'聚焦 | 優化10個重點方面！總體發展目標延長到本世紀中葉！這份規劃事關每位簡陽人！'
成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
"成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
成都東進實施以來，簡陽市堅持把簡陽發展放在成都東進大格局中，與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃。簡陽市委十五屆六次全會以來，提出了“1581”總體思路，創響“四張城市名片”，推進三大轉型、建設三新簡陽等重大決策部署，為未來發展指明瞭方向。為更好地服務國家、四川省委和成都市重要戰略部署，主動承接成都城市功能拓展，高質量助推東進實施，市委對《成都市實施“東進”戰略簡陽城區分區詳細規劃（2017—2035年）》（以下簡稱《規劃》）進行了進一步優化提升，同時遵循城市發展規律，結合未來人口演進趨勢，對城市空間佈局、用地規模、重大設施等展望至本世紀中葉。
"成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
成都東進實施以來，簡陽市堅持把簡陽發展放在成都東進大格局中，與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃。簡陽市委十五屆六次全會以來，提出了“1581”總體思路，創響“四張城市名片”，推進三大轉型、建設三新簡陽等重大決策部署，為未來發展指明瞭方向。為更好地服務國家、四川省委和成都市重要戰略部署，主動承接成都城市功能拓展，高質量助推東進實施，市委對《成都市實施“東進”戰略簡陽城區分區詳細規劃（2017—2035年）》（以下簡稱《規劃》）進行了進一步優化提升，同時遵循城市發展規律，結合未來人口演進趨勢，對城市空間佈局、用地規模、重大設施等展望至本世紀中葉。
簡陽城市規劃鳥瞰圖
近日，記者採訪了市規劃編制研究中心的規劃編制團隊，對優化後的《規劃》進行解讀。該規劃從10個重點方面，按照“精築城、廣聚人、強功能、興產業”的思路，突出“營城思路”“發展方式”“建管模式”三個轉變，對標東部新城戰略定位，準確把握簡陽在東進中的時代方位、歷史使命、現實基礎，科學確立城市發展總體思路、目標定位、近中遠期發展目標，努力以系統科學的規劃體系引領城市高質量發展。
10個重點方面
與每一位簡陽人息息相關
今天，跟隨小陽細細解讀這份《規劃》
"成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
成都東進實施以來，簡陽市堅持把簡陽發展放在成都東進大格局中，與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃。簡陽市委十五屆六次全會以來，提出了“1581”總體思路，創響“四張城市名片”，推進三大轉型、建設三新簡陽等重大決策部署，為未來發展指明瞭方向。為更好地服務國家、四川省委和成都市重要戰略部署，主動承接成都城市功能拓展，高質量助推東進實施，市委對《成都市實施“東進”戰略簡陽城區分區詳細規劃（2017—2035年）》（以下簡稱《規劃》）進行了進一步優化提升，同時遵循城市發展規律，結合未來人口演進趨勢，對城市空間佈局、用地規模、重大設施等展望至本世紀中葉。
簡陽城市規劃鳥瞰圖
近日，記者採訪了市規劃編制研究中心的規劃編制團隊，對優化後的《規劃》進行解讀。該規劃從10個重點方面，按照“精築城、廣聚人、強功能、興產業”的思路，突出“營城思路”“發展方式”“建管模式”三個轉變，對標東部新城戰略定位，準確把握簡陽在東進中的時代方位、歷史使命、現實基礎，科學確立城市發展總體思路、目標定位、近中遠期發展目標，努力以系統科學的規劃體系引領城市高質量發展。
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提高站位
科學確立城市定位和發展目標
《規劃》要求，準確把握簡陽城區在成都和東部新城的戰略地位，定位為東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地，“城山相映、人水共生”的活力文明城市。可以看出，《規劃》定位由從前的成都東部城市新區綜合服務基地變化為東進區域綜合服務基地，範圍有所擴大。
"成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
成都東進實施以來，簡陽市堅持把簡陽發展放在成都東進大格局中，與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃。簡陽市委十五屆六次全會以來，提出了“1581”總體思路，創響“四張城市名片”，推進三大轉型、建設三新簡陽等重大決策部署，為未來發展指明瞭方向。為更好地服務國家、四川省委和成都市重要戰略部署，主動承接成都城市功能拓展，高質量助推東進實施，市委對《成都市實施“東進”戰略簡陽城區分區詳細規劃（2017—2035年）》（以下簡稱《規劃》）進行了進一步優化提升，同時遵循城市發展規律，結合未來人口演進趨勢，對城市空間佈局、用地規模、重大設施等展望至本世紀中葉。
簡陽城市規劃鳥瞰圖
近日，記者採訪了市規劃編制研究中心的規劃編制團隊，對優化後的《規劃》進行解讀。該規劃從10個重點方面，按照“精築城、廣聚人、強功能、興產業”的思路，突出“營城思路”“發展方式”“建管模式”三個轉變，對標東部新城戰略定位，準確把握簡陽在東進中的時代方位、歷史使命、現實基礎，科學確立城市發展總體思路、目標定位、近中遠期發展目標，努力以系統科學的規劃體系引領城市高質量發展。
10個重點方面
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科學確立城市定位和發展目標
