央廣網韓城12月3日消息(記者陳銳海)空轉治汙設備、偷排廢氣、露天堆放精煤……中央第二生態環保督察組在陝西韓城“回頭看”期間,發現一些焦化企業存在“假治理,真排汙”的現象。督察組指出,此類企業環保工作被動應付,表面治理,以致環境汙染問題長期沒有得到有效解決。
11個月 脫硫設施停運313天
韓城市位於陝西省東部黃河西岸,是關中地區主要的焦化產業集聚區,焦化產能約900萬噸/年,佔到整個關中地區的近80%,是汾渭平原藍天保衛戰的重點區域。
2017年第一輪中央環保督察反饋指出,關中地區大氣汙染突出。為落實整改要求,打贏藍天保衛戰,陝西省印發《鐵腕治霾保衛藍天2017年工作方案》和9個專項治理方案,以及《鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020)》,要求嚴控關中地區“兩高”行業產能、開展工業堆場揚塵治理、推進工業汙染源全面達標排放、推進重點行業揮發性有機物整治等。2018年,韓城市委、市政府也出臺20項環境專項整治工作實施方案,開展為期一年的集中整治。
但中央第二生態環保督察組發現,韓城焦化企業存在敷衍治理等一系列突出問題,群眾投訴舉報不斷。
其中,作為關中地區最大的焦化企業,龍門煤化工公司焦化產能達到400萬噸/年,佔據韓城市焦化產能半壁江山。出於安全生產考慮,該公司在4套焦爐煙氣脫硫設施前預留煙氣旁路,用於應急狀態下的事故排放。
但督察組發現,該企業的煙氣脫硫設施存在設計標準偏低、施工質量較差,自2017年11月投運以來,經常發生故障停運,焦爐煙氣未經處理直接通過旁路直接排放。據統計,2018年1月至11月,在焦爐正常生產情況下,4套脫硫設施累計停運313天,其中4號焦爐開旁路天數達到生產天數的32%。
合力煤焦公司大面積露天堆放精煤。(生態環境部供圖)
一年間 活性炭不曾更換
焦化產能100萬噸/年的合力煤焦公司,也是一家“老大難”企業。
此次督察組發現,該公司環保設施建設不到位,沒有采用倉儲、罐儲、封閉或半封閉等方式建設工業堆場,十幾萬噸精煤露天堆放,抑塵網形同虛設,噴淋、覆蓋和圍擋等防風抑塵措施不完善,揚塵汙染嚴重。
另一家名為中匯煤化公司的企業則存在假治汙,真排放的問題。
該企業產能80萬噸/年,是陝西省最早完成VOCs(揮發性有機物)治理的焦化企業,也是當地VOCs治理的標杆企業。不過,督察組發現,該企業雖然對化產裝置區多個分散的VOCs排放口進行集中收集後採取酸洗、鹼洗、活性炭吸附進行集中處理,但實際處理裝置根本未發揮作用。裝置內鹼洗液pH值為中性,企業也不能提供活性炭更換記錄和廢活性炭的處置記錄。
在證據面前,企業負責人承認操作人員沒有給鹼洗液添加氫氧化鈉,活性炭從2017年12月設施建成之後就再未更換過。治理裝置實際沒有發揮VOCs治理作用,VOCs只是由分散排放變為集中排放,治理工作成為“表面文章”。
裝置內鹼洗液pH值呈中性。(生態環境部供圖)
督察組:被動應付,表面治理
針對以上問題,督察組認為,韓城市委、市政府在推動焦化等重點行業清潔生產改造和深度治理方面抓得不實,雖然出臺了專項治理方案,但標準不嚴,要求不高,措施不硬,治理工作流於表面;韓城市工信、環保等部門督促整改不力,監管不到位;企業汙染防治主體責任不落實,環保工作被動應付,表面治理,環境汙染問題長期沒有得到有效解決。
督察組表示將根據“回頭看”有關要求,進一步核實情況、查清問題,並持續關注有關問題整改、查處情況。
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