近年來，人們在交通活動中接打電話、刷微博、聊微信等現象越來越多，“低頭族”引發的道路交通事故屢見不鮮，對道路交通安全產生了極大的影響。
“低頭族”存在的
交通安全隱患及對策
隨著生活水平的不斷提高和電子通訊技術的普及，手機已成為人們生活中不可或缺的必需品，人們的生活方式也隨之悄然改變。現在，手機不僅僅是通訊工具，也是人們獲取資訊、便捷社交、生活繳費、情感交流的主要工具，因而催生了一個新群體——“低頭族”。
“低頭族”類型
“低頭族”指的是習慣性地在一定時間、地點，頻繁使用手機等便攜式智能電子設備的人群。據香港研究協會調查發現：53%的受訪者已患上“無手機恐懼症”；26%的人每小時低頭看手機超過十次；11%的人每三分鐘查看手機一次；75%的人會在如廁時玩手機，甚至有19%的受訪者曾不小心把手機跌進馬桶。
生活中，“低頭族”也是交通參與者，筆者根據交通參與者出行方式的不同，把“低頭族”分為機動車類“低頭族”、手握式車類“低頭族”、行人類“低頭族”。
“低頭族”存在道路交通安全隱患
妨礙駕駛。駕駛人在駕駛過程中使用手機，對駕駛車輛形成較大妨礙，當駕駛人一手使用手機，一手控制方向時，對車速、車距的把握都可能拿捏得不夠準確，極易引起交通事故，增加了行車途中的危險係數。實驗表明，看清一條短信最快需3秒鐘，當機動車以60公里每小時行駛時，2秒鐘可開出33.3米，一旦遇到緊急情況，剎車至少需數十米，而隨著車輛速度的增加，低頭引起的盲駕距離也將更長。有關數據顯示，開車看手機時發生事故概率是普通駕駛的23倍，開車打電話時發生事故概率是普通駕駛的2.8倍。有一部分致命的交通事故是由於駕駛人注意力不集中造成的。行人低頭使用手機對路況掌握不準，其危害不容小視，崴腳、摔跤、交通事故等時有發生。
分散注意力，反應力下降。駕駛或行走過程中使用手機等電子設備會分散注意力，妨礙駕駛人或行人對路面情況和周邊環境的觀察。當發生緊急事件或突發情況時，使用手機的駕駛人或行人的反應速度將不及正常行駛或行走的時候，易造成交通事故。英國運輸試驗局公佈的測試結果表明，開車時使用手機，大腦的反應速度比酒後駕車時還慢，年輕人駕駛車輛接打手機相當於70歲老人駕駛車輛。
降低道路通行率，致交通擁堵。開車接打手機等電子設備時，駕駛人的注意力容易被分散，反應速度下降，操作不夠靈敏，車輛慢速前進，降低了道路的實際通行能力，易引起交通擁堵。當遇到上、下班交通高峰期，人、車流動增大，一旦出現短暫的交通擁堵，便又給了駕駛人玩手機、發微信、刷微博的機會，然而這個機會又給了交通秩序反作用力。有不少“手機控”在路面擁堵時拍攝照片反映情況，殊不知此舉有可能加劇擁堵。據測試，在擁堵路段，行駛過程中使用手機的駕駛人比正常行駛時要多用3%的時間。同時，在等待信號燈時，經常可以看到駕駛人低頭玩手機，很多時候不能及時注意到信號燈轉換；當注意到後起步通行，通行率已然下降。
預防治理“低頭族”策略
為進一步加強對機動車駕駛人的管理，有效減少因駕駛機動車時撥打接聽手持電話而造成道路交通事故，切實保障人民群眾的出行安全，針對不同類型的“低頭族”要對症下藥。
加大科技投入，實現全方位監管。交管部門要加強一線執法，採取多種方式治理“低頭族”交通違法行為。一是通過科技管控，利用電子抓拍系統對駕駛車輛使用手機這一交通違法行為進行抓拍；二是加大路面執法力度，在日常整治行動中對開車使用手機違法行為，做到發現一起、查處一起，以嚴查嚴處的力度，震懾交通違法者，杜絕僥倖心理。