《規劃》要求，準確把握簡陽城區在成都和東部新城的戰略地位，定位為東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地，“城山相映、人水共生”的活力文明城市。可以看出，《規劃》定位由從前的成都東部城市新區綜合服務基地變化為東進區域綜合服務基地，範圍有所擴大。
簡陽城市規劃效果圖
《規劃》目標到2021年，簡陽市綜合經濟實力躋身成都第一方陣，成為成都市城鄉融合發展典範，初步建成成都對外開放新門戶、現代產業新高地、重要戰略新支點。到2035年，現代產業體系加快形成，綠色發展成效顯著，城市治理基本實現現代化，建成東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市，成為成都國際門戶樞紐城市副中心。到本世紀中葉，成為現代化新天府聯通世界的門戶樞紐，全面形成以先進製造業為引領的現代化產業體系，建成富強民主文明和諧美麗的國際化空港知名城市，成為世界級成渝城市群的國際化空港名城。
可以看出，《規劃》總體發展目標由原來的2035年規劃延伸至本世紀中葉，緊跟且符合《成都市東部新城空間發展戰略規劃2019-2070》規劃要求。
遠近結合
合理確定城市人口和用地規模
堅持由遠及近、由大到小的理念，按時序明確近、中、遠期建設計劃。科學確定人口發展規模，參考廣州、深圳臨空經濟區域綜合人口增長率，結合實際發展潛力，簡陽城區人口綜合增長率按4%計算，規劃至2035年，人口規模50萬；2070年，人口規模170萬。合理確定建設用地規模，規劃至2035年，城市建設用地規模50平方公里；2070年，城市建設用地規模160平方公里。
強化開放
打造門戶樞紐和開放平臺
統籌空鐵公水交通體系建設，以大通道促進大開放搭建大平臺，不斷提升城市對外開放能級。圍繞建設國際航空客貨運戰略大通道，加快建設與天府國際機場直連的快速通道和軌道交通，實現與機場的無縫銜接。
值得一提的是，規劃預留空間打造鐵路門戶樞紐，聚焦國際鐵路通道和國際鐵海聯運通道建設，沿簡陽城區與簡州新城之間佈局東部新城高鐵樞紐即東部新城站，前瞻性預留600—800公里時速超高速新制式鐵路通道，構建東部新城客運及貨運樞紐體系。這意味著什麼？市規劃編制研究中心有關負責人說：“東部新城站規劃在簡陽城區和簡州新城之間，是一座600—800公里時速超高速新制式鐵路通道樞紐站，未來簡陽人民坐高鐵去重慶就快得多了。”記者查詢中國鐵路12306網站發現，目前簡陽到重慶耗時最短的一趟高鐵全程運行時間為1小時11分，而未來通過這條超高速新制式鐵路通道，從簡陽到重慶只需要20多分鐘。
外連內暢
構建高效便捷和綠色低碳交通體系
堅持軌道引領、無縫轉換、綠色低碳，優化道路交通組織和交通出行結構，構建四通八達、高效便捷的現代交通體系。規劃構建外連內暢路網體系，高效銜接“5高10快”區域高快速路網。實現與“三城一園”和中心城區的互聯互通。強化簡陽城區內部組團聯繫，近期構建“六橫三縱連三環”的城市路網，遠景構建“十橫十一縱”城市路網。
同時，突出軌道引領，城市軌道與快速路分離佈置，規劃建設5條城市軌道，以TOD理念推進高鐵南站等站點周邊地區開發。加快推進成渝鐵路貨運功能外遷，既有通道轉為旅遊軌道。強化內外交通分離，新鎮以“4×4”公里快速路盒子為邊界，快速路全線控制開口數量，設置9處互通立交，24處分離式立交，提高交通轉換效率。亮點在於按照“客貨分離”的原則，形成9條主要物流通道，減少對生活組團干擾。
綠色發展
建設宜居公園城市
落實公園城市理念,依託簡陽淺丘地貌和山水自然資源稟賦,加快建設“城山相映、人水共生”的活力文明城市。
構建“一心、兩帶、七楔、多點”生態安全格局。按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”原則，構建*2+3+ 12+N"四級公園體系。營造公園城市場景,積極探索“EOD”城市開發模式，提高生態價值轉換,實現綜合效益最大化。
"成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
成都東進實施以來，簡陽市堅持把簡陽發展放在成都東進大格局中，與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃。簡陽市委十五屆六次全會以來，提出了“1581”總體思路，創響“四張城市名片”，推進三大轉型、建設三新簡陽等重大決策部署，為未來發展指明瞭方向。為更好地服務國家、四川省委和成都市重要戰略部署，主動承接成都城市功能拓展，高質量助推東進實施，市委對《成都市實施“東進”戰略簡陽城區分區詳細規劃（2017—2035年）》（以下簡稱《規劃》）進行了進一步優化提升，同時遵循城市發展規律，結合未來人口演進趨勢，對城市空間佈局、用地規模、重大設施等展望至本世紀中葉。
簡陽城市規劃鳥瞰圖
近日，記者採訪了市規劃編制研究中心的規劃編制團隊，對優化後的《規劃》進行解讀。該規劃從10個重點方面，按照“精築城、廣聚人、強功能、興產業”的思路，突出“營城思路”“發展方式”“建管模式”三個轉變，對標東部新城戰略定位，準確把握簡陽在東進中的時代方位、歷史使命、現實基礎，科學確立城市發展總體思路、目標定位、近中遠期發展目標，努力以系統科學的規劃體系引領城市高質量發展。
10個重點方面
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科學確立城市定位和發展目標
《規劃》要求，準確把握簡陽城區在成都和東部新城的戰略地位，定位為東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地，“城山相映、人水共生”的活力文明城市。可以看出，《規劃》定位由從前的成都東部城市新區綜合服務基地變化為東進區域綜合服務基地，範圍有所擴大。
簡陽城市規劃效果圖
