國務院推一攬子舉措支持社區養老服務業

家政 經濟 跳槽那些事兒 投資 新華社 2019-06-02

新華社北京5月30日電(記者班娟娟)《經濟參考報》5月30日刊發題為《國務院推一攬子舉措支持社區養老服務業》的報道。文章稱,國務院總理李克強5月29日主持召開國務院常務會議,部署進一步促進社區養老和家政服務業加快發展的措施,決定對養老、托幼、家政等社區家庭服務業加大稅費優惠政策支持。

會議確定了促進社區養老服務業發展的措施:一是加大社區養老服務設施有效供給。對老舊小區通過政府回購、租賃等補上養老設施欠賬。新建小區按規定建設的養老設施移交政府後,要無償或低償用於社區養老服務。對企業、政府和事業單位騰退的用地、用房,適宜的要優先用於社區養老服務。二是放寬准入,引導社會力量廣泛參與社區養老服務。鼓勵發展具備全託、日託、上門服務等綜合功能的社區養老機構,在房租、用水用電價格上給予政策優惠。依託“互聯網+”提供“點菜式”就近便捷養老服務,支持連鎖化、綜合化、品牌化運營。三是按規定以財政補貼等方式,支持大範圍開展養老服務人員培訓,擴大普通高校、職業院校這方面培養規模,加快建設素質優良的專業隊伍。四是優化財政支持養老服務業發展的支出結構,相關資金更多用於支持社區養老服務。整合高齡津貼、護理補貼等,集中補貼經濟困難高齡、失能老人長期照護費用。

會議決定加大對養老、托幼、家政等社區家庭服務業的稅費政策優惠。從今年6月1日到2025年底,對提供社區養老、托育、家政相關服務的收入免徵增值稅,並減按90%計入所得稅應納稅所得額;對承受或提供房產、土地用於上述服務的,免徵契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等6項收費。同時,研究完善增值稅加計抵減政策,進一步支持生活服務業發展。擴大員工制家政企業免徵增值稅範圍。

中國宏觀經濟研究院社會所副研究員關博對《經濟參考報》記者表示,社區養老服務將是未來較長時期養老服務體系建設的主戰場。通過完善相關服務設施配套政策,進一步夯實了居家社區養老服務供給能力。基於完善的居家社區服務網絡,不斷提升居家社區“養老+”的業態內容和質量層次,使越來越多的老年人可以就近便捷享受高質量養老服務。

“養老、家政等行業管理風險責任大,投資回報週期長,行業平均利潤水平低,行業經營難度要高於一般服務性行業。完善相關稅收優惠政策,既能夠減輕目前經營者生產成本壓力,促進相關服務高質量穩定提供。同時,也起到政策風向標作用,鼓勵更多社會資本投入,持續擴大市場供給水平和供給能力。”關博說。(完)

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