加大宣傳力度，提升安全意識。宣傳部門一是要充分利用廣播電視、平面媒體和“雙微”等自媒體平臺及時將因“低頭族”引發事故的圖片、視頻及嚴重後果製作成案例，發佈相關信息，倡議人們開車時不要撥打手機；二是要通過懸掛橫幅、發放宣傳畫冊等傳統宣傳方式開展交通宣傳教育，倡導“文明行車，文明行走，文明使用手機”。通過各類宣傳活動讓交通參與者從自己身邊的事或人，認識到低頭參與交通的危害性，提高交通安全認識，從血的教訓中吸取經驗教訓，從而規範個體交通行為。另外，可以借鑑外國治理預防“低頭族”的方法，印度嘗試利用3D斑馬線，提醒路人減速慢行；德國人發明了低頭紅綠燈，行人在低頭時也能看到紅綠燈。
完善法律法規，提供法律支撐。我國目前只有針對機動車駕駛人駕駛時的低頭行為進行處罰的規定，且處罰力度較低，缺乏對非機動車駕駛人及行人低頭行為的處罰規定。因此，在違法處理方面，可加大對低頭交通行為的處罰力度，把“低頭族”的危害提升到和醉駕的同等考量，使人們從根本上認識到“低頭族”的危害，自覺拒絕開車接打手機。
利用社會力量監督、曝光“低頭族”違法行為。在對“低頭族”的預防治理工作中，可開通網上舉報、短信舉報、電話舉報等，通過“隨手拍”等方式，曝光低頭交通行為，提高“低頭族”的交通安全意識。鼓勵廣大群眾舉報開車接打手機行為，發動全民積極行動起來，將維護交通安全變成每個人的自覺行為，在全社會形成良好的監督氛圍，在潛移默化中，促進廣大交通參與者自覺養成文明的出行習慣，減少低頭行為。（萬萌晨）
前車之鑑
司機邊開車邊看手機撞死路人
4月13日下午，上海市崇明區人民法院公開審理了首起因駕駛人瀏覽手機而引起的交通肇事案件。
2016年12月20日18時許，崇明區北新公路由北向南方向發生了一起交通事故，一輛小客車將一名路人撞倒，路人經搶救無效死亡。事發情況正好被道路上的電子監控拍攝到。根據道路電子監控顯示，當時顧某駕駛一輛小型普通客車，沿崇明區北新公路由北向南行駛，顧某在明知看手機會妨礙安全駕駛的情況下，仍然低頭看手機，導致沒有及時發現車輛已偏離道路，在行駛至道路里程碑5.6公里附近處，撞到同方向在前步行的被害人黃某。黃某在事故中受傷，後經搶救無效死亡。經交通事故認定，顧某負事故全部責任。
4月13日，上海市崇明區人民法院開庭審理此案。庭審中，顧某承認當時確實是在看手機，結果導致車輛偏離主行駛道，撞到同向的行人黃某。庭審最後，顧某向法庭陳述道：“非常對不起被害人，沒想到因自己一個‘看手機’的動作而導致黃某死亡，給黃某家庭帶來沉重的傷害。”顧某當庭表示願意接受法律制裁。
法院經審理認為，顧某違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故，致一人死亡，且負事故全部責任，其行為已構成交通肇事罪，依法應予懲處。法院認定顧某具有自首情節，並在案後積極對死者家屬進行賠償，取得諒解，酌情對其從輕處罰。最終判決被告人顧某犯交通肇事罪，判處有期徒刑十個月，緩刑一年。
男子駕車看手機撞斷護欄再撞車
3月27日6時50分許，浙江省天台縣公安局交警大隊事故處理中隊接到報警稱，在天台縣赤城路蜀緣火鍋店附近發生一起交通事故，撞斷好幾根護欄，有人員受傷。
接到報警後，民警立刻趕往現場處置。在事故現場，民警看到一輛電動三輪車撞斷兩節護欄，一節護欄與對向一輛白色轎車相撞，另一節護欄飛向對向一輛黑色轎車。由於巨大的撞擊力，前一節護欄撞在白色轎車左後輪轂後反彈回道路右側，所幸當時道路右側沒有行人和電動車經過，否則後果不堪設想。電動三輪車駕駛人李某撞上護欄後，頭部手部多處受傷。
經調查，當天早上，李某駕駛電動三輪車去上班。途中一邊開車一邊看手機，途經事故現場時，由於道路剛灑過水，比較溼滑，李某隻顧看手機，完全沒注意道路上的情況。他的車子偏離了車道，眼看就要刮擦到右邊一輛小轎車，李某嚇得猛打方向往左側變道。慌亂之中，李某一隻手拿著手機，另一隻手猛打方向，儘管沒有刮擦到車輛，但電動三輪車一頭扎向道路中間的隔離護欄，被他撞斷的護欄又飛向兩輛經過的車輛。