《規劃》目標到2021年，簡陽市綜合經濟實力躋身成都第一方陣，成為成都市城鄉融合發展典範，初步建成成都對外開放新門戶、現代產業新高地、重要戰略新支點。到2035年，現代產業體系加快形成，綠色發展成效顯著，城市治理基本實現現代化，建成東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市，成為成都國際門戶樞紐城市副中心。到本世紀中葉，成為現代化新天府聯通世界的門戶樞紐，全面形成以先進製造業為引領的現代化產業體系，建成富強民主文明和諧美麗的國際化空港知名城市，成為世界級成渝城市群的國際化空港名城。
可以看出，《規劃》總體發展目標由原來的2035年規劃延伸至本世紀中葉，緊跟且符合《成都市東部新城空間發展戰略規劃2019-2070》規劃要求。
遠近結合
合理確定城市人口和用地規模
堅持由遠及近、由大到小的理念，按時序明確近、中、遠期建設計劃。科學確定人口發展規模，參考廣州、深圳臨空經濟區域綜合人口增長率，結合實際發展潛力，簡陽城區人口綜合增長率按4%計算，規劃至2035年，人口規模50萬；2070年，人口規模170萬。合理確定建設用地規模，規劃至2035年，城市建設用地規模50平方公里；2070年，城市建設用地規模160平方公里。
強化開放
打造門戶樞紐和開放平臺
統籌空鐵公水交通體系建設，以大通道促進大開放搭建大平臺，不斷提升城市對外開放能級。圍繞建設國際航空客貨運戰略大通道，加快建設與天府國際機場直連的快速通道和軌道交通，實現與機場的無縫銜接。
值得一提的是，規劃預留空間打造鐵路門戶樞紐，聚焦國際鐵路通道和國際鐵海聯運通道建設，沿簡陽城區與簡州新城之間佈局東部新城高鐵樞紐即東部新城站，前瞻性預留600—800公里時速超高速新制式鐵路通道，構建東部新城客運及貨運樞紐體系。這意味著什麼？市規劃編制研究中心有關負責人說：“東部新城站規劃在簡陽城區和簡州新城之間，是一座600—800公里時速超高速新制式鐵路通道樞紐站，未來簡陽人民坐高鐵去重慶就快得多了。”記者查詢中國鐵路12306網站發現，目前簡陽到重慶耗時最短的一趟高鐵全程運行時間為1小時11分，而未來通過這條超高速新制式鐵路通道，從簡陽到重慶只需要20多分鐘。
外連內暢
構建高效便捷和綠色低碳交通體系
堅持軌道引領、無縫轉換、綠色低碳，優化道路交通組織和交通出行結構，構建四通八達、高效便捷的現代交通體系。規劃構建外連內暢路網體系，高效銜接“5高10快”區域高快速路網。實現與“三城一園”和中心城區的互聯互通。強化簡陽城區內部組團聯繫，近期構建“六橫三縱連三環”的城市路網，遠景構建“十橫十一縱”城市路網。
同時，突出軌道引領，城市軌道與快速路分離佈置，規劃建設5條城市軌道，以TOD理念推進高鐵南站等站點周邊地區開發。加快推進成渝鐵路貨運功能外遷，既有通道轉為旅遊軌道。強化內外交通分離，新鎮以“4×4”公里快速路盒子為邊界，快速路全線控制開口數量，設置9處互通立交，24處分離式立交，提高交通轉換效率。亮點在於按照“客貨分離”的原則，形成9條主要物流通道，減少對生活組團干擾。
綠色發展
建設宜居公園城市
落實公園城市理念,依託簡陽淺丘地貌和山水自然資源稟賦,加快建設“城山相映、人水共生”的活力文明城市。
構建“一心、兩帶、七楔、多點”生態安全格局。按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”原則，構建*2+3+ 12+N"四級公園體系。營造公園城市場景,積極探索“EOD”城市開發模式，提高生態價值轉換,實現綜合效益最大化。
“魚嘴廣場”規劃效果圖
“EOD"是什麼?市規劃編制研究中心負責人說:“這是一種城市開發模式，即以生態文明建設為引領，以特色產業運營、城市綜合開發為支撐,以可持續發展為目標的一種城市發展模式，為城市發展轉型提供新的思路。”
產業立城 構建產業生態圈和創新生態鏈
轉變經濟工作組織方式，發展模式由“產—城—人”向“人—城—產”轉變，著力構建現代產業體系，推動經濟高質量發展。
"成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
成都東進實施以來，簡陽市堅持把簡陽發展放在成都東進大格局中，與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃。簡陽市委十五屆六次全會以來，提出了“1581”總體思路，創響“四張城市名片”，推進三大轉型、建設三新簡陽等重大決策部署，為未來發展指明瞭方向。為更好地服務國家、四川省委和成都市重要戰略部署，主動承接成都城市功能拓展，高質量助推東進實施，市委對《成都市實施“東進”戰略簡陽城區分區詳細規劃（2017—2035年）》（以下簡稱《規劃》）進行了進一步優化提升，同時遵循城市發展規律，結合未來人口演進趨勢，對城市空間佈局、用地規模、重大設施等展望至本世紀中葉。
簡陽城市規劃鳥瞰圖
近日，記者採訪了市規劃編制研究中心的規劃編制團隊，對優化後的《規劃》進行解讀。該規劃從10個重點方面，按照“精築城、廣聚人、強功能、興產業”的思路，突出“營城思路”“發展方式”“建管模式”三個轉變，對標東部新城戰略定位，準確把握簡陽在東進中的時代方位、歷史使命、現實基礎，科學確立城市發展總體思路、目標定位、近中遠期發展目標，努力以系統科學的規劃體系引領城市高質量發展。
10個重點方面
與每一位簡陽人息息相關
今天，跟隨小陽細細解讀這份《規劃》
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提高站位
科學確立城市定位和發展目標
《規劃》要求，準確把握簡陽城區在成都和東部新城的戰略地位，定位為東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地，“城山相映、人水共生”的活力文明城市。可以看出，《規劃》定位由從前的成都東部城市新區綜合服務基地變化為東進區域綜合服務基地，範圍有所擴大。
簡陽城市規劃效果圖
