高鐵一響，黃金萬兩。隨著惠州高鐵北站的建設加速，圍繞該站點片區的建設也將進入快車道。日前，市自然資源局發佈《惠州高鐵北站片區控制性詳細規劃（草案）》（以下簡稱“《規劃草案》”），向社會徵求意見。根據規劃，高鐵北站片區在前期概念性城市設計基礎上將進一步明確控制性指標要求，打造惠州的綜合交通樞紐與連通粵港澳大灣區門戶、百里高鐵創新產業帶的總部集聚區、海綿城市建設先導區。同時將優化風門坳河湧的水系佈局，形成一河兩岸“連續慢行、開放共享”的濱水開敞空間，打造濱水活力廊道。
◆發展模式
以高鐵北站交通樞紐引導片區開發
交通是經濟發展的命脈，是提高一個城市和地區競爭力的關鍵。在粵港澳大灣區城市群中，作為節點城市的惠州，更應抓住區位優勢，打造粵港澳大灣區腹地的樞紐門戶。
“惠州要構建互聯互通的高鐵、城際、高速公路等幹線區域交通網絡，實現與大灣區城市群高速聯繫，提升腹地影響力。”市自然資源局相關負責人介紹，近期我市將推動區域交通設施建設，提升樞紐服務能力。這其中就有贛深高鐵的建設，以及以惠州北站高鐵樞紐為核心的北站新城建設。
2017年底，《惠州高鐵北站地區分區規劃（含核心區概念性城市設計）（草案）》發佈，提出把惠州北站高鐵新城建成跨行政區域高鐵樞紐、創智節點、生態新城目標，惠州高鐵北站建設進入了“快車道”。
此次發佈的《規劃草案》，對於該片區未來發展定位，提出建設成為惠州市綜合交通樞紐與連通粵港澳大灣區門戶、百里高鐵創新產業帶的總部集聚區、海綿城市建設先導區目標。
該負責人介紹，通過《規劃草案》的編制，將統籌協調惠州高鐵北站站場周邊地塊的整體發展，優化土地資源的合理利用和城市空間的合理佈局，為片區具體項目的開發建設提供規劃審批依據。
記者瞭解到，此次規劃區範圍為西至惠河高速，東至小金河，南至北環大道，北至惠州大道，總用地面積約690.37公頃。
該負責人告訴記者，規劃片區是惠州融入粵港澳大灣區的重要節點，對外對接區域高鐵軌道建設發展，對內促進惠城區的北拓發展，引導惠州高鐵北站周邊地區的TOD開發。
TOD模式是指片區以公共交通為導向的發展模式。一般為以火車站、機場、地鐵、輕軌等軌道交通為中心，集辦公、商業、文化、教育、居住於一體的“混和用途”開發模式。
◆交通樞紐
高鐵、城際、城軌匯合，建綜合性交通樞紐
作為以TOD模式開發的新城，交通設施必然是最重要的建設。目前，惠州與深圳之間的軌道交通已有廈深鐵路進行銜接，但是廈深鐵路僅在惠陽區和惠東縣設置站點，為此贛深高鐵、廣汕鐵路建設也在加速中。要實現與深圳、廣州的互聯互通，關鍵在於惠州北站的打造。
“這裡將是未來惠州對接深圳最重要的站點。”市自然資源局有關負責人介紹，惠州高鐵北站作為贛深高鐵最大新建站點，未來將打造多軌道、多交通類型接駁的立體交通樞紐構造。同時，東西向高鐵線路廣汕鐵路在惠州北站與贛深高鐵線路實現接駁，惠州高鐵北站將集高鐵、地鐵客運功能於一身，成為市區的綜合交通樞紐，實現與深圳、廣州的便利對接。
記者從《規劃草案》看到，片區已預留贛深高鐵線、廣汕高鐵連接線位，並設置惠州高鐵北站及高鐵北站停車基地，印證了其具備接駁、始發等功能的定位。
在軌道交通方面，《規劃草案》指出，將規劃預留軌道交通1號線、軌道交通5號線、莞惠城際北延線通道和軌道交通1號線車輛段用地，具體軌道線位及站點以最終軌道線路施工方案為準。
