“鐵腕治汙”臨沂一直在路上 重塑“沂蒙藍”

山東省臨沂是革命老區，傳統產業佔比大，區域環境汙染曾經較為嚴重。2015年，市委、市政府作出“為了沂蒙的藍天和人民的健康，向大氣汙染宣戰”的莊嚴承諾，掀起環保風暴，全市空氣優良天數同比增加53天，臨沂市“鐵腕治汙”，重塑了“沂蒙藍”，打造了一個“臨沂樣本”。

回眸2016，臨沂市對大氣汙染零容忍，全面打響了大氣汙染防治攻堅戰，一場場環保攻堅戰的啟幕，一項項治理舉措的實施，成功捍衛了“沂蒙藍”。2017年，全市大氣汙染防治的腳步從未停止，上半年臨沂市環境空氣質量綜合指數7.08，同比改善9.2%，“藍天白雲”成了臨沂市良好生態環境最直觀的表現。

近年來，臨沂氣質頻現“高顏值”。 魯南商報記者 梅魯生 攝

“鐵腕治汙” 打造“臨沂樣本”

隨著人們環保意識的覺醒，人們從盼溫飽變成盼環保，從求生產變成求生態。臨沂市委、市政府也變被動為主動，一次次鐵腕行動，不僅治出了成效，也彰顯了全市上下對大氣汙染零容忍、不斷改善生態環境的決心和魄力。

2015年2月底，臨沂市成立了以市政府主要負責人為組長的大氣汙染防治攻堅行動領導小組，圍繞工業汙染治理、優化產業佈局、能源結構調整、城市揚塵治理、機動車尾氣治理、餐飲油煙治理、生態保護和建設、重汙染天氣應急等8項重點進行整治，對滯後時間節點要求的，一次通報批評，二次約談部門、縣區主要負責人，三次啟動行政問責。截至目前，已對4個縣區、3個鎮街實施掛牌督辦，4個縣區、2個鎮街區域限批，對9個部門、10個縣區、8個鎮街進行公開約談。

2015年，對未完成限期治理任務的57家企業實施停產整治，對412家重點企業實施限產整治，提前半年完成14萬輛黃標車年度淘汰任務。2016年對394家企業實施汙染治理再提高工程，對78臺燃煤發電機組實施超低排放改造，集中清理整頓違規加油站點387家，取締改造10噸/小時以下工業燃煤鍋爐2133臺，淘汰老舊車26414輛。2017年，對97家企業實行汙染治理再提高，18家鋼鐵、焦化、水泥企業實施深度治理，對361家企業實行揮發性有機物治理，對225家企業工業爐窯實行氮氧化物整治提升，對402家鑄造、鍛造鍛打企業實行清潔能源改造，對196家木業企業實行綜合整治，淘汰一段式煤氣發生爐38臺。

制定《中心城區工業企業“退城進園”工作方案》，對分佈集中、嚴重影響區域環境容量的企業，有計劃、分批次“退城進園”，計劃三年內搬遷整治企業59家，城區鋼鐵、建陶等產業搬遷產能佔比達到60%。開展淘汰落後產能、違法違規項目清理和聯合執法“三個專項行動”。目前，已關閉礦井5處，關停鋼鐵、鐵合金、鑄造鐵企業5家產能330萬噸，關停焦化產能140萬噸、鋼管產能6.5萬噸、建陶生產線25條產能1.1億平方米，化解過剩煤炭產能86萬噸。完成了3599家板材企業燃煤鍋爐的改造拆除任務，清理取締土小企業、“散亂汙”企業3991家。

此外，2015年以來，全市共立案查處環境違法行為3516起，處罰金額22799.63萬元；公安、環保聯合查處環境犯罪、治安案件430起，刑事拘留、行政拘留418人。環保、公安聯合查處環境犯罪、治安案件70餘起，刑事、行政拘留62人；對未按期繳納罰款的33起案件，按照每日加處3%罰款的規定強制執行，執行金額630餘萬元。

隨著瓷磚廠、鍋爐廠等“散亂汙”企業銷聲匿跡以及新型環保企業的悄然興起，臨沂環保“老大難”漸成歷史。

優良天數增加52天市民點贊“沂蒙藍”

“又是一個陽光明媚的日子，湛藍的天空悠閒地飄著幾朵白雲，深呼吸一口純淨清新的空氣，‘沂蒙藍’給力！”近年來，臨沂氣質頻現“高顏值”，人們紛紛為“沂蒙藍”點讚的同時，也用相機、手機將藍天帶到了朋友圈，“沂蒙藍”持續刷屏。

提起大氣汙染防治，家住羅莊區傅莊街道的王麗娟告訴記者，最直觀的感受就是“沂蒙藍”越來越多了。她告訴記者，大氣汙染治理之前，作為工業重鎮，隨處可見瓷磚廠、鍋爐廠、水泥廠等高汙染、高耗能、高排放的企業，空氣質量經常是重度汙染。

“春天本是外出踏青的好時節，但空氣汙染太嚴重了，只好躲在家裡。大氣汙染治理後，這些‘散亂汙’企業都不見了，大氣汙染成了全民公敵，市委、市政府高度重視，也拿出壯士斷腕、刮骨療毒的氣魄，掀起環保風暴，向汙染宣戰，現在‘沂蒙藍’經常刷爆朋友圈。”王麗娟笑著說。

來自市環保部門的數據，可以印證王麗娟的直觀感受：2015年，市委、市政府作出“為了沂蒙的藍天和人民的健康，向大氣汙染宣戰”的莊嚴承諾，掀起環保風暴，環境空氣質量綜合指數居全省第7位，改善幅度居全省第1位，全市空氣優良天數同比增加53天，重塑了“沂蒙藍”。

2016年全市環境空氣質量綜合指數居全省第7位，改善幅度居第6位，空氣質量優良天數同比增加52天，“氣質”改善情況繼續穩定保持在全省第一方陣。2017年上半年，臨沂市環境空氣質量綜合指數7.08，全省第9，同比改善幅度居第7位。

數據看發展

2015年，全市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮四項指標同比分別下降17.4%、17.1%、40.0%、17.2%，分別居全省第1、1、1、3位；環境空氣質量綜合指數居全省第7位，改善幅度居全省第1位；優良天數204天，同比增加53天；獲省生態補償金約1471萬元，居全省第1位。

2016年，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮四項汙染物濃度指標同比分別下降11.8%、9.9%、19.4%、8.3%；綜合指數居全省第7位，改善幅度居第6位；空氣質量優良天數213天，同比增加52天；獲省生態補償金約1494萬元。

2017年上半年，PM2.5、PM10、二氧化硫三項汙染物濃度指標同比分別下降11.5%、15.8%、27.0%；綜合指數居全省第9位，改善幅度居第7位；空氣質量優良天數85天，獲省生態補償金約554萬元。