打傷競爭對手,發展家人入黨,吉林一村支書為何能“坐大”

暴力破壞村民自治選舉,打傷競爭對手,品行惡劣的社會青年卻被自家大哥提拔為村支書兼村主任。

發展家人、親戚和團伙成員入黨,涉嫌違紀違法犯罪劣跡斑斑,卻當選市人大代表。……

2019年2月14日,吉林省四平市下轄的雙遼市遼西街道吉興村原黨支部書記、村委會主任趙品德涉黑案公開宣判,趙品德因犯職務侵佔罪、非國家工作人員受賄罪、行賄罪、詐騙罪、敲詐勒索罪、非法持有槍支罪等,一審被判處有期徒刑二十年,並處罰金人民幣51萬元。

打傷競爭對手,發展家人入黨,吉林一村支書為何能“坐大”

一路劣跡不斷“坐大”,逐漸控制村級政權

與其他違紀違法村幹部不同,“靡不有初、鮮克有終”並不適合趙品德。趙品德從參加工作之初起,就未曾志存高遠,有報效國家、服務人民、實現人生價值的理想追求。縱觀趙品德的違紀違法歷程,甚至談不上是從“好同志”到“階下囚”的蛻變,而是近乎一種天然的貪婪和霸道。

1966年趙品德出生在吉興村,小學沒畢業就混跡社會,根本不認識幾個字,也不思上進,整天遊手好閒,好吃懶做。然而,就這樣毫無作為卻當上了吉興村黨支部書記、村委會主任。這主要源於其大哥趙品青的“培養”。

趙品青於1988年任吉興村黨支部書記,便在吉興村說一不二,逐漸掌握了吉興村的政治和經濟大權。為實現長期控制吉興村的目的,趙品青十分注意“培養”弟弟。而此時的趙品德日常表現與農村優秀青年標準相距甚遠,在村中好勇鬥狠,惹是生非,對大哥言聽計從,充當打手,欺壓百姓,成為村中一霸。儘管品行惡劣,趙品德仍一步步被順利發展入黨,於2001年開始進入吉興村任職,從治保主任、村委會副主任、村主任,直至接任村支書。

翻看趙品德的入黨材料,處處顯示出運作的痕跡,漏洞百出,所有材料均由他人代寫,甚至連趙品德的一個簽名都沒有。

“新官上任”的趙品德,為了更好地控制吉興村,便馬不停蹄地搭建自己的“四樑八柱”,將原村主任朱某排擠出核心機構。把親信人員違規安排到重要崗位,村兩委成員及屯長,均為他親屬或“拜把子”兄弟,都對他言聽計從。

每當換屆,趙品德利用趙氏家族的“威懾”,再通過屯長的“叮囑”,強迫村民選自己。如有不從,就會派人出手“修理”,就算有其他人提名也都是“擺設”。

吉興村村民楚某就因為選舉時,沒有投趙品德的票,被他知道後,對楚某及其家人進行威脅。在趙品德的欺壓下,楚某不得不遠走他鄉躲藏起來,直到得知趙被抓起來,才在2019年春節回家過年。

更值得一提的是,吉興村現有黨員38人,其中10人為趙品德的女兒、外甥女、嫂子、侄子等近親屬。村級後備幹部中排在第一位的就是趙品德的女兒。趙品德妄圖通過“梯隊培養”,一直將權力把持在趙氏家族手中。

魚肉百姓令人髮指,恣意侵佔集體經濟

趙品德黑惡勢力控制吉興村政權後,群眾長期飽受壓榨欺侮甚至毒打,卻無能為力。

村民辦事需要加蓋村委會印章的,必須給趙品德送錢、送禮品才能免於刁難。甚至村裡的貧困戶,到村委會辦事蓋章,也必須給趙品德送禮。

審理查明,趙品德長期剋扣十餘貧困戶危房改造款、低保款。

在很多時候,趙品德的話就是吉興村的“法律”。他自己也十分享受這種“威風凜凜”。

2000年至2015年間,在沒有任何上級文件規定、沒有收費標準的情況下,趙品德要求村民無論是建房、翻蓋還是修院牆,甚至連蓋廁所都必須向其繳納所謂的“建房款”,金額500至1萬元不等,至於是500還是1萬元,全憑趙品德說了算。

趙品德還在村中廣泛安插“眼線”,對群眾全面監控,一旦發現誰家動土,就會立即阻攔,扔磚頭、砸玻璃,用亂砂石堵道等手段,甚至是拳打腳踢,威脅、恐嚇村民繳費。據不完全統計,僅“建房款”一項,趙品德就搜刮12萬餘元。

除“建房款”外,趙品德還別出心裁地訂立了“秸稈費”,要求凡承包村機耕地的必須往他家的養殖基地送秸稈。甚至是旱田改了水田沒有秸稈的也要繼續交“秸稈費”。2011年以來,趙品德強迫租種村裡機耕地的村民繳納“秸稈費”11萬元,而實際上大都落到了他個人腰包。

