鍛造忠誠威武之師—韓城市公安局深化警務實戰化創新工作紀實

交通 信息安全 法律 政治 渭南青年門戶網 渭南青年門戶網 2017-10-07

鍛造忠誠威武之師—韓城市公安局深化警務實戰化創新工作紀實

渭南青年網(文 殷滿倉)“苦練精兵鑄警魂、踐行忠誠保平安”。2017年以來,韓城市公安局全力推進“6+1”練兵模式,以警務實戰化為引領,努力建設上下聯動、高效統一、反應快速、指揮精準的警務實戰指揮體系。刑事發案率同比下降百分之二十,破案926起,打掉團伙20多個,追捕逃犯近百人,公安部、省公安廳和市公安局先後發來專案偵辦賀電。在渭南市公安局目標責任考評中由去年同期第七名躍至第二名,上半年目標責任考核位居韓城市直部門第一名。串串數字的背後,凝結著韓城公安不忘初心、銳意進取、改革創新、追趕超越的心血和智慧,凝結著韓城公安打擊犯罪維護一方平安的錚錚鐵骨,凝結著韓城公安堅決貫徹落實“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”重要指示的政治定力,凝結著韓城公安迎接十九大,踐行保平安的決戰必勝意志。

不斷強化6+1練兵模式,打造忠誠警隊。以政治練兵、崗位練兵、體能練兵、應急練兵、法律練兵、裝備練兵、實戰練兵為抓手,確保公安隊伍時刻保持對黨的絕對忠誠。

思想政治工作是黨的生命線。韓城公安局黨委緊緊抓住思想政治工作的定盤星,用好政治理論學習的驅動力,突出政治導向的指揮棒,堅持補短板促提升,認真履行“一崗雙責”,嚴格落實“兩個責任”,堅持黨建統領,積極推行“黨建+”工作模式,努力做好政治建警、素質強警、從嚴治警、從優待警各項工作,不斷提升民警思想儲備,夯實思想基礎。為全面加強隊伍正規化建設,韓城市公安局黨委班子成員,率先垂範,常抓常學常考,始終擰緊政治思想“總開關”。該局牢牢把握正規化、專業化、職業化建設方向,以“兩學一做一爭當”主題教育活動常態化為載體,通過開展“一所一隊一品牌”創建、“觀摩問診”、“百日攻堅”、黨員進社區、“三增三創“主題黨建、黨員民警進社區、黨建工作示範點和黨員民警示範崗創建等活動,以點帶面,引領黨員隊伍規範發展,激勵黨員民警你追我趕,形成了爭先創優的良好氛圍,大大強化了整體隊伍的凝聚力和戰鬥力。

為紮實推動政治練兵、崗位練兵、體能練兵、應急練兵、法律練兵、裝備練兵、實戰練兵 “六大練兵”活動,韓城市公安局將練兵活動納入隊伍平行等值考核之中,夯實基層單位領導抓練兵責任,建立練兵臺帳,評先創優必須以練兵達標為前提。按照年初練兵計劃,他們牢固樹立“一切面向實戰,一切為了實戰”的訓練理念,依託警訓基地,突出實戰。練體能、練實戰、練射擊、練查緝,理論與實踐相結合,訓練和勤務相結合,先後組織培訓57期,1260人次,全面提升民警實戰能力。先後聘請公安部實戰教官王曉軍為代表的部省市專家開壇講授,實戰指導,使民警警務理論和實戰效能得到極大的提升。

深度融合、體系支撐、專業作戰、整體打擊。突出實戰定位,一體化運行、集約化管理、實戰化研判。合成指揮作戰中心,使韓城警務在實戰中實現新的“增長”

為不斷提高駕馭複雜治安局勢的能力,提升實戰水平,韓城公安多方籌措資金,建成了以指揮中心為龍頭、各專業警種聯勤聯動的合成作戰指揮大廳,並積極探索研發合成作戰平臺,提供信息共享、查詢、比對、布控、綜合應用等技術支撐,強力打造集約式作戰流程。合成作戰平臺明確由刑偵部門牽頭,相關警種配合,統一指揮、統一響應、統一偵控、統一行動、統一評價,實現警情、警力、人、車、物、案、組織等警務資源全面關聯。大廳設置值班接警、視頻巡查、指揮調度、社會聯動四個功能區,依託“三臺合一”綜合應急指揮系統、視頻巡查“天網工程”、350M無線集群系統、4G音視頻通訊系統等資源平臺,整合接入覆蓋城鄉主要街道路口及交界路口的高清視頻監控探頭580個、治安卡口28個,社會視頻監控探頭15000餘處,購置無人機2架,建成規劃布點合理、技術標準統一、視頻資源共享的全天候視頻監控系統,為警務實戰指揮調度、“五位一體”社會聯動提供了有力支撐。由於工作機制的創新,目前,韓城市公安局的決策指揮實現由“盲動式”向“精準式”轉變,信息研判由“單打式”向“合成式”轉變,維穩工作由“被動式”向“主動式”轉變,打擊犯罪由“個案式”向“疊加式”轉變,治安防範由“盲目式”向“動態式”轉變,這一新的聚焦實戰的合成作戰應用模式已經在越來越多破獲的重大刑事案件中得到驗證。

