佛山新聞網訊 記者陳秀妍 通訊員黃芳、歐核攝影報道：為貫徹落實黨中央、國務院關於環境保護督察的重要決策部署，2016年11月28日至12月28日，中央第四環境保護督察組對廣東省開展環境保護督察，並形成督察意見。經黨中央、國務院批准，督察組於2017年4月13日向廣東省委、省政府進行了反饋。反饋會由馬興瑞省長主持，陸浩組長通報督察意見，胡春華書記作表態發言，翟青副組長，督察組有關人員，廣東省委、省政府領導班子成員及各有關部門主要負責人等參加了會議。
督察認為
廣東省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記視察廣東時提出的“三個定位、兩個率先”總體要求，把環境保護擺在更加突出的位置，不斷強化主體責任，以實際行動爭當生態文明建設和綠色發展排頭兵。
廣東省高度重視中央環境保護督察工作，嚴查嚴處群眾舉報案件並向社會公開。截至2017年2月底，督察組交辦的4350件環境問題舉報已基本辦結，責令整改6248家，立案處罰3346家，罰款1.38億元，拘留118人，約談1252人，問責684人。
督察指出
廣東省環境保護工作雖然取得明顯成效，但隨著工業化、城鎮化進程加快，產業結構調整任務更加繁重，有效治理難度加大，環境質量與中央要求和群眾期盼仍有差距。存在的主要問題有：
1.環境保護推進落實存在薄弱環節
▶環境保護責任考核失之以寬，導致一些地區和部門對環境保護的壓力感受不足。2013-2014年，廣東省對廣佛交界河流汙染問題實施掛牌督辦，但在水質繼續惡化的情況下解除省級掛牌，工作流於形式。
▶不擔當、不敢擔當問題也比較突出，遇到問題“繞著走”。
▶在水汙染治理方面統籌協同不夠，一些地方治水工作急功近利，治標不治本，導致錢花了，活幹了，但效果甚微。
2.部分地區水汙染問題突出
▶2016年全省69條主要河流124個監測斷面水質達標率由2013年的85.5%，下降為77.4%。
3.部分地區環境問題突出
督察要求
廣東省要深入學習領會習近平總書記重要批示指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，打好大氣、水、土壤汙染防治“三大戰役”，加快補齊生態環境短板。系統、科學推進水汙染防治工作，狠抓城鎮汙水管網建設，切實提高汙水收集處理率，加強畜禽養殖汙染防治，提升生活垃圾處理工作水平。依法依規嚴肅責任追究，對於督察中發現的問題，要責成有關部門進一步深入調查，釐清責任，並按有關規定嚴肅問責。
督察強調，廣東省委、省政府應根據《環境保護督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。
督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，將按有關規定移交廣東省委、省政府處理。
佛山：力度不減、節奏不變，持續落實整改
中央第四環境保護督察組督察廣東省情況反饋會剛剛結束，佛山市就馬不停蹄在市機關小禮堂召開會議部署相關工作。市委書記魯毅表示，佛山要對照中央督察組的要求，按照省委、省政府的部署，針對佛山存在的問題、薄弱環節，進行查漏補缺、認真整改，向中央督察組和省委、省政府，向佛山人民交上一份滿意的答卷。市領導熊志翔、李子甫、楊朝暉、趙海等也參加了會議。
佛山市委書記魯毅
佛山市副市長趙海
力度不減、節奏不變，持續落實整改
環境保護是一項長期而艱苦的工作，功在平時、重在落實，不可能一蹴而就，也不可能靠一次督查就能徹底完成，要以對人民群眾、對子孫後代、對歷史高度負責的態度，下更大決心、想更多辦法、用更嚴措施，持之以恆，久久為功，從各級黨委政府聯動到各行各業，堅決把環境汙染治理好、把生態環境建設好、把生態文明發展好，確保黨中央、國務院和省委、省政府關於生態環境保護的各項決策部署，在佛山全面貫徹、深入落實。當前，各區、各部門要紮實做好案件的辦理及上報工作。中央第四環境保護督察組督察以來，佛山市累計辦結交辦案件549件，目前仍有14件仍在辦理中，各區、各部門要集中精力加快辦理這些重點問題案件。逾期仍未能辦結的，嚴肅追究責任單位、責任個人的責任，切實做到事事有迴音、件件有落實。同時，對於省委省政府轉來的、群眾投訴的環保問題，要辦結辦好。
2016年12月9日，市委書記魯毅帶隊到南海區林嶽村委會周邊現場督導中央環保督察組交辦案件辦理。
把握關鍵、突出重點，持續改善環境質量
