這是一組令人驕傲的排名——
2018年，全市高新技術產業產值佔規模以上工業產值比重、萬人有效發明專利擁有量以及技術合同成交額增量等三項指標位列全省第一;近日發佈的《山東省區域科技創新能力評價報告2018》顯示，濟南綜合科技創新水平指數及增幅均居全省第一位……
致天下之治者在人才。人才從來都是事業發展的核心資源。近年來，濟南市大力實施人才引領發展戰略，深化人才發展體制機制改革，全面加強各類人才的引進、培養和使用工作，努力營造有利於人才創新創業的環境條件，為建設“大強美富通”現代化國際大都市提供了強有力的人才智力支撐。截至目前，全市人才資源總量達到160萬人，各類人才在支撐十大千億級產業發展、推動科技成果轉化、培育壯大新動能等方面取得明顯成效，書寫了一幅幅追夢圓夢的時代畫卷。
國際化視野聚英才 開闢海外引智“快車道”
習近平總書記多次強調：“要把我們的事業發展好，就要聚天下英才而用之。要幹一番大事業，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。”去年以來，濟南以國際化的視野、海納百川的胸懷，對標全球引人才，放眼四海聚人才，積極為城市發展構建國際人才“朋友圈”。
去年夏天，首屆濟南新動能國際高層次人才創新創業大賽決賽火熱開啟，聚焦新一代大數據與信息技術、生物醫藥、智能製造等三大領域，廣泛發動海外華人社團、科技社團推薦項目，96個團隊從澳大利亞墨爾本、美國硅谷、比利時布魯塞爾三大賽區382個人才項目中脫穎而出，152名選手參加了濟南總決賽。賽後，濟南市委提出實施“96工程”推動項目落地，截至目前，已有47個項目落地。
“大賽中脫穎而出的項目，是為園區帶來發展的源頭活水，有了這些‘活水’才能培育出‘瞪羚’、‘獨角獸’企業。”
去年首屆國際高層次人才創新創業大賽的18個獲獎項目中，有3個“落戶”市中區。市中區工業和信息化局黨組書記、局長耿汝年更清楚舉辦此類國際賽事的意義。第二屆“中國·濟南新動能國際高層次人才創新創業大賽”決賽即將開幕，對於今年大賽中的優秀項目，耿汝年和同事們早就躍躍欲試，摩拳擦掌。
海外創業大賽的舉辦，進一步擴大了濟南在國際上的知名度和影響力，為廣招天下英才搭建了“快車道”。不僅如此，去年以來，我市通過打造離岸創新驛站、海外人才“飛地”以及“組團”海外引才等方式，形成了多層次、多渠道相銜接的海外引才引智格局。特別是創新打造了“工作生活在海外、成果貢獻在濟南”的海外人才“飛地”。其創新實施的“海外基金+海外驛站+總部空間+基地聯盟”引才機制，更是被中國科協讚譽為“濟南模式”。
“走出去”的同時，也要“請進來”。據統計，2018年以來濟南共組織15批次海外引才團組，實現人才項目對接1200餘項。連續兩年舉辦“中國·濟南華僑華人雙創大會——科創委員和海外博士走進‘僑夢苑’”活動，邀請20餘個國家和地區300餘位知名僑商僑領、海外高層次人士，參會項目200餘個，協議總金額近百億元。一批高層次人才落戶華僑華人創業基地“僑夢苑”……
引天下英才而聚之，聚天下英才而用之，如今，濟南正成為海外高層次人才的逐夢之地。
升級重點人才工程 聚焦產業鏈佈局人才鏈
“發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力。”濟南堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把人才工作發展與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進。緊扣十大千億級產業發展需求，去年以來我市圍繞產業鏈佈局人才鏈，實施頂尖人才集聚工程，提升泉城“5150”引才倍增計劃、泉城產業領軍人才支持計劃等重點人才工程，實現人才發展與經濟社會發展的疊加效應，最大限度釋放人才“紅利”。
實施頂尖人才集聚工程。我市加大對頂尖人才的支持力度，出臺頂尖人才助力新舊動能轉換“一事一議”辦法。對引進的頂尖人才，給予項目資助和股權投資支持。首批已有5個國際頂尖人才(團隊)獲得支持。
實施泉城系列人才工程。提升泉城“5150”引才倍增計劃，創新第三方全程評審方式，探索實施股權直投跟投等支持方式，近兩年共引進海外高層次人才85人，支持資金1.07億元;實施泉城產業領軍人才支持計劃，集中力量培養本土對產業發展有重大引領帶動作用的創新團隊，近兩年共培養領軍人才(團隊)92人(個)，支持資金1.24億元;加大外國智力引進，近兩年共引進外國專項項目36項、泉城高端外專計劃項目34項、高層次外國專家180人次;優化“泉城學者”建設工程，柔性匯聚全球創新創業人才，促進人才智力互聯互通。
實施青年人才培養工程。2018年，全市新引進畢業生總數11萬人。截至目前，已與全國73所重點高校簽訂高層次人才合作協議，組織130餘家企業，先後赴近百所重點高校開展專項人才對接，達成引進意向3800餘人，“人才虹吸”效應顯現，吸引力超過青島。此外，通過暢通人才落戶渠道，2702人落戶“人才集體戶”，以人口規模的擴大和人口結構的優化提升城市綜合競爭力。
