取消汽車限購又一次提上了案頭。8月27日，國務院辦公廳印發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》（下稱《意見》）提出，為釋放汽車消費潛力，實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。
取消汽車限購又一次提上了案頭。8月27日，國務院辦公廳印發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》（下稱《意見》）提出，為釋放汽車消費潛力，實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。
在本次政策發佈後，作為目前搖號中籤率最低及唯一對新能源汽車實施限購的城市，北京市是否將響應政策號召，對現有汽車消費政策作出修改引起業內關注。但北京放開限購似乎還不太現實。
“沒有接到放開限購的相關通知，目前無論是燃油車還是新能源車，仍需要通過搖號獲得購買指標。”8月28日，針對經濟觀察網記者的諮詢，北京市人民政府工作人員在經過長達5分鐘的查詢求證後告訴記者。
數據顯示，最新一期搖號北京普通小客車的指標約為2546人搶一個指標，而新能源車牌輪候人數則超過44萬人 最長可能要等9年。
《意見》並不是首個提到取消汽車限購的政策。今年1月以來，為了穩住汽車消費，已有四次直接的政策涉及。其中，最近的一次國家發改委、商務部等在是6月6月聯合發佈的《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》（簡稱《方案》），該文件明確提出，嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，“已實施汽車限購的地方政府，應加快由限制購買轉向引導使用。與此同時，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。
但在越來越明確，且推出節奏越來越快的政策的對立面，各城市響應並不積極。自上述《方案》發佈以來，僅有廣州、深圳兩地響應政策，對搖號指標上進行了鬆綁，增配18萬輛搖號指標，而其它限購城市則未作出反應。目前，實施限購的城市有北京、上海、廣州、貴陽、天津、杭州、深圳等城市。
事實上，對於是否應該徹底取消汽車限購措施，業內一直存在不同的聲音。一方觀點認為，汽車限購損害了消費者的購買自由，是地方政府為解決擁堵而推出的“懶政”。但也有觀點認為，在當前的國情下，如果不對汽車進行限購，大量的購買需求將瞬間爆發，對城市的管理和生存環境都將造成不可控的影響。
在這種情況下，汽車保有量已經很大的北京、上海等一線城市取消限購的可能性很小几乎成為共識。截至2018年底北京機動車保有量達到608萬輛，上海小客車保有量達到511萬輛。不過，目前限購的城市和保有量的最大的城市存在較大錯位，因此有業內人士認為，接下來，已經限購但保有量尚未超過300萬輛的貴陽、天津、杭州等城市取消限購或許值得期待。
更精細化管理方案正在研究中
買車容易上牌難。在北京小客車指標辦剛發佈的今年第四期指標配置數據中，北京的普通小客車指標申請個人達到了331萬多個，指標搖號的中籤率大概為2622：1，數千人搶一個指標讓有計劃買車的人直呼腦殼疼；競拍價同樣居高不下，深圳最新公佈的個人車牌競拍最低成交價高達3.5萬元；6月下跌到1.41萬元的廣州個人車牌成交價，8月重回二字頭，個人車牌競拍最低成交價達到了2.18萬元。
取消汽車限購又一次提上了案頭。8月27日，國務院辦公廳印發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》（下稱《意見》）提出，為釋放汽車消費潛力，實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。
在本次政策發佈後，作為目前搖號中籤率最低及唯一對新能源汽車實施限購的城市，北京市是否將響應政策號召，對現有汽車消費政策作出修改引起業內關注。但北京放開限購似乎還不太現實。
“沒有接到放開限購的相關通知，目前無論是燃油車還是新能源車，仍需要通過搖號獲得購買指標。”8月28日，針對經濟觀察網記者的諮詢，北京市人民政府工作人員在經過長達5分鐘的查詢求證後告訴記者。
數據顯示，最新一期搖號北京普通小客車的指標約為2546人搶一個指標，而新能源車牌輪候人數則超過44萬人 最長可能要等9年。