2017年臘月三十早,新城區某家屬院王女士原本在客廳裡的兩個錢包被移位到了廚房案板上,裡面的一萬多元現金不翼而飛。正當民警對這起案件緊鑼密鼓調查之時,大年初五,世紀新村住戶楊先生也遭同樣“厄運”:三部手機及孩子的數千元壓歲錢一夜之間從房間蒸發。同一天,新城4個小區先後發生類似案件16起,作案手法如出一轍:門鎖完好,窗戶大開,現場翻動不大,鞋印等痕跡止步客廳,外牆都有天然氣管道。被盜物品以現金、手機、首飾、手錶、高檔服裝、錢包、菸酒等輕便易攜價值高的財物為主。一時間,韓城來了蜘蛛大盜”的傳言四起,居民個個提心吊膽。韓城公安迅速集結刑偵大隊、喬南派出所、新城派出所、等部門成立專案組。多警種密切配合,終將銷戶口隱姓名、假身份住旅館、找黃牛坐大巴、能飛簷會走壁,一夥善偽裝擅長攀爬,讓百姓聞言色變的蜘蛛大盜團伙打掉,破獲團伙系列跨省流竄爬牆入室盜竊案件60餘起,網獲”蜘蛛大盜”兩名。

“立體動態、偵勘一體、主動捆綁”----“偵技一體”機制分工明確、責任明晰、執行有力的現場勘查工作體系,發揮出刑事技術工作在快速準確打擊犯罪的獨特效能

“偵技一體”現場勘查機制是韓城公安實踐中的創新之舉, 通過學習培訓、實戰比武、考核獎懲、典型培樹等舉措,形成分工明確、責任明晰、執行有力的現場勘查工作體系,發揮出了刑事技術工作在快速準確打擊犯罪方面的獨特作用。

2017年4月5日,韓城市體育場100餘米電纜被盜,價值16萬元。4月26日,南湖再發電纜被盜案,技術員通過仔細勘察,發現兩起案件的作案時間、侵害目標及作案手法十分相似,可以串並偵查。指揮部通過對兩起案件視頻資料關聯比對,迅速鎖定了嫌疑車輛,並通過視頻接力追蹤以車找人,案發6小時即將嫌疑人悉數抓獲,破獲案件20餘起!

僅在2017年上半年,韓城公安就運用“偵技一體”現場勘查機制累計勘查各類案件現場734起,提取痕跡物證163案,直接破案18起,帶破案件153起,“七率一量”全部達標,受到省廳刑偵局及渭南市局領導的充分肯定。

一切面向實戰,一切為了實戰。全方位構建信息研判引導打防控制機制的警務應用新格局,有力牽引警務機制升級提檔。

面對複雜的社會環境和決戰在即的十九大安保工作,韓城公安未雨綢繆,時刻繃緊反恐維穩神經線。堅持“一切面向實戰,一切為了實戰”原則,牢牢把握“信息”和“實戰 ”兩個關鍵點,緊緊圍繞“海量信息綜合研判、重點人員動態管控、重大事件預警防範”三大核心業務,全力構建信息研判引導打防控的警務工作新格局,有力牽引了全局警務機制的升級提檔。公安局結合反恐防暴工作實際,先後多次組織各警種和轄區派出所百餘名民警開展了大型反恐系列演練----模擬“火車站突發暴恐事件”和南湖發生群體性事件警情,由指揮中心下達指令,城區三所、巡特警大隊、治安、刑偵、交警大隊等單位警力迅速集結,開展處置工作,大大提升了各警種協作配合能力,提高了全局上下的反恐意識和處突能力。