《規劃》目標到2021年，簡陽市綜合經濟實力躋身成都第一方陣，成為成都市城鄉融合發展典範，初步建成成都對外開放新門戶、現代產業新高地、重要戰略新支點。到2035年，現代產業體系加快形成，綠色發展成效顯著，城市治理基本實現現代化，建成東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市，成為成都國際門戶樞紐城市副中心。到本世紀中葉，成為現代化新天府聯通世界的門戶樞紐，全面形成以先進製造業為引領的現代化產業體系，建成富強民主文明和諧美麗的國際化空港知名城市，成為世界級成渝城市群的國際化空港名城。
可以看出，《規劃》總體發展目標由原來的2035年規劃延伸至本世紀中葉，緊跟且符合《成都市東部新城空間發展戰略規劃2019-2070》規劃要求。
遠近結合
合理確定城市人口和用地規模
堅持由遠及近、由大到小的理念，按時序明確近、中、遠期建設計劃。科學確定人口發展規模，參考廣州、深圳臨空經濟區域綜合人口增長率，結合實際發展潛力，簡陽城區人口綜合增長率按4%計算，規劃至2035年，人口規模50萬；2070年，人口規模170萬。合理確定建設用地規模，規劃至2035年，城市建設用地規模50平方公里；2070年，城市建設用地規模160平方公里。
強化開放
打造門戶樞紐和開放平臺
統籌空鐵公水交通體系建設，以大通道促進大開放搭建大平臺，不斷提升城市對外開放能級。圍繞建設國際航空客貨運戰略大通道，加快建設與天府國際機場直連的快速通道和軌道交通，實現與機場的無縫銜接。
值得一提的是，規劃預留空間打造鐵路門戶樞紐，聚焦國際鐵路通道和國際鐵海聯運通道建設，沿簡陽城區與簡州新城之間佈局東部新城高鐵樞紐即東部新城站，前瞻性預留600—800公里時速超高速新制式鐵路通道，構建東部新城客運及貨運樞紐體系。這意味著什麼？市規劃編制研究中心有關負責人說：“東部新城站規劃在簡陽城區和簡州新城之間，是一座600—800公里時速超高速新制式鐵路通道樞紐站，未來簡陽人民坐高鐵去重慶就快得多了。”記者查詢中國鐵路12306網站發現，目前簡陽到重慶耗時最短的一趟高鐵全程運行時間為1小時11分，而未來通過這條超高速新制式鐵路通道，從簡陽到重慶只需要20多分鐘。
外連內暢
構建高效便捷和綠色低碳交通體系
堅持軌道引領、無縫轉換、綠色低碳，優化道路交通組織和交通出行結構，構建四通八達、高效便捷的現代交通體系。規劃構建外連內暢路網體系，高效銜接“5高10快”區域高快速路網。實現與“三城一園”和中心城區的互聯互通。強化簡陽城區內部組團聯繫，近期構建“六橫三縱連三環”的城市路網，遠景構建“十橫十一縱”城市路網。
同時，突出軌道引領，城市軌道與快速路分離佈置，規劃建設5條城市軌道，以TOD理念推進高鐵南站等站點周邊地區開發。加快推進成渝鐵路貨運功能外遷，既有通道轉為旅遊軌道。強化內外交通分離，新鎮以“4×4”公里快速路盒子為邊界，快速路全線控制開口數量，設置9處互通立交，24處分離式立交，提高交通轉換效率。亮點在於按照“客貨分離”的原則，形成9條主要物流通道，減少對生活組團干擾。
綠色發展
建設宜居公園城市
落實公園城市理念,依託簡陽淺丘地貌和山水自然資源稟賦,加快建設“城山相映、人水共生”的活力文明城市。
構建“一心、兩帶、七楔、多點”生態安全格局。按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”原則，構建*2+3+ 12+N"四級公園體系。營造公園城市場景,積極探索“EOD”城市開發模式，提高生態價值轉換,實現綜合效益最大化。
“魚嘴廣場”規劃效果圖
“EOD"是什麼?市規劃編制研究中心負責人說:“這是一種城市開發模式，即以生態文明建設為引領，以特色產業運營、城市綜合開發為支撐,以可持續發展為目標的一種城市發展模式，為城市發展轉型提供新的思路。”
產業立城 構建產業生態圈和創新生態鏈
轉變經濟工作組織方式，發展模式由“產—城—人”向“人—城—產”轉變，著力構建現代產業體系，推動經濟高質量發展。
西部電商物流產業功能區效果圖
明確主導產業門類，依託城市功能外溢、空港拉動和城市能級吸引，重點發展智能製造裝備、航天裝備、新電商經濟、航空物流等主導產業。科學確定產業佈局，放大要素聚合效應，增強產業競爭比較優勢，加快建設成都空天產業功能區、西部電商物流產業功能區、天府國際臨空經濟產業功能區。
科學佈局
優化城市結構和提升城市功能
借鑑新加坡城市“族群”理念，落實東部新城五級城市單元要求，進一步優化完善城市體系和城市功能。
"成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
成都東進實施以來，簡陽市堅持把簡陽發展放在成都東進大格局中，與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃。簡陽市委十五屆六次全會以來，提出了“1581”總體思路，創響“四張城市名片”，推進三大轉型、建設三新簡陽等重大決策部署，為未來發展指明瞭方向。為更好地服務國家、四川省委和成都市重要戰略部署，主動承接成都城市功能拓展，高質量助推東進實施，市委對《成都市實施“東進”戰略簡陽城區分區詳細規劃（2017—2035年）》（以下簡稱《規劃》）進行了進一步優化提升，同時遵循城市發展規律，結合未來人口演進趨勢，對城市空間佈局、用地規模、重大設施等展望至本世紀中葉。
簡陽城市規劃鳥瞰圖
近日，記者採訪了市規劃編制研究中心的規劃編制團隊，對優化後的《規劃》進行解讀。該規劃從10個重點方面，按照“精築城、廣聚人、強功能、興產業”的思路，突出“營城思路”“發展方式”“建管模式”三個轉變，對標東部新城戰略定位，準確把握簡陽在東進中的時代方位、歷史使命、現實基礎，科學確立城市發展總體思路、目標定位、近中遠期發展目標，努力以系統科學的規劃體系引領城市高質量發展。
10個重點方面
與每一位簡陽人息息相關
今天，跟隨小陽細細解讀這份《規劃》
↓↓↓
提高站位
科學確立城市定位和發展目標
《規劃》要求，準確把握簡陽城區在成都和東部新城的戰略地位，定位為東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地，“城山相映、人水共生”的活力文明城市。可以看出，《規劃》定位由從前的成都東部城市新區綜合服務基地變化為東進區域綜合服務基地，範圍有所擴大。