這起事故是因為李某分心翻看手機引起的，按照當地電動車發生交通事故參照機動車處理的原則，李某因違反道路交通安全法關於“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規的規定，按照操作規範安全駕駛、文明駕駛”的規定，承擔此次事故的全部責任。（林華強）
送餐員騎行搶單 傷車賠錢太不值
一些送餐員騎著摩托車、電動車飛速穿梭在大街小巷，為了節省時間在騎行過程中搶訂單，為交通安全埋下隱患。近日，在內蒙古自治區五原縣就發生一起送餐員因看手機訂單撞上前方轎車的交通事故。
4月20日10時40分許，在五原縣隆興昌大街上，一名美團送餐員駕駛電動車趕往送餐目的地。在經過前進路十字路口時，他聽到手機微信的提示音，便拿出手機看訂單，卻沒有注意行駛在前面的白色轎車突然減速。只聽“砰”的一聲響，送餐員駕駛的電動車直接撞到了白色轎車的尾部，造成白色轎車車尾被刮擦的交通事故。五原縣公安局交警大隊民警接到報警後，迅速趕往事故現場處理。由於車輛損失不大，也沒有人員受傷，民警立即將兩車撤離現場，將送餐員帶回交警隊，對其進行批評教育。經民警調解，送餐員賠償白色轎車駕駛人500元車輛修理費。（樊曉霞）
他山之石
新加坡：開車時手中握手機將被定罪
在新加坡，因開車時使用手機而導致的事故非常頻繁。為此，新加坡從2015年2月1日起實施被稱為“世界上最嚴交規”的新版交規，規定駕駛人開車時手絕對不能觸碰手機或其他電子設備，同時還禁止使用耳機或者手機免提功能接打電話，即便等紅燈時也一樣。
新加坡規定，第一次違規的駕駛人，最高可能罰款1000新幣（約合人民幣5000元），監禁6個月。第二次違規將受雙倍懲罰。任何被發現在開車時手中握有手機的駕駛人都將被定罪，手握手機不僅包括打電話發短信行為，也包括上網，訪問社交網站、下載視頻等。新加坡政府希望能通過嚴厲的處罰措施來警醒駕駛人，以此改善新加坡的交通安全情況。
據新加坡陸路交通管理局的統計數據顯示，新交規生效後，違規駕駛的情況已經大大減少。
荷蘭：拯救“低頭族”地上安裝信號燈
隨著智能手機的普及，我們眼睛離開手機的時間越來越短。不管什麼場合，都手機不離手，一有機會就旁若無人地低頭擺弄起手機。餐廳裡，公共交通工具上，甚至是大街小巷無處不見，由此帶來的潛在危險也越來越多。這除了不利於自身的健康容易引起頸椎關節方面的疾病外，還會造成意外事故的發生。如過馬路玩手機被車撞、走路玩手機掉下河、等地鐵玩手機掉下站臺等等。
駕駛人開車用手機會受到處罰，然而路人在路上玩手機卻屬於法律空白地區。最近荷蘭對於拯救馬路低頭族又有了一個新計劃，那就是安裝一個不用抬頭也能看見的紅綠燈。
據報道，為確保行人的交通安全，荷蘭小鎮波德格拉溫（Bodegraven）開始試驗人行道上“LED交通信號線”，以便提醒“低頭族”注意自身的交通安全。這種特殊紅綠燈將LED條嵌在路面，並連接到交通燈上，可與交通燈同步改變顏色。
該市交通運輸顧問羅頓伯格（Dolf Roodenburg）認為這樣的交通信號燈設施極為必要，他說：“智能手機會讓人分心，我們希望通過該措施使更多的人注意交通情況。有關研究表示，人們不喜歡踏入紅線，但這個裝置要求你不得不這麼做。”
“LED交通信號線”研發公司負責人稱：“這條LED光線就等同於交通指示燈。”他表示，隨著荷蘭交通意外死亡人數不斷增加，城市“低頭族”的交通安全成了很大的問題，這就需要採取相關措施才能解決。
若試運行有效的話，這個計劃將會在全荷蘭推廣。
數據
盲駕一兩秒，意味著車輛盲行數十米，這是十分危險的交通違法行為。為了自己和他人的安全，開車時請勿看手機！
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