信息化支撐、規範化運行、數據化匯聚。上下聯動、高效統一、反應快速、指揮精準的可視化智能指揮調度系統,實現了韓城公安指揮處置扁平化、手段智能化、資源集約化、調度規範化。

指揮中心是公安機關的中樞神經,是各警種工作的交匯共享點,是實戰指揮體系的核心部門。為切實增強實戰指揮體系效能,韓城市公安局建立健全指揮長負責制,做到上級指令時時梳理,下派警情件件監督,重大警情點對點調動跟蹤。在值班局領導直接領導下,督導當日各項勤務工作進展,協助值班局領導處置重大突發案(事)件。重特大案(事)件發生後,指揮長跟進指揮,對緊急重大警情,通過電臺直接與現場民警保持通話,通過高空瞭望、車載視頻、無人機和執法記錄儀回傳隨時掌握現場動態,提供警力支援和信息服務。根據現場情況和事態發展,督促各警種趕赴現場增援處置,做到“指揮到底”, 確保了高效處置各類警情和提升打防效能。

為全面提高突發性警情處置速度,該局堅持人力與科技並重,路面與視頻並重的思路,最大限度從時間和空間上將警力和要素推向街頭、推向路面。在指揮大廳專門設置巡控席位,以城區為中心,圍繞重點部位不間斷進行視頻巡檢,對在視頻巡檢中發現的問題直接指令路面巡防和處置力量前往處置,有效增強突發性案(事)的預警性和時效性。同時,科學整合局機關、治安、巡特警、派出所巡邏隊等巡防力量,實行網格化動態巡防。按照定巡區、定職責、定方式、定時段的“四定”原則和查可疑人、物、車、事的“四查”勤務要求,形成了點上守、線上巡、面上控的高壓態勢。交、巡警,巡特警大隊,派出所警力和局機關綜合巡邏隊各司其職。綜合巡防隊每晚分組在城區劃片包乾輔助巡邏,特警中隊重點對車站、廣場等反恐重點區域實施武裝防控。在出入城區的交通要道,設立流動治安盤查點,平時盤查過往車輛,戰時配合巡特警控制街面。可視化智能指揮調度系統先後對 “民間社火大賽”、“韓·韓國際燈展會”、民祭司馬遷、國際黃河風箏節,黃河沙灘露營節等大型活動進行安保,確保了萬無一失。

深化服務民生改革,持續釋放改革紅利。利用“互聯網+”破解難題、補齊短板,讓群眾真正享受“指尖”上的服務。

如何讓群眾享受到公安改革的紅利?韓城市公安局積極探尋破解難題、補齊短板、服務發展的突破口,圍繞統一標準、統一部署、統一建設的思路和全業務整體覆蓋、全窗口上線辦事、全流程扁平服務的目標,堅持以用戶體驗為核心,以便民利民、惠警增效為重點,以信息安全為根本,正確處理好借鑑與創新、便民與惠警、數據安全與開放共享的關係,高標準推進“互聯網+公安”綜合服務平臺手機客戶端的建設開發,讓群眾真正享受“指尖”上的服務。

2017年6月份,韓城公安微信公眾服務平臺項目正式啟動,平臺建成後可為群眾提供在線報警、違法舉報、警局查詢、戶口申報、實時地圖、出行提示、實時播報、違章舉報、違章查詢、檢測站查詢、交通事故快速處理、到期提醒等服務,實現警務服務的在線化、集約化、個性化。

按照“優先解決存量,有序引導增量”的原則,韓城公安全面落實居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領“三項制度”,全市已設立居民身份證掛失申報和丟失招領窗口14個,開通居民身份證異地受理點13個,受理跨省異地證件110張、省內異地證件325張,掛失居民身份證110張,真正“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。交管大隊成立交通事故快處理賠服務中心,有效解決了大量輕微事故頻繁導致道路擁堵的問題,提高了道路通行能力。

今年是全面深化公安改革的收官決戰之年,韓城市公安局始終把深化改革作為實現追趕超越的內生動力,緊緊扭住平安韓城建設、法治韓城建設、過硬隊伍建設三大重點,更新思維,在創新發展上搶先機。勇挑重擔,在破解難題是求突破。對標高位,在打造品牌上在排頭。有膽有識,在幹事業上有作為。面對重大任務接踵而至、風險挑戰不斷增多、反恐維穩形勢複雜的嚴峻考驗,主動作為,一仗接著一仗打,打出了威風、打出了氣勢,打出了平安韓城,打出了一片新天地!打出了韓原上的忠誠威武之師!

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