全市上下要以中央環保督察為新起點，牢牢扭住環境質量改善這個核心，認真貫徹習近平總書記對廣東關於“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的指示，其中堅持新發展理念“生態文明建設綠色發展”是重要內容，佛山有責任有義務要擔當起環境保護工作。針對中央第四環境保護督察組通報廣佛跨界水汙染整治、畜禽養殖等農業面源汙染問題，以及佛山正在推進的村級工業園整治，要認真整改，責任到人，重點做好以下四項工作：
1狠抓廣佛跨界河湧綜合整治
佛山處在廣州上游，有責任、有義務、有擔當要加強廣佛跨界河湧整治，以更大力度推進全流域水汙染防治，打好城鎮截汙納管、農村生活汙水治理、工業汙染治理和農業面源汙染治理等四場硬仗，強化建成區黑臭水體整治。省提出1個月編制提升整治方案並列出清單，佛山市要自我加碼，把辦理時限提前，組織相關區和部門把整改方案做細做實，要堅決完成整治任務。
2016年12月8日，市長朱偉組織市環保、國土規劃、安監、消防等部門負責人到南海區現場督導中央環保督查組交辦案件辦理情況。
2狠抓大氣汙染精準防控
要進一步完善大氣精準防控方案，摸清底數，對工業汙染源做到心中有數，嚴格落實大氣汙染源的分級管控，做到會商對接、預判準確，措施有效。狠抓揚塵汙染防治。近年來，佛山在大氣汙染防治上下了苦功，也取得了一定的成效。但是，從今年第一季度空氣質量指數看，佛山PM10濃度較去年同期有較大的反彈，PM10均值近3年來出現首次超標。今年又是佛山軌道交通基礎設施建設的集中期，建設揚塵汙染問題將更加凸顯。住建管理、國土規劃、交通運輸等部門要加強對建築、軌道交通、道路施工等揚塵汙染防治督查，督促各區嚴格落實揚塵汙染防治措施。
3重點強化村級工業園的整治
村級工業區是佛山市環境汙染綜合整治的主戰場。2015年至今，佛山市已完成了204個村級工業區的環境整治，但普遍存在以游擊戰形式對抗環境執法的情況，出現清理一批舊的，原地出現一批新的現象。要創新方式方法，注重打建結合，對出現問題反覆和嚴重的村既要查事，也要查人。要按照三年完成全市村級工業區整治的目標要求，制定時間表和治理方案，列出企業清單，明確時間節點，確保按期完成整治任務。其中，南海區要完成685個村級工業園整治提升，順德要完成249個村級工業園整治提升。這次整治任務比較重，南海和順德區委區政府採取強而有力的措施，把村級工業園整治提升作為一個重要目標、重點工作任務來安排工作。其他有村級工業園的區也要加快整治，雖然其他區的任務比南海區和順德區的任務要輕一些，但是也要高度重視進行整治。
環保執法人員對違法排汙設備進行查封
4著力解決城市規劃建設與生態空間矛盾問題
要牢牢把握以人為核心的城市治理方向，高度重視因城市建設規劃引發的信訪突出問題，把好環保準入關，落實好企業環保責任，在商住開發時預留足夠的防護距離，避免把小問題拖成大問題，要把汙染問題一開始就考慮好，規劃好。要建立健全國土規劃、交通、環保等部門溝通協調機制，嚴格制定評估流程，依法依規審批，盡力避免因城市規劃產生新的環境問題。同時，要全面梳理排查已經存在的因城市規劃產生的環境信訪問題，明確責任部門和責任人，實行領導包案，限期予以解決。
環保警察現場帶走犯罪嫌疑人
明晰責任、齊抓共管，確保各項工作落實落地
針對本次環保督察所暴露的問題，佛山要深刻分析原因，完善體制機制，以鐵的決心、鐵的制度、鐵的手腕整治環境，以強烈的憂患意識、責任意識，更好地組織動員全社會力量投身於生態文明建設，構建責任共擔、齊抓共管的環保工作新局面。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”制。一方面強化環保責任考核，嚴格落實環保“一票否決”制，黨委、政府對本地區生態文明建設負總責；另一方面，強化環保責任追究，對推動環境保護工作不力的，要及時提醒，對盲目決策造成嚴重後果的，要嚴肅追究領導責任；對履職不力、監管不嚴、失職瀆職的，要依紀依法追究有關人員的監管責任。要認真重視和解決群眾訴求。集中力量解決群眾最關心最迫切需要解決的問題，做好環境舉報投訴和信息公開，營造人人支持環保參與環保的良好氛圍，對環境保護要打一場人民攻堅戰，要相信群眾、依靠群眾、發動群眾、凝聚群眾、引導群眾，把我市的環境保護和生態文明建設抓實，抓出成效。
市委書記魯毅
生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。讓我們以這次環保督察為契機群策群力、積極作為，以更加昂揚的鬥志和更加紮實的舉措推進生態文明建設，為建設宜居宜業宜創新的高品質現代化國際化大城市作出新的更大貢獻！