“一小時交通圈”建設主力軍 18年建22條高速路

金麗溫高速富嶺互通。圖片由省交通集團提供

淨資產超千億元、總資產超4000億元、年利潤超90億元，從最新統計數據來看，浙江省交通投資集團（以下簡稱省交通集團）的這3項指標穩居省屬國企第一。

省交通集團成立於2001年，是浙江高速路網的主營運商，也是浙江鐵路建設的重要投資方。

做強做優做大國有資本，只是衡量省交通集團的一種評價維度。作為浙江綜合交通的投資建設運營主平臺，這些年來，省交通集團最重要的貢獻就是建設完成了一批綜合交通項目，充分發揮了交通的戰略性、基礎性、先導性作用，為浙江早日實現“一小時交通圈”，為“四大”建設、長三角一體化發展國家戰略提供強有力支撐。

一顆初心 構築一小時交通圈

泰順筱村，飛雲江上游洪溪畔，洞宮山脈和雁蕩山脈在這裡匯聚擠出了高山深谷，59歲的章長廣已在這深山待了兩年多。老章是省交通集團下屬浙江交工的員工。“這應該是我退休前最後一個工地，我們將架起浙江最壯觀的矮塔斜拉橋，接起洪溪兩岸高山上2000多米長的雁嶺隧道和4000多米長的章後隧道，讓浙江陸上最後一個不通高速公路的縣域——泰順通上高速。”老章說。

從筱村往南30多公里，浙閩邊界友誼橋上，交通集團金麗溫公司董事長鄭如春正在瞭解工程施工情況。“單純從投資回報看，花300多億元，在人口、車流稀少的深山區，穿越高山深谷建龍麗溫及文泰高速，經濟回報較差，未來投運後每年還要上億元維持營運。但這條高速公路將打通浙閩省際斷頭路，是文成、泰順數十萬人民群眾快速走出大山的康莊大道，是區域經濟發展和路網互聯互通的關鍵要素，省交通集團責無旁貸。”鄭如春說。

按照目前施工進度，龍麗溫高速文瑞段、文泰連接福建高速的先行段今年將建成開通，實現浙江陸上縣縣有高速，明年底整個文泰段將按期通車，接入浙江高速路網，實現浙江陸上縣縣通高速。

在舟山本島和岱山島之間的寬闊海面上，一連串的橋墩正日夜“生長”。這裡是寧波舟山港主通道舟岱大橋工地，年逾半百的梅敬鬆是主通道項目的總指揮，他參與建設的樂清灣跨海大橋、魚山跨海大橋相繼竣工，樂清灣項目作為品質工程“浙江樣本”被全國推廣。

海上施工易受天氣海況影響，如何保證主通道按期建成，為岱山百姓和自貿區建設開闢海上通途？梅敬鬆和同事們在舟山島的西北角海灘邊建起了現代化制樑場，跨海大橋的絕大部分樑板和墩身在這大工廠裡日夜不停地製造，然後再按部就班運到海上安裝，把大部分野外作業變成了風雨無阻的工廠化製造。

當然，作為交通集團杭紹甬公司的董事長，梅敬鬆勞心的不單單是寧波舟山港主通道這樣關係到區域發展和國家戰略實施大項目，還有作為交通運輸部“智慧高速”試點的杭紹甬高速項目。除杭紹甬項目外，目前省交通集團還計劃到2020年初步完成滬杭甬高速公路智慧化提升改造，到2022年建成杭州繞城西複線智慧高速。這些項目的建成，將提升浙江高速路網智能、安全、快速、綠色的運營水平，讓浙江百姓的高速出行更安全、更舒適、更環保、更高效。

18年來，省交通集團先後建成杭金衢高速、金麗溫高速、舟山跨海大橋、兩龍高速等22條高速公路，先後參與建成甬臺溫、寧杭客專、九景衢、杭黃等16條鐵路。截至2018年底，旗下高速公路運營里程達2785公里，佔全省高速公路通車裡程的65.65%；鐵路里程達2078公里（控股運營252公里），佔全省鐵路通車裡程的73%。大通道建設的紮實推進，省域、市域、城區“三個1小時”交通圈的構築，有力地服務了浙江經濟社會的高質量發展。

一顆慧心 一年籌資700億元

就在今年，浙江省交通集團有20多個高速公路、高鐵、城際鐵路項目在建，高速公路在建總里程約784公里，總投資約1926億元，2019年計劃完成投資350億元，鐵路在建總里程約1216公里，總投資約1628億元，2019年計劃完成投資380億元。一年的建設資金需求量超過700億元。

大交通需要大投入才能大發展。但700億元的投入，即使對淨資產超千億元、年利潤超90億元的交通集團也是個沉重的負擔。

錢從何處來？哪裡能籌集到更低成本的資金？

省交通集團財務公司董事長錢文海說，集團公司交通項目建設投資，平均每個月要用錢數十億元，年頭年尾的工程開工、竣工的集中期花錢更多。作為浙江交通投資的主平臺，如何籌集和調度資金是個精細活。

省交通集團財務公司是經銀監會批准設立的持牌金融機構，它既是交通集團的內部銀行，又是交通集團的融資中樞。財務公司依託自身的專業優勢，集中管理著集團的對內對外融資，將一般企業集團分散的、各自為政的融資方式變革為集中的、統一的融資模式，變零售業務為批發業務，將集團的規模優勢、信用優勢集中轉變為項目融資的成本優勢。