簡陽城市規劃效果圖
《規劃》目標到2021年，簡陽市綜合經濟實力躋身成都第一方陣，成為成都市城鄉融合發展典範，初步建成成都對外開放新門戶、現代產業新高地、重要戰略新支點。到2035年，現代產業體系加快形成，綠色發展成效顯著，城市治理基本實現現代化，建成東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市，成為成都國際門戶樞紐城市副中心。到本世紀中葉，成為現代化新天府聯通世界的門戶樞紐，全面形成以先進製造業為引領的現代化產業體系，建成富強民主文明和諧美麗的國際化空港知名城市，成為世界級成渝城市群的國際化空港名城。
可以看出，《規劃》總體發展目標由原來的2035年規劃延伸至本世紀中葉，緊跟且符合《成都市東部新城空間發展戰略規劃2019-2070》規劃要求。
遠近結合
合理確定城市人口和用地規模
堅持由遠及近、由大到小的理念，按時序明確近、中、遠期建設計劃。科學確定人口發展規模，參考廣州、深圳臨空經濟區域綜合人口增長率，結合實際發展潛力，簡陽城區人口綜合增長率按4%計算，規劃至2035年，人口規模50萬；2070年，人口規模170萬。合理確定建設用地規模，規劃至2035年，城市建設用地規模50平方公里；2070年，城市建設用地規模160平方公里。
強化開放
打造門戶樞紐和開放平臺
統籌空鐵公水交通體系建設，以大通道促進大開放搭建大平臺，不斷提升城市對外開放能級。圍繞建設國際航空客貨運戰略大通道，加快建設與天府國際機場直連的快速通道和軌道交通，實現與機場的無縫銜接。
值得一提的是，規劃預留空間打造鐵路門戶樞紐，聚焦國際鐵路通道和國際鐵海聯運通道建設，沿簡陽城區與簡州新城之間佈局東部新城高鐵樞紐即東部新城站，前瞻性預留600—800公里時速超高速新制式鐵路通道，構建東部新城客運及貨運樞紐體系。這意味著什麼？市規劃編制研究中心有關負責人說：“東部新城站規劃在簡陽城區和簡州新城之間，是一座600—800公里時速超高速新制式鐵路通道樞紐站，未來簡陽人民坐高鐵去重慶就快得多了。”記者查詢中國鐵路12306網站發現，目前簡陽到重慶耗時最短的一趟高鐵全程運行時間為1小時11分，而未來通過這條超高速新制式鐵路通道，從簡陽到重慶只需要20多分鐘。
外連內暢
構建高效便捷和綠色低碳交通體系
堅持軌道引領、無縫轉換、綠色低碳，優化道路交通組織和交通出行結構，構建四通八達、高效便捷的現代交通體系。規劃構建外連內暢路網體系，高效銜接“5高10快”區域高快速路網。實現與“三城一園”和中心城區的互聯互通。強化簡陽城區內部組團聯繫，近期構建“六橫三縱連三環”的城市路網，遠景構建“十橫十一縱”城市路網。
同時，突出軌道引領，城市軌道與快速路分離佈置，規劃建設5條城市軌道，以TOD理念推進高鐵南站等站點周邊地區開發。加快推進成渝鐵路貨運功能外遷，既有通道轉為旅遊軌道。強化內外交通分離，新鎮以“4×4”公里快速路盒子為邊界，快速路全線控制開口數量，設置9處互通立交，24處分離式立交，提高交通轉換效率。亮點在於按照“客貨分離”的原則，形成9條主要物流通道，減少對生活組團干擾。
綠色發展
建設宜居公園城市
落實公園城市理念,依託簡陽淺丘地貌和山水自然資源稟賦,加快建設“城山相映、人水共生”的活力文明城市。
構建“一心、兩帶、七楔、多點”生態安全格局。按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”原則，構建*2+3+ 12+N"四級公園體系。營造公園城市場景,積極探索“EOD”城市開發模式，提高生態價值轉換,實現綜合效益最大化。
“魚嘴廣場”規劃效果圖
“EOD"是什麼?市規劃編制研究中心負責人說:“這是一種城市開發模式，即以生態文明建設為引領，以特色產業運營、城市綜合開發為支撐,以可持續發展為目標的一種城市發展模式，為城市發展轉型提供新的思路。”
產業立城 構建產業生態圈和創新生態鏈
轉變經濟工作組織方式，發展模式由“產—城—人”向“人—城—產”轉變，著力構建現代產業體系，推動經濟高質量發展。
西部電商物流產業功能區效果圖
明確主導產業門類，依託城市功能外溢、空港拉動和城市能級吸引，重點發展智能製造裝備、航天裝備、新電商經濟、航空物流等主導產業。科學確定產業佈局，放大要素聚合效應，增強產業競爭比較優勢，加快建設成都空天產業功能區、西部電商物流產業功能區、天府國際臨空經濟產業功能區。
科學佈局
優化城市結構和提升城市功能
借鑑新加坡城市“族群”理念，落實東部新城五級城市單元要求，進一步優化完善城市體系和城市功能。
成都空天產業功能區效果圖
優化城市功能結構，按照“一尊重五統籌”城市發展要求，切實轉變城市工作組織方式，構建“兩軸一帶一心七片區”城市功能結構。市規劃編制研究中心有關負責人介紹道：“兩軸即沱江發展軸、東西城市軸線，一帶為絳溪河生態景觀發展帶，一心為葫蘆壩生態綠心，七片區包括高鐵新城片區（商務金融）、大學城片區（教育科研）、東城新區（城市綜合服務）、舊城片區（城市綜合服務）、空天產業功能區（航空航天、高端智造）、西部電商物流產業功能區（電商物流）、天府國際臨空經濟產業功能區（臨空物流）。”
同時落實五級城市單元要求，規劃“城市—片區—新鎮—小區—組團”五級城市單元，形成“1城2片區7新鎮”、約80個小區240個組團，覆蓋不同人口規模，承擔不同能級城市功能。
公服優先
科學佈局重大公服設施和基礎設施
構建國際標準、全域覆蓋、便捷共享的基本公共服務體系和安全韌性的市政基礎設施系統。建設重大公服設施，規劃佈局文化展示、國際交往、體育賽事、教育科研、醫療衛生、政務服務及商業消費7大類共18處重大公共服務設施，打造國際化、公園化、品質化的公共服務場景。建設重要標誌性建築，規劃建設高度引領型2處、尺度突顯型3處、造型標識型5處，共10處重要標誌性建築，充分彰顯城市形象特色。完善重大市政基礎設施，構建循環高效的資源供應體系、排放處理體系、及時可靠的安全保障體系以及智慧通信系統，形成三大體系和一個核心。
