湖南安鄉：紀檢監察到位，確保村（社區）“兩委”換屆選舉風清氣正

“新一屆支部書記,個個都是高票當選,人氣很旺。”

“這次換屆選舉的確很嚴,從候選人的推薦考察到審核確定,從參會人數統計到選舉投票,一環緊扣一環。”

“紀檢監察到位,程序滴水不漏,有人想矇混過關,門都沒有。”

以上是湖南省安鄉縣群眾對這次村(社區)“兩委”換屆支部選舉的評價,大家對某村支書發包包煙的拉票行為,縣紀委給予黨內處分並取消候選人資格拍手叫好。由於領導重視、紀律嚴明、操作規範,現已選出政治素質好、奉獻精神強、作風過硬、清正廉潔、群眾公認的好乾部,對此縣市委有關領導也給予充分肯定。

今年3月,省委辦公廳《關於認真做好全省村(社區)黨組織和村(居)民委員會換屆選舉工作的通知》精神剛剛下達,安鄉縣委就制定了全縣村(社區)“兩委”換屆選舉風氣督查工作方案。第一是健全督查機制,抽調42名紀檢監察幹部,成立了12個以聯鄉縣級領導為組長的換屆風氣指導、監督組和3個巡迴督查組,加強現場指導和監督檢查。第二是細化換屆風氣工作責任清單,明確了五項重點和39項工作責任,落實到單位到人。第三是明確黨委、紀檢、組織、民政部門等有關單位的責任分工,將責任傳導到位,壓緊壓實責任。第四是開通黨風政風行風“直通車”,暢通換屆風氣監督渠道,健全電話、來信、來訪、網絡、微信“五位一體”監督體系,要求公佈選舉機構成員信息、舉報方式等,對黨員、群眾的來信來訪及時辦理、認真查核,做到快查快結、件件有結果、事事有迴音。第五是建立反映換屆選舉違法違紀問題專辦制度,對問題較多、選情複雜的村(社區),建立應急處置工作機制,加強輿情監測,嚴防不實炒作,建立換屆選舉每週一報告和重大事項報告制度。

以黃山頭鎮為例,“兩委”換屆保障措施到位:設立了換屆選舉業務組,換屆風氣監督組,換屆候選人資格審查組,宣傳報道組,換屆工作保障組,突發情況應急處理組,換屆工作疏導組；制定了重大事項報告制度、“兩委”換屆違法違紀問題專辦制度及村(居)“兩委”換屆工作應急預案；同時加強業務指導,由黨委、紀委牢頭舉辦村(居)“兩委”換屆選舉工作業務培訓班子,明確了聯村(居)幹部為“兩委”換屆工作業務指導員。

“兩委”換屆紀律保障到位:鎮黨委書記羅毅為全鎮村(居)兩委幹部開展了集體談話,明確要求全鎮62名村(居)兩委幹部寫出了遵守換屆紀律承諾書,嚴格執行“兩委”換屆選舉“八個嚴禁”和“九不選”紀律。“兩委”換屆監督到位:鎮紀委舉辦了黃山頭鎮村居“兩委”換屆選舉風氣宣傳欄、鎮村(居)設立了換屆風氣舉報箱,將縣紀委、縣組織部、鎮紀委受理舉報電話張貼公示到位,與此同時,鎮紀委統一製作車貼、宣傳板,將“兩委”換屆選舉,“八個嚴禁”張貼公示到每個村社區。“兩委”換屆督查到位:鎮紀委組建了“兩委”換屆風氣督查組,鎮紀委8名班子成員、聯村(居)包片不定時不定點的開展換屆工作督查,徹底杜絕了串連拉票賄選、請客送禮許願、發煙、吃喝等不良現象。

“兩委”換屆程序到位:嚴格按照文件精神進行“兩推一選”,對上屆全鎮62名村(居)兩委成員,開展資格審查,並組織考察組深入基層黨支部,組織老黨員幹部對其候選人開展現實表現調查；在候選人審查過程中,有的村支書想給黨員發包包煙,被立即制止了；某村支書兩年前因村裡超計劃生育受到處分,還未過影響期,便果斷取消他的候選人資格。

在選舉過程中,有許多黨員遠在千里之外務工,便提前電話通知趕回,萬一不能趕回的,也都按照規定辦好委託程序,以保證參加選舉的黨員人數達到支部黨員總數的80%以上,同時被當選人得票必須佔所到會黨員人數50%以上。通過第一階段工作,黃山頭鎮在擬定的62名支委候選人中,選出了49名黨性好、民意強的新一屆村(居)支部班子成員,為下階段村(居)民委員會選舉打下良好基礎。

(張 程)