群+國際自主品牌+跨境電子商務外貿綜合服務企業+境外營銷網絡”發展新模式。積極申請在綜合保稅區開展跨境電商進出口業務試點，逐步實現綜合保稅區全面適用跨境電商零售進口政策。對外貿企業到國外註冊商標產生的註冊費用給予全額補貼。對企業在境外設立營銷網點、商品展示中心、海外倉發生的場地租賃費用按照不超過50%的比例給予扶持，單戶企業年度內最高可享受100萬元的資金扶持。

組織我市企業參加山東品牌中華行、全球行、網上行市場開拓活動，參加“廣交會”“亞歐博覽會”等國際市場涉外展會和“西洽會”“渝交會”等招商洽談活動，開拓省外及國際市場。

配合省高速物流集團加快省級信息服務和運營平臺建設，推進內陸港歐亞班列貨物集結點建設。在2019年已增闢2條國際客貨運航線的基礎上，繼續開通符合我市發展實際的國際航線。積極爭取國際航線省級扶持補貼，建立省市共擔的國際航線和歐亞班列扶持機制。

強化制度保障投資資金撥付每年9月底前到位

我市提出，加大項目資金支持，加快中央和省預算內投資資金撥付，確保每年9月底前全部到位。深化外商投資企業商務備案與企業登記註冊“一口受理”改革成果。凡在濟南市行政審批服務局登記註冊的不涉及國家規定實施准入特別管理措施的外商投資企業設立(變更、註銷)備案，實施“不見面審批”。

鞏固工程建設項目審批改革成果，全面落實“拿地即開工”和建設項目聯合測繪等制度創新舉措，出臺聯合驗收管理辦法，逐步將多測合一範圍擴大到工程建設項目全流程。