為進一步提升非公企業和社會組織黨建工作水平,陝西省白河縣積極探索新路子,創新新模式,拓展新途徑,力促全縣非公企業和社會組織黨建工作再上新臺階。
一是健全領導體系。該縣把非公和社會組織黨建工作作為基層組織建設的重點工作之一,今年以來先後2次召開常委會議研究部署非公和社會組織黨建工作。建立非公和社會組織黨建聯繫點制度,23名縣級黨員領導率先結對聯繫23家非公企業和社會組織,指導黨建工作,解決困難問題。成立非公和社會組織工作委員會,配備工作人員,明確職責任務。建立黨建工作聯席會議制度,明確成員單位主要職責,形成相互配合、各司其職、齊抓共管的黨建工作協調機制,全面提升非公企業和社會組織黨建工作科學化水平。
二是明確職責分工。採取“系統抓、抓系統”的模式,明確劃分140家非公企業和30家社會組織黨建工作的主體責任,具體為:經貿系統負責經貿行業,重點是規上企業；工商系統負責“小個專”及行業協會；交通、住建、國土等系統分別負責交通運輸、建築、冶金礦產等行業。教體系統負責民辦培訓機構,衛計系統負責民辦醫院,文廣系統負責文藝社團,文聯繫統負責文化團體等。形成縣委領導、縣非公和社會組織黨工委牽頭抓總、行業主管單位主體負責、所在鎮黨委區域兜底的非公和社會組織黨建工作思路和格局。
三是落實“兩個覆蓋”。印發《黨建工作要點》和《集中推進非公有制企業和社會組織黨的組織和工作覆蓋的實施方案》,謀篇佈局抓覆蓋,以覆蓋抓提升。對非公企業和社會組織進行核查摸底,填寫摸底表,建立工作臺賬。目前140家非公企業組建黨組織58個,選派黨建指導員82人,129家成立工會組織,63家成立共青團組織,65家成立婦女組織。32家社會組織組建黨組織25個,選派黨建指導員30名,26家成立了工會組織,23家成立了共青團組織,18家成立了婦女組織,全縣非公企業和社會組織實現了“兩個全覆蓋”。
四是加強隊伍建設。從相關主管單位選派責任心強、熟悉黨務工作的7名黨員擔任黨組織書記,從退二線黨員幹部中選派熱愛黨的工作、有一定影響力的5人擔任黨組織書記。每年開展黨組織書記集中培訓2次以上。按照“誰派出,誰主管”的原則選派黨建指導員112名,每年集中對黨建指導開展理論教學、現場觀摩、心得體會等教育培訓,增強黨建指導員的業務素質。利用“三會一課”、“兩學一做”學習教育等,加強非公企業和社會組織黨員的教育培訓工作,側重把法定代表人、管理骨幹培養吸收為中共黨員,目前已在非公企業和社會組織中培養入黨積極分子8名。
五是提升工作水平。創新開展“三聯三推三建”主題活動。實施非公企業和社會組織“黨建 ”模式。在城區實施“黨建 服務”,行業協會開展“雙承諾雙公示”、亮牌經營活動,運輸企業開展“黨員先鋒號”“青年文明號”創建活動,建築企業開展“黨員包抓重點項目”活動,新城醫院開展“黨建 健康扶貧”活動,老體協開展“夕陽燦、黨旗紅”活動。在農村開展“黨建 脫貧攻堅”活動,11家非公企業和8家社會組織幫扶19個貧困村,各基層商會結合自身優勢出錢出物出力幫助擺脫貧困。31個非公和社會組織黨組織活動陣地達到“六有”標準,健全落實“三會一課”、黨組織議事規則、黨員先鋒示範等規章制度,培育塏博、鈞豪、新城醫院等一批非公和社會組織黨建工作示範點。
六是夯實目標責任。制定印發《黨建工作要點》、《評星晉級工作計劃》《“三聯三推三建”工作方案》等文件,下發了《黨建工作責任清單》,進一步明確年度非公企業和社會組織黨建工作重點任務。結合“兩學一做”學習教育、追趕超越行動、組織建設季度點評等,積極開展非公企業和社會組織黨建督查和問題整改工作,將非公企業和社會組織黨建工作列入責任單位年度目標責任考核,作為責任單位黨(工)委書記履行黨建工作第一責任人抓黨建工作年度個人考核的重要依據,將非公企業和社會組織黨建工作開展情況作為企業和社會組織黨組織書記、主管單位黨委書記述職評議的重要內容。
(馬新虎 王偉)
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