最有號召力的招商利器:武漢停止徵收ETC車輛通行費

交通 長江 陳一新 法律 第一財經 第一財經 2017-09-14

12日下午,武漢人的微信朋友圈和微博被這樣一則重磅消息刷了屏:自2018年1月1日零時起,停止徵收武漢市“九橋一隧一路”ETC車輛通行費。

當天,湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新在全市長江大保護工作會議上正式對外通報了上述消息。陳一新表示,這是武漢市委市政府本著認真、嚴謹、負責的態度,在深入調研、廣泛徵求意見、紮實做好前期工作的基礎上,通盤考慮、精心謀劃而作出的重大決策。

湖北省統計局副局長葉青在接受第一財經記者採訪時表示,這一決定不僅能夠減輕武漢市民和企業的出行負擔,讓大家知道武漢不是一個見錢眼開的城市,更是比任何大口號、新概念和優惠政策更有號召力的招商引資利器。

武漢ETC車輛通行費從2011年7月1日正式徵收。

當地媒體曾做過一個關於“你是否贊同武漢採取ETC徵收車輛通行費”的調查。調查結果顯示,有385人表示贊同,9508人表示不贊同,137人表示無所謂。

此後,當地政府還因“ETC欠費車輛不斷增多,欠繳金額持續增長,且外籍車通行費徵收受國家政策影響發生了重大變化”等情況,於2014年8月1日修改了《武漢市貸款建設的城市道路橋樑隧道車輛通行費徵收管理辦法》(下稱《辦法》),為該市ETC收費提供更有力的支持和法治保障。

《辦法》規定,徵信機構應當將機動車所有人繳納通行費的情況,依法納入信用信息徵信系統,並將原1000元的罰款限額提升至5000元。

武漢市統計局數據顯示,2016年,武漢市地方一般預算收入1322.1億元,而收取的路橋通行年費每年僅10多億元。

“財政完全有能力將這一部分錢覆蓋掉,為何還要繼續收下去?”武漢市委一位官員曾表示,這是丟了西瓜撿了芝麻。

武漢市政協委員、湖北我們律師事務所主任許方輝亦認為,依照今年武漢市《政府工作報告》中所提出的打造“武漢長江主軸”等城市決策,目前實行的武漢路橋ETC收費,無疑已經成為“長江主軸”中“交通軸”的重大梗阻。

在今年武漢市政協會議上,許方輝提出《關於武漢ETC是連接“長江主軸”左右兩岸城市主動脈的重大梗阻,確有必要儘快取消的建議》。

武漢城投集團表示,將積極籌備在重大節假日內,武漢市已實行收費的路橋實行免費通行措施。目前,武漢城投集團已制訂了重大節假日免收小型客車通行費實施方案,擬報市人民政府審批。

不久前,國務院督查組就武漢路橋ETC收費問題專門約見武漢市政府有關負責人。武漢市委副書記、常務副市長陳瑞峰代表市政府表態,武漢市“不會用太長時間”解決此事。

武漢市政府新聞發言人向《長江日報》表示,多年來,市民對停止徵收ETC通行費的呼聲一直很強烈。新一屆市委、市政府對積極穩妥解決這一問題高度重視,考慮到問題的複雜性,從今年3月開始,根據市委的部署要求,市政府組織專門力量進行了深入調研。5月,市委、市政府召開專題會議研究,就停止徵收ETC通行費問題,提出具體要求和指導性意見。9月4日,市政府召開常務會議,對妥善解決停止徵收ETC通行費有關問題進行了研究,提出了一攬子解決方案的建議。9月7日,經市委常委會專題研究決定,停止徵收ETC通行費,並對下步工作進行了全面部署。

上述發言人認為,停止徵收ETC通行費,是按照中央要求積極穩妥化解累積的地方政府債務風險的攻堅任務;有利於降低市民出行成本和企業物流成本;亦是加快三鎮深度融合、一體發展、提升城市集聚力的必然要求,有利於促進城市要素資源的自由流動和合理配置,促進中心城區集聚、集約、集成、集群發展。

據瞭解,ETC通行費停止徵收後,相關單位和個人的ETC賬戶餘額將一次性全額返還。對於未繳清ETC通行費的車主,徵收管理部門將按有關規定嚴格依法追繳,以維護通行費徵收政策的連續性和公平性。ETC通行費停止徵收後,現有ETC設施設備計劃繼續用於武漢智慧城市和智能交通管理工作。

ETC通行費停止徵收後,橋樑隧道的交通壓力勢必增大,葉青建議,企業可採取錯峰上下班的方式,使得有車員工可錯峰出行,緩解橋隧交通壓力;應鼓勵市民乘坐公共交通,選擇綠色交通工具出行。

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