實施重點產業人才隊伍建設工程。出臺《關於加強企業家隊伍建設的意見》，實施“名企名牌名家”三名工程，持續完善“三名”培育、發展和保護機制;出臺《關於進一步深化職稱制度改革優化專業技術人才發展環境的實施意見》，建立以同行專家為基礎的業內評價機制;首次成功舉辦國家級一類技能大賽全國智能製造應用技術技能大賽，世界技能大賽國家級集訓基地落戶濟南。
圍繞高質量發展“挖資源” 激發創新創業活力
闊步從“大明湖時代”邁向“黃河時代”的濟南，正進入推動高質量發展的機遇期、關鍵期、黃金期。誰掌握了高質量發展的“金鑰匙”，誰就能搶佔新一輪區域競爭制高點。去年以來，濟南深挖善用科教資源，發揮市場主體作用，著力激活人才“第一資源”，激發創新創業活力，開創了人才發展新局面。
制定科教資源轉化新政策，出臺《關於促進高校和科研院所協同創新和成果產業化的若干政策(試行)》(以下簡稱“高校20條”)及17個實施細則，打造人才、平臺、項目、產業“四位一體”綠色通道，推進健全校地合作協同創新機制、駐濟高校院所科技成果在濟轉化機制、國內外高校院所高層次人才和科技成果向濟南“柔性流動”機制，提高我市源頭創新和成果產業化能力;探索校地合作新機制，把為濟南經濟社會發展作出突出貢獻的高校院所人才納入市級優秀人才評選範圍。截至目前，有95名濟南市“5150”人才實現校地“雙跨”，175名醫務人員兼任高校博導碩導，310餘名高校院所專家教授被市委、市政府授予濟南專業技術拔尖人才、泉城特聘專家等榮譽稱號。
5月18日，2019中國·濟南人力資本產業高端論壇隆重啟幕。會上，由濟南人力資本產業研究院推出的全國首個“人才有價”評估平臺正式發佈。今年以來，通過這個平臺，濟南高新區已經為區內一批人才“明碼標價”。
去年以來，濟南連續兩年舉辦人力資本產業高端論壇，推動了人力資本產業快速發展，促進人力資源向人力資本轉化，打造培育經濟發展新動能。去年，濟南市人才辦與中國人力資源行業排名第一的上海外服集團簽訂了戰略合作框架協議，並與中國人力資源智庫聯盟達成共識，把濟南作為人力資本產業和人力資源服務的重點發展城市。讓各類人才“競自由、顯身手”，依託人力資本產業，我市還啟動國家級人力資源服務產業園創建工作，全年人力資源服務業產值突破百億元。依託第三方引才聚智，完善高層次人才供需精準對接機制，建立開放共享的高層次人才信息平臺。實施重大引才活動服務外包，依託高端獵頭機構，開展高層次人才尋訪和引進工作;建立引才激勵制度，對為我市引進落戶高層次人才的個人和中介組織，給予最高60萬元獎勵;成立濟南高層次人才發展促進會，匯聚山東大學等122家會員單位和以於金明等兩院院士為代表的335名行業精英，努力在引才聚智服務發展等方面發揮積極作用。
打造人才發展最優生態 全力構建人才高地
一座城市的吸引力究竟體現在哪裡?
毋庸置疑，發展環境是最重要的。只有不斷優化發展環境，充分激發人才創新創業活力，一座城市才能真正迎來希望的春天。
人才幹事創業、事業出彩，離不開優質平臺的支撐。通過建設海內外創新創業平臺載體，推動產業合作、成果轉化，以平臺升級延攬高端人才。
建設一批海外孵化器。2015年我市開始佈局海外孵化器和海外研發機構，創新“國外孵化+國內加速”模式，人才項目“海外育種”後，“帶土移植”到國內，在濟南成長壯大。目前我市海外孵化器總數達4家、海外研發機構達30家，歐盟板塊和歐美亞網狀佈局基本形成。此外我市還建設了一批招才引智載體，引進中科院蘇州醫工所等國內外知名大院大所，在濟南設立研發機構或成果轉移轉化機構103家;建設一批科技創業平臺，目前，全市共有科技企業孵化器45家，在孵企業1800家;建設一批院士專家工作站，啟動“院士谷”建設3年行動計劃，集聚高端院士資源。
平臺吸引人才，環境打動人才，服務溫暖人才。
近年來，濟南制定出臺了“濟南人才新政30條”“高校20條”和35項引育用留“全鏈條”人才實施細則，推進各項改革措施深化細化實化，為深入做好人才支撐新舊動能轉換工作提供了新的政策遵循。這些條款內容涉及高層次人才引進、柔性引才、引進人才落戶、醫療保健服務等方面，營造了“遠者來、近者悅”的良好氛圍，為人才施展才華、幹事創業提供舒心環境。
為確保人才留在濟南，去年我市研究起草人才安居辦法，積極推動人才公寓建設，採取商品房配建、政府新建購買或長期租賃房源等形式，穩步拓展人才安居房源籌集渠道。目前，全市已投入使用和正在建設的人才公寓、人才安居房9100多套。
“一次辦成““上門服務”“代辦跑腿”……近兩年，濟南創新“專員服務”模式，出臺了濟南市高層次人才精準服務體系建設實施細則，以綠色通道、服務專員、服務窗口和服務金卡為重點，為高層次人才提供“一對一”“精準式”“鏈條式”服務。併為人才發放服務金卡1088張，持卡可在創業投資、子女入學、保健醫療、交通社保、出入境管理等方面享受及時高效專項服務。
新起點新徵程。如今各類人才正把自己的智慧轉化為濟南經濟社會發展的強大動力，以創新的雄渾之力，奏響建設“大強美富通”現代化國際大都市的宏偉樂章。從這裡再出發，濟南人才工作將乘風破浪，一路遠航。 (本報記者高明)
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