吉興村作為“城中村”,拆遷徵地帶來的鉅額補償款深深地刺激著趙品德,他便做起了“無本買賣”。自2005年起,在未與吉興村簽訂土地承包合同、未繳納任何費用的情況下,趙品德先後強佔集體土地11.02公頃,獲得徵地補償款600餘萬元。嚐到甜頭的趙品德更是不會就此收手,多次以他人的名義套取徵地補償款共計200餘萬元。

2011年至2017年,趙品德在他人幫助下,簽訂虛假退耕還林合同,非法獲取國家退耕林地補償33萬元。趙品德還與時任雙遼市林業局副局長楊靜等人互相勾結,利用職務便利,違規辦理林權證,瓜分集體土地徵地補償款500多萬元。

徹底剪滅黑惡勢力,深挖背後的“保護傘”

趙品德及其宗族勢力橫行鄉里30餘年,從暗到明,從小到大,逐漸控制吉興村組織權、行政權、經濟管理權等,長期欺壓村民,讓吉興村儼然成為法外之地,導致民怨沸騰,卻一直沒被查,這背後自然少不了“保護傘”。

趙品德一直有兩副面孔,善於偽裝,對待村民他是囂張跋扈,但是對待那些有利用價值的人,則非常慷慨大方。用拉幫結派、賄賂送禮、請客吃飯等方式,與公職人員勾結在一起,在當地十分“吃得開”。

雙遼市經濟開發區原黨工委書記、管委會主任張鳳樓,既是趙品德的直接領導,更是與他“歃血為盟”的拜把子兄弟。兩人臭味相投,品位低俗,經常在一起吃喝嫖賭。因收受趙品德鉅額賄賂,張鳳樓對趙是“有求必應”,為趙品德及其宗族勢力把持基層政權提供幫助,對其涉黑涉惡問題包庇袒護,甚至與其同流合汙。

趙品德與張鳳樓“哥兒倆好”在當地已不是祕密,相比之下他與雙遼市人大常委會原副主任、民革黨員楊靜,遼西街道林業站原站長杜姝茵之間的利益輸送則更為隱蔽。

楊靜因通過趙品德得到鉅額好處,自然是“投桃報李”,對趙品德保護有加。

有資料顯示:趙品德的女兒趙小琪在雙遼市某公務道北違規建房310平方米。趙品德身為黨員、村支書、主任,對其女兒未經審批建房的行為不予制止,負有領導責任。2015年4月,雙遼市紀委給予趙品德黨內警告處分。

2013年,趙品德接管房地產經營部(村集體企業),違規為其兄趙品青核銷旅遊費10.2萬元。因違反廉潔紀律,2016年5月,雙遼市紀委給予趙品德黨內嚴重警告處分。

如此劣跡斑斑的趙品德,卻被楊靜毫無原則地發展為雙遼市人大代表,罩上“政治光環”。還多次通過向相關部門打招呼說情等方式,為趙品德的不法行為開脫。

趙品德還經常拉攏雙遼市直重要部門和街道的黨員幹部,稱兄道弟,勾肩搭背,聚餐吃喝。吃人嘴軟,拿人手短,相關人員對趙品德及其宗族勢力的違紀違法行為睜一隻眼閉一隻眼,讓其坐大成勢。

天理昭昭,法網難逃。2017年6月起,四平市集中開展“兩整治、兩增強”專項行動,將村霸、蠅貪、宗族惡勢力、基層黑勢力作為整治重點。通過拉網式摸排、交叉互查、一對一瞭解、面對面宣傳,趙品德及其宗族涉黑涉惡問題線索浮出水面。

2018年2月,四平市監察委員會成立。2月24日,四平市紀委監委決定對趙品德涉黑涉惡問題立案調查,並採取留置措施。這是四平市監委成立後,首例採取留置措施的案件。

為打響打好留置“第一槍”,四平市紀委監委抽調精幹力量40餘人組成專案組,對趙品德及其宗族勢力涉黑涉惡問題開展全面核查。專案組先後調查取證260餘人次,行程數千公里,經過132天的艱苦奮戰,查實了趙品德及其宗族勢力利用暴力手段把持村政大權,欺壓鄉里、盤剝村民,大肆揮霍集體資產,霸佔集體資源,侵佔集體利益,大肆攫取財富等問題,總涉案金額高達4000餘萬元。

“此案背後的‘保護傘’,一定要查清查細,無論涉及誰,都要一查到底,決不姑息。”四平市紀委市監委始終態度堅決。

四平市、雙遼市兩級紀委監委認真梳理時任遼西街道黨政主要領導,雙遼市農經、住建、林業等部門負有監管職責的領導幹部的相關責任,追責問責工作經過全面啟動,現已對41人進行調查核實。

2018年12月25日,趙品德的兩個“保護傘”張鳳樓一審被判處有期徒刑四年,楊靜一審被判處有期徒刑五年六個月。

至此,橫行吉興村30年的黑惡勢力以及保護傘徹底被剪滅。在黨紀國法的面前,年過五十的趙品德再也沒有往日的威風,高牆電網下,他用再多悔恨的淚水也換不回重新來過。

等待他的將只有漫漫牢獄生涯。

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