“破網打傘”劍出鞘 不枉不縱辦鐵案
——湖南檢察機關開展掃黑除惡專項鬥爭綜述
“四查七看六調研”經驗做法被全國掃黑辦推介,辦理的文烈宏涉黑專案、張議涉惡團伙案被最高檢選為典型案例……掃黑除惡專項鬥爭開展以來,湖南省檢察機關緊緊圍繞中央和湖南省委的決策部署,認真履行法律監督職責,在高度、力度、精度、深度上下功夫,助力掃黑除惡專項鬥爭始終在法治軌道上高質高效推進。
檢察長髮揮“頭雁效應”
今年5月7日,由長沙縣檢察院提起公訴的湖南首例“套路貸”涉黑案在長沙縣法院開庭審理,王又強等24名被告人公開受審,長沙縣檢察院檢察長盛智作為第一公訴人出庭公訴,指控該黑社會性質組織實施了搶劫、敲詐勒索、強迫交易、尋釁滋事、非法侵入住宅、非法拘禁、侵犯公民個人信息等犯罪行為,非法獲利共計300餘萬元,涉及犯罪事實39起。
壓緊壓實政治責任,充分發揮檢察長的“頭雁效應”,推動各級檢察院檢察長及入額領導幹部帶頭辦理重大疑難複雜涉黑涉惡案件,是湖南省檢察機關掃黑除惡專項鬥爭中的常態,起到了很好的示範引領作用。
2018年12月10日,由全國掃黑辦、最高檢、公安部掛牌督辦的文烈宏涉黑案件,常德市檢察院檢察長餘湘文擔任專案組組長和第一公訴人。文烈宏因犯組織、領導黑社會性質組織罪,詐騙罪,行賄罪,敲詐勒索罪等15罪,數罪併罰,被判處無期徒刑,其他24名被告人均被判刑。長沙市檢察院則實行檢察長、副檢察長包案制,掛牌領辦11件重大涉黑涉惡案件。
據瞭解,湖南省檢察機關按照掃黑除惡專項鬥爭的要求,2018年2月,省市縣三級檢察院均成立由檢察長任組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組,構建了“五專”工作模式和“一卡式”全流程監控機制。一年多來,湖南省檢察院先後多次對掃黑除惡專項鬥爭進行動員部署、深度推進,採取集中講評、點名通報等方式,推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
掃黑除惡沒有法外之地
今年4月6日,湖南省檢察院組織長沙市檢察院、瀏陽市檢察院召開緊急會議,研究辦理湖南首例網絡“水軍”涉惡案——不久前,瀏陽市檢察院通過引導偵查固定證據,依法將長期利用網絡敲詐勒索的“網霸”林東亮等人繩之以法。當天,湖南省檢察院迅速成立了法律政策組、辦案指導組、檢察建議組、法治宣傳組,通過以點帶面推動類案辦理。
此後不久,新化縣檢察院也提前介入了一起以網牟利、大肆敲詐勒索、尋釁滋事的惡勢力團伙案,依法對張志強、段小文等4名犯罪嫌疑人作出批准逮捕決定。
“掃黑除惡沒有法外之地,檢察機關要勇於擔當,敢於辦案,打出力度。”湖南省檢察院副檢察長印仕柏接受記者採訪時表示,“從網下到網上、從傳統領域到新興領域,只要涉及黑惡犯罪的都應狠施重拳,依法予以嚴厲打擊。”
湖南省檢察機關瞄準群眾反映強烈的“村霸”“市霸”“行霸”等12類重點犯罪重拳出擊,截至今年7月底,辦理此類涉黑惡案件491件。圍繞“套路貸”“校園貸”等新型“軟暴力”犯罪加強指導,推動辦理此類案件198件。對重大疑難複雜、社會影響大的案件,與省掃黑辦、省公安廳共掛牌督辦48件,已提起公訴21件。
確保每一起案件都經得起檢驗
“是黑惡犯罪的一個不放過,不是黑惡勢力的一個不湊數。”2018年5月,茶陵縣檢察院在審查公安機關移送的雷永君、鄧陸煒等13人涉嫌尋釁滋事、故意傷害案時,專案組進行了分案處理,認定雷永君等9人不符合惡勢力認定標準,對這9人先行提起公訴;對審查發現可能涉及惡勢力犯罪集團的鄧陸煒等4人,建議公安機關轉變偵查思路,製作補證提綱,成功挖出了以鄧陸煒為首的惡勢力犯罪集團和以譚江華等為首的涉黑犯罪組織。
湘潭市嶽塘區檢察院在辦理戴俊等9人惡勢力犯罪集團案時,經引導補證,對移送審查起訴的5筆犯罪事實中的3筆改變定性,追訴遺漏犯罪事實4筆,均得到法院判決認可,建議追捕的1名犯罪嫌疑人被判處有期徒刑五年。
一年多來,湖南省檢察機關在辦案中堅守法律底線,既不降格也不拔高,立足“打準打實”,嚴格依法辦案,加強證據審查,準確認定黑惡勢力犯罪,把好案件質量關,確保掃黑除惡專項鬥爭在法治軌道上運行,經得起法律和歷史的檢驗。
“破網打傘”剷除黑惡勢力滋生土壤
“掃黑除惡絕不能就案辦案、就黑掃黑、見黑不見‘傘’,必須深挖徹查、破‘網’打‘傘’,堅決剷除黑惡勢力滋生土壤。”湖南省檢察機關對案件背後的“保護傘”問題緊盯不放,通過辦案發現並向紀檢監察機關移送涉嫌“保護傘”線索442件。
2018年,衡陽市、衡陽縣檢察院在辦理彭展保團伙涉黑案中,發現彭展保團伙為了逃避打擊,拉攏腐蝕國家工作人員為其提供庇護,背後存在強大的“關係網”和“保護傘”。在向紀委監委移送8條“保護傘”線索後,專案組先後兩次與紀委監委會商線索的核查工作,通過共同努力,15名涉案公職人員受到黨紀處分,3名辦案民警因涉嫌充當“保護傘”被提起公訴。
與紀檢監察機關建立問題線索雙向移送機制,在深挖包庇縱容黑惡勢力“明傘”的同時,也徹查涉嫌瀆職的“庸傘”。共受理涉嫌“保護傘”問題線索175件,檢察機關直接立案偵查司法人員涉嫌徇私枉法等犯罪25人。湖南省市縣三級檢察機關聯合專案組在辦理洞庭湖矮圍事件所涉的夏順安等人組織、領導、參加黑社會性質組織案時,深挖徹查背後的“保護傘”,目前已提起公訴5人。
堅持把專項鬥爭與懲治基層腐敗、加強基層組織建設緊密結合,加強與相關職能部門的溝通協調和聯動協作,推動源頭治理,湖南檢察機關向有關單位提出建制補漏檢察建議292份,助推基層治理水平的提升。
“湖南省檢察機關在掃黑除惡專項鬥爭中體現了履職擔當和作為,也體現了檢察機關作為法律監督機關的價值,掃出了朗朗乾坤,弘揚了社會正氣,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更有保障。”全國人大代表、湖南時代陽光藥業股份有限公司執行董事唐純玉接受記者採訪時說。
[責任編輯：張夢嬌]
作者：張吟豐
新聞來源：正義網