"成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
成都東進實施以來，簡陽市堅持把簡陽發展放在成都東進大格局中，與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃。簡陽市委十五屆六次全會以來，提出了“1581”總體思路，創響“四張城市名片”，推進三大轉型、建設三新簡陽等重大決策部署，為未來發展指明瞭方向。為更好地服務國家、四川省委和成都市重要戰略部署，主動承接成都城市功能拓展，高質量助推東進實施，市委對《成都市實施“東進”戰略簡陽城區分區詳細規劃（2017—2035年）》（以下簡稱《規劃》）進行了進一步優化提升，同時遵循城市發展規律，結合未來人口演進趨勢，對城市空間佈局、用地規模、重大設施等展望至本世紀中葉。
簡陽城市規劃鳥瞰圖
近日，記者採訪了市規劃編制研究中心的規劃編制團隊，對優化後的《規劃》進行解讀。該規劃從10個重點方面，按照“精築城、廣聚人、強功能、興產業”的思路，突出“營城思路”“發展方式”“建管模式”三個轉變，對標東部新城戰略定位，準確把握簡陽在東進中的時代方位、歷史使命、現實基礎，科學確立城市發展總體思路、目標定位、近中遠期發展目標，努力以系統科學的規劃體系引領城市高質量發展。
10個重點方面
與每一位簡陽人息息相關
今天，跟隨小陽細細解讀這份《規劃》
↓↓↓
提高站位
科學確立城市定位和發展目標
《規劃》要求，準確把握簡陽城區在成都和東部新城的戰略地位，定位為東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地，“城山相映、人水共生”的活力文明城市。可以看出，《規劃》定位由從前的成都東部城市新區綜合服務基地變化為東進區域綜合服務基地，範圍有所擴大。
簡陽城市規劃效果圖
《規劃》目標到2021年，簡陽市綜合經濟實力躋身成都第一方陣，成為成都市城鄉融合發展典範，初步建成成都對外開放新門戶、現代產業新高地、重要戰略新支點。到2035年，現代產業體系加快形成，綠色發展成效顯著，城市治理基本實現現代化，建成東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市，成為成都國際門戶樞紐城市副中心。到本世紀中葉，成為現代化新天府聯通世界的門戶樞紐，全面形成以先進製造業為引領的現代化產業體系，建成富強民主文明和諧美麗的國際化空港知名城市，成為世界級成渝城市群的國際化空港名城。
可以看出，《規劃》總體發展目標由原來的2035年規劃延伸至本世紀中葉，緊跟且符合《成都市東部新城空間發展戰略規劃2019-2070》規劃要求。
遠近結合
合理確定城市人口和用地規模
堅持由遠及近、由大到小的理念，按時序明確近、中、遠期建設計劃。科學確定人口發展規模，參考廣州、深圳臨空經濟區域綜合人口增長率，結合實際發展潛力，簡陽城區人口綜合增長率按4%計算，規劃至2035年，人口規模50萬；2070年，人口規模170萬。合理確定建設用地規模，規劃至2035年，城市建設用地規模50平方公里；2070年，城市建設用地規模160平方公里。
強化開放
打造門戶樞紐和開放平臺
統籌空鐵公水交通體系建設，以大通道促進大開放搭建大平臺，不斷提升城市對外開放能級。圍繞建設國際航空客貨運戰略大通道，加快建設與天府國際機場直連的快速通道和軌道交通，實現與機場的無縫銜接。
值得一提的是，規劃預留空間打造鐵路門戶樞紐，聚焦國際鐵路通道和國際鐵海聯運通道建設，沿簡陽城區與簡州新城之間佈局東部新城高鐵樞紐即東部新城站，前瞻性預留600—800公里時速超高速新制式鐵路通道，構建東部新城客運及貨運樞紐體系。這意味著什麼？市規劃編制研究中心有關負責人說：“東部新城站規劃在簡陽城區和簡州新城之間，是一座600—800公里時速超高速新制式鐵路通道樞紐站，未來簡陽人民坐高鐵去重慶就快得多了。”記者查詢中國鐵路12306網站發現，目前簡陽到重慶耗時最短的一趟高鐵全程運行時間為1小時11分，而未來通過這條超高速新制式鐵路通道，從簡陽到重慶只需要20多分鐘。
外連內暢
構建高效便捷和綠色低碳交通體系
堅持軌道引領、無縫轉換、綠色低碳，優化道路交通組織和交通出行結構，構建四通八達、高效便捷的現代交通體系。規劃構建外連內暢路網體系，高效銜接“5高10快”區域高快速路網。實現與“三城一園”和中心城區的互聯互通。強化簡陽城區內部組團聯繫，近期構建“六橫三縱連三環”的城市路網，遠景構建“十橫十一縱”城市路網。
同時，突出軌道引領，城市軌道與快速路分離佈置，規劃建設5條城市軌道，以TOD理念推進高鐵南站等站點周邊地區開發。加快推進成渝鐵路貨運功能外遷，既有通道轉為旅遊軌道。強化內外交通分離，新鎮以“4×4”公里快速路盒子為邊界，快速路全線控制開口數量，設置9處互通立交，24處分離式立交，提高交通轉換效率。亮點在於按照“客貨分離”的原則，形成9條主要物流通道，減少對生活組團干擾。
綠色發展
建設宜居公園城市
落實公園城市理念,依託簡陽淺丘地貌和山水自然資源稟賦,加快建設“城山相映、人水共生”的活力文明城市。
構建“一心、兩帶、七楔、多點”生態安全格局。按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”原則，構建*2+3+ 12+N"四級公園體系。營造公園城市場景,積極探索“EOD”城市開發模式，提高生態價值轉換,實現綜合效益最大化。
“魚嘴廣場”規劃效果圖
“EOD"是什麼?市規劃編制研究中心負責人說:“這是一種城市開發模式，即以生態文明建設為引領，以特色產業運營、城市綜合開發為支撐,以可持續發展為目標的一種城市發展模式，為城市發展轉型提供新的思路。”
產業立城 構建產業生態圈和創新生態鏈
轉變經濟工作組織方式，發展模式由“產—城—人”向“人—城—產”轉變，著力構建現代產業體系，推動經濟高質量發展。
西部電商物流產業功能區效果圖