財務公司還大膽革新融資理念，將項目融資需求視為集團的一項資源，把傳統的一對一、非公開的融資方式，變革為以信息透明、市場導向的公開詢價模式，既引入金融機構之間的競爭機制，降低融資成本，又通過融資機制的優化調整，夯實清廉交投的基礎。

“集團常態使用的1600億元至1800億元有息資金，每下降1個百分點利息，就能省下10多億元。”錢文海說。

近年來，省交通集團已為我省交通基礎設施累計完成融資額超千億元，平均融資成本保持在央行基準利率下浮10%左右低位，處於行業領先水平。

加大直接融資力度和推進資產證券化，是省交通集團創新融資方式的重要舉措。

浙江滬杭甬高速公路股份有限公司是省交通集團持股66.99%的H股上市公司，也是浙江首家H股公司，承擔著省交通集團高速公路營運管理平臺、市場化交通基礎設施項目投融資平臺、資產證券化平臺“三個平臺”的作用。

就在前不久，浙江滬杭甬召開臨時股東大會，會上以99.27%的高票審議通過一份股權購買協議。根據該股權購買協議，省交通集團下屬申嘉湖杭高速公路和舟山跨海大橋項目51%股權轉於浙江滬杭甬。它通過“重組整合+資產注入”兩步走的方式使資產證券化，利用上市平臺盤活存量資產，取得交易對價29.43億元，有力提升了國有資產證券化水平。

不只如此，省交通集團還發揮金控平臺和證券公司作用，實施產融互動。“金控平臺要構建省交通集團‘一體兩翼’戰略的‘金融翼’，積極承擔起集團金融業務投資、管控及資產證券化職能，進一步推進省交通集團產業資本和金融資本深度融合，通過金融反哺不斷賦能實體經濟。”金控平臺負責人說。

此外，像浙商證券、浙商保險等，都是省交通集團旗下金融板塊企業，它們為浙江交通發展提供了更強的投融資能力。

一顆雄心 邁向世界一流企業

在杭州最熱鬧的商圈武林廣場，西南一角聚集的國大廣場、雷迪森廣場酒店，如今通過整合重組已陸續歸入省交通集團的麾下。當你在武林商圈購物，產生的利潤將支持浙江深山中高速公路的建設、東海上跨海大橋的飛架。

按照省委、省政府對省屬企業改革重組的決策部署，省交通集團先後整合重組了省鐵路集團、省商業集團。

當然，兼併重組不是簡單地做加法，省交通集團還在做功效更大的乘法。

行駛在省內的高速公路上，我們會發現，高速服務區的服務更貼心了。同城同價、平價商品、地方特產大規模進入服務區，受到不少好評。省交通集團兼併商業集團後，通過產業協同，讓浙江高速服務區的服務水平、商業開發有了提升。

當前，省交通集團正推進“智慧服務區”建設，加快“交通商業綜合體”“開放式服務區”等新模式、新業態佈局，促進現代交通服務與商貿、休閒、旅遊、特色農業等深度融合。

作為國企，發展好企業當然是題中之義。省交通集團雖然不到20年曆史，但資產總額已從成立初2001年末的242億元攀升至2018年末的4057億元，淨資產從162億元攀升至1367億元，營業收入從39億元攀升至1377億元，利潤總額從11.2億元攀升至91億元，分別增長約16倍、7倍、34倍、7倍；員工人數從約1萬人發展為3.6萬人；列2018中國企業500強第149位，比2013年上升278位。

事業興衰，唯在用人。

不久前，省交通集團黨委宣佈了子公司高速信息公司公開競聘結果的任命，這是省交通集團子公司首次實行整體公開競聘上崗。與以往不同的是，本次競聘面向社會公開選聘，廣納人才。

“我們已入選全國國企改革‘雙百行動’，將立足省屬國有科技型企業引領發展全省交通信息產業改革示範的定位目標，通過綜合改革，加快核心競爭力形成，加速壯大發展規模。”高速信息公司董事長王以好說。

以市場化為導向，深化企業經營機制改革。省交通集團目前還正緊鑼密鼓地推進下屬浙江省交通規劃設計院、寧波鎮洋化工發展有限公司的混合所有制改革，推行混合所有制企業骨幹員工持股。

眼下，省交通集團正強勢推進改革，實施產業經營與資本運營雙輪驅動，努力打造核心主業強、產業協同強、創新能力強、公司治理優、資本結構優、經營機制優的國有資本投資公司，努力培育具有全球競爭力的世界一流企業。

爭做世界一流企業，是省交通集團在改革發展中的新目標。綜合分析國際國內形勢和集團發展條件，省交通集團確立了分三步走的實施戰略：到2020年進入全國500強前100位，到2025年穩步跨入世界500強行列，到2035年綜合實力達到同行業國際一流水平，向企業形象和品牌在全球具有一定影響力和美譽度的世界一流企業邁進。

省交通集團黨委書記、董事長俞志宏表示，省交通集團將著力依靠黨建鑄魂強本、夯實根基，聚焦高質量發展，聚力市場化改革，高效率建成交通項目、高水平運營交通網絡、高層次佈局交通產業、高質量實現保值增值，為我省“兩個高水平”建設作出更大貢獻。