《意見》並不是首個提到取消汽車限購的政策。今年1月以來，為了穩住汽車消費，已有四次直接的政策涉及。其中，最近的一次國家發改委、商務部等在是6月6月聯合發佈的《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》（簡稱《方案》），該文件明確提出，嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，“已實施汽車限購的地方政府，應加快由限制購買轉向引導使用。與此同時，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。
但在越來越明確，且推出節奏越來越快的政策的對立面，各城市響應並不積極。自上述《方案》發佈以來，僅有廣州、深圳兩地響應政策，對搖號指標上進行了鬆綁，增配18萬輛搖號指標，而其它限購城市則未作出反應。目前，實施限購的城市有北京、上海、廣州、貴陽、天津、杭州、深圳等城市。
事實上，對於是否應該徹底取消汽車限購措施，業內一直存在不同的聲音。一方觀點認為，汽車限購損害了消費者的購買自由，是地方政府為解決擁堵而推出的“懶政”。但也有觀點認為，在當前的國情下，如果不對汽車進行限購，大量的購買需求將瞬間爆發，對城市的管理和生存環境都將造成不可控的影響。
在這種情況下，汽車保有量已經很大的北京、上海等一線城市取消限購的可能性很小几乎成為共識。截至2018年底北京機動車保有量達到608萬輛，上海小客車保有量達到511萬輛。不過，目前限購的城市和保有量的最大的城市存在較大錯位，因此有業內人士認為，接下來，已經限購但保有量尚未超過300萬輛的貴陽、天津、杭州等城市取消限購或許值得期待。
更精細化管理方案正在研究中
買車容易上牌難。在北京小客車指標辦剛發佈的今年第四期指標配置數據中，北京的普通小客車指標申請個人達到了331萬多個，指標搖號的中籤率大概為2622：1，數千人搶一個指標讓有計劃買車的人直呼腦殼疼；競拍價同樣居高不下，深圳最新公佈的個人車牌競拍最低成交價高達3.5萬元；6月下跌到1.41萬元的廣州個人車牌成交價，8月重回二字頭，個人車牌競拍最低成交價達到了2.18萬元。
“以家庭為單位搖號”呼聲最高
“這輩子還能搖上號嗎？”“搖了8年沒中，我還要不要再去排9年？”每到搖號日，微信朋友圈中都會產生很多“段子”。
許多市民為城市管理者出謀劃策，其中呼聲最高的就是“以家庭為單位搖號”。市民陳先生建議，“以家庭為單位搖號，優先給一輛車都沒有的家庭解決剛需。”記者瞭解到，本市已經在進行相關政策研究。目前，對於增量部分，“以家庭為單位搖號”和“以停車位為條件搖號”等更加精細化的管理方案都在積極研究中；對於存量部分，正在重點研究燃油小客車通過碳交易平臺轉讓並變更為新能源小客車的可行性，既盤活存量，增加市民獲得指標的途徑，又同步實現機動車能源結構的優化。
“指標分配方式有必要調整”
“北京搖號政策推行快到第十年了，申請者的情況已經跟政策剛推出時有所變化，在指標配置方式上有必要進一步調整。”城市交通專家徐康明教授認為，除了目前設置的階梯中籤率，還應該對久搖不中的申請者進一步予以政策傾斜，比如超過多少年仍未搖中直接發放指標等，這樣才能真正實現公平。
今年6月，深圳市交通運輸局與廣州市交通運輸局分別發佈了《關於增加中小客車增量指標配置額度的通告》，為限購政策“鬆綁”。這讓不少市民心存期待，北京未來會進行政策“鬆綁”嗎？“作為特大型城市，北京、上海情況比較複雜，特殊性較強，相關政策仍不明朗。”徐康明說。
北京自2011年開始實施小客車數量調控政策，可以說，搖號政策控制了小客車無序迅猛增長的勢頭，在治理交通擁堵方面發揮了重要作用。
按照《北京市“十三五”時期交通發展建設規劃》和《北京市城市總體規劃實施工作方案（2017年至2020年）》要求，到2020年年底，全市機動車保有量要控制在630萬輛以內。徐康明指出，針對北京特大型城市交通擁堵現狀，不應該在小客車調控數量上“鬆綁”，而是應該在分配方式上“下功夫”。
從“擁有限制”到“使用限制”
徐康明認為，交通需求管理應該從對汽車“擁有限制”提升為“擁有限制”加“使用限制”的政策。他建議，應該對限購、限行政策重新設計、組合，降低個體機動車使用的里程和頻次。
徐康明舉例說，現有牌照擁有者每年可分配一定數額的行駛里程配額，牌照擁有者的車輛行駛在不同區域、不同時間段內扣除的里程數不同，如在高峰期間的核心區域，城市高架道路上，扣除高於標準里程倍數的配額里程。非高峰時期及在市中心的外圍，則不扣除任何配額里程。
牌照擁有者可以通過拍賣機制轉讓配額里程餘額，不經常使用車輛的牌照擁有者，少用或不用小汽車出行能夠獲得正向激勵，這種里程配額及回報機制，可以起到鼓勵減少個體機動化出行的目的。對於那些常在高峰期擁堵區域採用個體小汽車出行的人群，也會有反向激勵通過經濟槓桿來鼓勵這些人群放棄個體機動化出行，鼓勵轉向公共交通或其他綠色交通方式。