明確主導產業門類，依託城市功能外溢、空港拉動和城市能級吸引，重點發展智能製造裝備、航天裝備、新電商經濟、航空物流等主導產業。科學確定產業佈局，放大要素聚合效應，增強產業競爭比較優勢，加快建設成都空天產業功能區、西部電商物流產業功能區、天府國際臨空經濟產業功能區。
科學佈局
優化城市結構和提升城市功能
借鑑新加坡城市“族群”理念，落實東部新城五級城市單元要求，進一步優化完善城市體系和城市功能。
成都空天產業功能區效果圖
優化城市功能結構，按照“一尊重五統籌”城市發展要求，切實轉變城市工作組織方式，構建“兩軸一帶一心七片區”城市功能結構。市規劃編制研究中心有關負責人介紹道：“兩軸即沱江發展軸、東西城市軸線，一帶為絳溪河生態景觀發展帶，一心為葫蘆壩生態綠心，七片區包括高鐵新城片區（商務金融）、大學城片區（教育科研）、東城新區（城市綜合服務）、舊城片區（城市綜合服務）、空天產業功能區（航空航天、高端智造）、西部電商物流產業功能區（電商物流）、天府國際臨空經濟產業功能區（臨空物流）。”
同時落實五級城市單元要求，規劃“城市—片區—新鎮—小區—組團”五級城市單元，形成“1城2片區7新鎮”、約80個小區240個組團，覆蓋不同人口規模，承擔不同能級城市功能。
公服優先
科學佈局重大公服設施和基礎設施
構建國際標準、全域覆蓋、便捷共享的基本公共服務體系和安全韌性的市政基礎設施系統。建設重大公服設施，規劃佈局文化展示、國際交往、體育賽事、教育科研、醫療衛生、政務服務及商業消費7大類共18處重大公共服務設施，打造國際化、公園化、品質化的公共服務場景。建設重要標誌性建築，規劃建設高度引領型2處、尺度突顯型3處、造型標識型5處，共10處重要標誌性建築，充分彰顯城市形象特色。完善重大市政基礎設施，構建循環高效的資源供應體系、排放處理體系、及時可靠的安全保障體系以及智慧通信系統，形成三大體系和一個核心。
“東來印象”效果圖
以我市重大項目“東來印象”（市文化體育中心）為例，未來該項目將可承擔成都市級的公共服務，“東來印象”大劇院將承接全球頂級演出，滿足國內外著名大型歌劇、舞劇、芭蕾舞劇的演出需求。2020年8月，“東來印象”體育館及游泳館將作為成都2021年世界大學生運動會賽事場館接受考驗。
有機更新
加強歷史文化傳承和舊城改造
"成都市十三次黨代會以來，成都市委圍繞建設全面體現新發展理念的城市，著眼破除圈層發展慣性和資源環境約束，作出了城市東進重大決策部署，加快推動城鄉形態由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”轉變，高質量規劃建設面向世界面向未來的現代化東部新城。
成都東進實施以來，簡陽市堅持把簡陽發展放在成都東進大格局中，與東部新城“四城一園”一體化研究、一盤棋謀劃。簡陽市委十五屆六次全會以來，提出了“1581”總體思路，創響“四張城市名片”，推進三大轉型、建設三新簡陽等重大決策部署，為未來發展指明瞭方向。為更好地服務國家、四川省委和成都市重要戰略部署，主動承接成都城市功能拓展，高質量助推東進實施，市委對《成都市實施“東進”戰略簡陽城區分區詳細規劃（2017—2035年）》（以下簡稱《規劃》）進行了進一步優化提升，同時遵循城市發展規律，結合未來人口演進趨勢，對城市空間佈局、用地規模、重大設施等展望至本世紀中葉。
簡陽城市規劃鳥瞰圖
近日，記者採訪了市規劃編制研究中心的規劃編制團隊，對優化後的《規劃》進行解讀。該規劃從10個重點方面，按照“精築城、廣聚人、強功能、興產業”的思路，突出“營城思路”“發展方式”“建管模式”三個轉變，對標東部新城戰略定位，準確把握簡陽在東進中的時代方位、歷史使命、現實基礎，科學確立城市發展總體思路、目標定位、近中遠期發展目標，努力以系統科學的規劃體系引領城市高質量發展。
10個重點方面
與每一位簡陽人息息相關
今天，跟隨小陽細細解讀這份《規劃》
↓↓↓
提高站位
科學確立城市定位和發展目標
《規劃》要求，準確把握簡陽城區在成都和東部新城的戰略地位，定位為東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地，“城山相映、人水共生”的活力文明城市。可以看出，《規劃》定位由從前的成都東部城市新區綜合服務基地變化為東進區域綜合服務基地，範圍有所擴大。
簡陽城市規劃效果圖
《規劃》目標到2021年，簡陽市綜合經濟實力躋身成都第一方陣，成為成都市城鄉融合發展典範，初步建成成都對外開放新門戶、現代產業新高地、重要戰略新支點。到2035年，現代產業體系加快形成，綠色發展成效顯著，城市治理基本實現現代化，建成東進區域綜合服務基地、智能製造基地、現代物流基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市，成為成都國際門戶樞紐城市副中心。到本世紀中葉，成為現代化新天府聯通世界的門戶樞紐，全面形成以先進製造業為引領的現代化產業體系，建成富強民主文明和諧美麗的國際化空港知名城市，成為世界級成渝城市群的國際化空港名城。
可以看出，《規劃》總體發展目標由原來的2035年規劃延伸至本世紀中葉，緊跟且符合《成都市東部新城空間發展戰略規劃2019-2070》規劃要求。
遠近結合
合理確定城市人口和用地規模
堅持由遠及近、由大到小的理念，按時序明確近、中、遠期建設計劃。科學確定人口發展規模，參考廣州、深圳臨空經濟區域綜合人口增長率，結合實際發展潛力，簡陽城區人口綜合增長率按4%計算，規劃至2035年，人口規模50萬；2070年，人口規模170萬。合理確定建設用地規模，規劃至2035年，城市建設用地規模50平方公里；2070年，城市建設用地規模160平方公里。
強化開放
打造門戶樞紐和開放平臺
統籌空鐵公水交通體系建設，以大通道促進大開放搭建大平臺，不斷提升城市對外開放能級。圍繞建設國際航空客貨運戰略大通道，加快建設與天府國際機場直連的快速通道和軌道交通，實現與機場的無縫銜接。