市自然資源局相關負責人透露，目前我市正加快推進“莞惠城軌小金口至贛深鐵路惠州北站”鐵路項目，組織開展莞惠城軌延長線（莞惠城軌小金口站—贛深鐵路惠州北站）前期研究。
同時，該片區還將構建起密集的公路道路系統，實現片區各區域站點，以及與主城區的互通。《規劃草案》規劃了高速公路、快速路、城市主幹路、城市次幹路和城市支路5個等級，實現對內對外交通的互通融合，形成高密度多維度的高通達性綜合性交通樞紐。
在具體的交通設施建設上，記者看到，該片區將設置1處高鐵站、1處城際站、1處城市軌道站、1處長途汽車站，用地面積25.12公頃，全面建設惠州北站綜合交通樞紐。
◆生態環境
打造“連續慢行、開放共享”濱水開敞空間
一流的城市品質離不開一流的城市環境。記者走訪看到，目前，在片區周邊的生態資源主要為水域生態資源，包括小金河、風門坳兩條河道水域。另外還有水濱綠地生態資源以及溼地生態資源。如何保護併合理利用好這些生態資源，是片區發展的關鍵。
“除了交通組織外，規劃在編制過程中還重點關注了該片區的空間品質的塑造。”市自然資源局相關負責人告訴記者，接下來片區將優化風門坳河湧的水系佈局，形成一河兩岸“連續慢行、開放共享”的濱水開敞空間，進一步提升河道兩側用地的景觀價值與沿線公共空間品質，打造濱水活力廊道。
《規劃草案》指出，將通過空間形態設計、模型分析，提出空間佈局、建築風貌、建築限高等方面的建設指引，並對各區域地塊開發提出管控要求，納入圖則控制要求，提高片區開發建設品質。
其中，根據對北站片區山、水、綠格局空間現狀的研究，確立城市設計目的在於打造現代化立體生態城市，針對北站新城山水特色，形成山、水、綠、城之間的和諧統一，強化惠州高鐵北站的空間形象特色。
此外，在建築形態方面，該片區還將打造嶺南的、時尚的、現代的門戶形象，將客家建築特色納入城市設計控制導則。
在綠地規劃方面，根據《規劃草案》，該片區將規劃綠地與廣場用地包括公園綠地、防護綠地和廣場用地，總用地面積151.38公頃。
◆配套設施
5所學校3處醫療設施服務片區居民
該片區將很快迎來不少市民入住生活。對此《規劃草案》指出，規劃範圍內總人口規模將控制在1.5萬人以內，並對應配套基礎設施建設。當實際服務人口超過規劃配套人口規模時，還將對配套設施規模進行重新校核。
在最受市民關注的教育方面，《規劃草案》提出，將設置寄宿制高中1所，辦學規模不小於36班，用地面積約5.10公頃；1所九年一貫制學校，辦學規模不小於45班，用地面積約4.12公頃；以及規劃建設3所幼兒園，其中9班幼兒園2所、12班幼兒園1所，均為獨立佔地。建成後的小區配套幼兒園交由區政府或教育行政部門，統籌用於舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。
在醫療方面，將規劃建設1所醫院，用地面積2.21公頃，不小於200床，2處社區衛生服務中心（站），每處建築面積不小於400平方米，以及居家養老服務中心、老年人日間照料中心等福利設施構建。
與此同時，公共圖書館、文化站以及商業廣場、綠地公園等設施也將同步建設，充分滿足片區居民的生活需求，同時也將有效滿足交通樞紐所面臨的人員交流互通以及產業集聚帶來的產業人口生活的配套需求。
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文章來源:惠州日報