值得一提的是，規劃預留空間打造鐵路門戶樞紐，聚焦國際鐵路通道和國際鐵海聯運通道建設，沿簡陽城區與簡州新城之間佈局東部新城高鐵樞紐即東部新城站，前瞻性預留600—800公里時速超高速新制式鐵路通道，構建東部新城客運及貨運樞紐體系。這意味著什麼？市規劃編制研究中心有關負責人說：“東部新城站規劃在簡陽城區和簡州新城之間，是一座600—800公里時速超高速新制式鐵路通道樞紐站，未來簡陽人民坐高鐵去重慶就快得多了。”記者查詢中國鐵路12306網站發現，目前簡陽到重慶耗時最短的一趟高鐵全程運行時間為1小時11分，而未來通過這條超高速新制式鐵路通道，從簡陽到重慶只需要20多分鐘。
外連內暢
構建高效便捷和綠色低碳交通體系
堅持軌道引領、無縫轉換、綠色低碳，優化道路交通組織和交通出行結構，構建四通八達、高效便捷的現代交通體系。規劃構建外連內暢路網體系，高效銜接“5高10快”區域高快速路網。實現與“三城一園”和中心城區的互聯互通。強化簡陽城區內部組團聯繫，近期構建“六橫三縱連三環”的城市路網，遠景構建“十橫十一縱”城市路網。
同時，突出軌道引領，城市軌道與快速路分離佈置，規劃建設5條城市軌道，以TOD理念推進高鐵南站等站點周邊地區開發。加快推進成渝鐵路貨運功能外遷，既有通道轉為旅遊軌道。強化內外交通分離，新鎮以“4×4”公里快速路盒子為邊界，快速路全線控制開口數量，設置9處互通立交，24處分離式立交，提高交通轉換效率。亮點在於按照“客貨分離”的原則，形成9條主要物流通道，減少對生活組團干擾。
綠色發展
建設宜居公園城市
落實公園城市理念,依託簡陽淺丘地貌和山水自然資源稟賦,加快建設“城山相映、人水共生”的活力文明城市。
構建“一心、兩帶、七楔、多點”生態安全格局。按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”原則，構建*2+3+ 12+N"四級公園體系。營造公園城市場景,積極探索“EOD”城市開發模式，提高生態價值轉換,實現綜合效益最大化。
“魚嘴廣場”規劃效果圖
“EOD"是什麼?市規劃編制研究中心負責人說:“這是一種城市開發模式，即以生態文明建設為引領，以特色產業運營、城市綜合開發為支撐,以可持續發展為目標的一種城市發展模式，為城市發展轉型提供新的思路。”
產業立城 構建產業生態圈和創新生態鏈
轉變經濟工作組織方式，發展模式由“產—城—人”向“人—城—產”轉變，著力構建現代產業體系，推動經濟高質量發展。
西部電商物流產業功能區效果圖
明確主導產業門類，依託城市功能外溢、空港拉動和城市能級吸引，重點發展智能製造裝備、航天裝備、新電商經濟、航空物流等主導產業。科學確定產業佈局，放大要素聚合效應，增強產業競爭比較優勢，加快建設成都空天產業功能區、西部電商物流產業功能區、天府國際臨空經濟產業功能區。
科學佈局
優化城市結構和提升城市功能
借鑑新加坡城市“族群”理念，落實東部新城五級城市單元要求，進一步優化完善城市體系和城市功能。
成都空天產業功能區效果圖
優化城市功能結構，按照“一尊重五統籌”城市發展要求，切實轉變城市工作組織方式，構建“兩軸一帶一心七片區”城市功能結構。市規劃編制研究中心有關負責人介紹道：“兩軸即沱江發展軸、東西城市軸線，一帶為絳溪河生態景觀發展帶，一心為葫蘆壩生態綠心，七片區包括高鐵新城片區（商務金融）、大學城片區（教育科研）、東城新區（城市綜合服務）、舊城片區（城市綜合服務）、空天產業功能區（航空航天、高端智造）、西部電商物流產業功能區（電商物流）、天府國際臨空經濟產業功能區（臨空物流）。”
同時落實五級城市單元要求，規劃“城市—片區—新鎮—小區—組團”五級城市單元，形成“1城2片區7新鎮”、約80個小區240個組團，覆蓋不同人口規模，承擔不同能級城市功能。
公服優先
科學佈局重大公服設施和基礎設施
構建國際標準、全域覆蓋、便捷共享的基本公共服務體系和安全韌性的市政基礎設施系統。建設重大公服設施，規劃佈局文化展示、國際交往、體育賽事、教育科研、醫療衛生、政務服務及商業消費7大類共18處重大公共服務設施，打造國際化、公園化、品質化的公共服務場景。建設重要標誌性建築，規劃建設高度引領型2處、尺度突顯型3處、造型標識型5處，共10處重要標誌性建築，充分彰顯城市形象特色。完善重大市政基礎設施，構建循環高效的資源供應體系、排放處理體系、及時可靠的安全保障體系以及智慧通信系統，形成三大體系和一個核心。
“東來印象”效果圖
以我市重大項目“東來印象”（市文化體育中心）為例，未來該項目將可承擔成都市級的公共服務，“東來印象”大劇院將承接全球頂級演出，滿足國內外著名大型歌劇、舞劇、芭蕾舞劇的演出需求。2020年8月，“東來印象”體育館及游泳館將作為成都2021年世界大學生運動會賽事場館接受考驗。
有機更新
加強歷史文化傳承和舊城改造
簡陽聖德寺塔
堅持城市雙修理念，持續推動舊城更新，提升城市風貌、保護和傳承城市文脈。大力實施城市修補和生態修復，優化城市交通，提升建築風貌、色彩、燈光等要素，加快推進一批舊城改造重點項目。厚植人文歷史底蘊，深度挖掘簡陽曆史文化，加強文化遺址、名人故里、古鎮、古建築等保護利用，重建再現“簡州八景”。樹立文化品牌，依託沱江發展軸建設，打造沱江印象，豐富沱江水文化內涵，培育具有沱江軸線特色的天府文化。
戰略留白
強化土地預留管控和建設時序
“戰略留白，可以這樣理解，即目前無法規劃確定的土地暫時保留不做安排，積極應對未來發展的不確定性。劃定戰略留白地區,秉持功能性預留和價值性預留原則，為重大發展戰略和重大項目預留空間，滿足未來城市發展新需要。”市規劃編制研究中心有關負責人說。
強化土地戰略預留，重點支撐未來公共服務和產業發展新需要，規劃1處成都市級預留用地，面積2.5平方公里，2處簡陽片區級預留用地，每處1平方公里。科學制定開發時序。按照簡陽城區分階段發展目標，合理確定建設時序和重點，近期突出擁江發展，遠期重點向東發展。
▶記者 | 宋和霄
▶圖片 | 資料圖片
▶編輯 | 簡陽市融媒體中心新媒體組
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