環保稅來了!算算企業再出多少成本……

環保稅來了!算算企業再出多少成本……

“像對待生命一樣對待生態環境,實行最嚴格的生態環境保護制度”。十九大報告中,關於環保落辭有力:提高汙染排放標準,強化排汙這責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主題、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。

在全面依法治國深入實施的今天,依靠法治、制度的力量去呵護生態環境,已經成為社會共識。一則重磅消息是,2018年1月1日,環保稅將正式開徵!此後,排汙費制度將成為歷史。

按行業劃分,煤炭、火電、石化等能源行業“排放大戶”,無疑將是環保稅的重點監控(排汙)納稅人。這個制度會對煤炭行業產生哪些影響?又會讓煤炭企業交多少稅收?中企君拿出計算器算了一筆賬:

環保稅徵稅稅目及稅額

環保稅法列出了環保稅徵稅稅目及稅額,也明確大氣和水汙染物的稅額由省級政府確定,報經省級人大常委會決定。

環保稅來了!算算企業再出多少成本……

今年8月份,財政部、國家稅務總局、環境保護部聯合下發通知,明確了環保稅開徵前各地需做的各項準備工作,要求加強組織領導,建立地方人民政府領導下的多部門協作工作機制,確保開徵工作順利啟動、平穩推進。

各地正在緊鑼密鼓開展徵收的各項準備工作,徵收稅額如下表統計:

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汙染當量數的計算方法:

應稅大氣汙染物、水汙染物的汙染當量數,以該汙染物的排放量除以該汙染物的汙染當量值計算。每種應稅大氣汙染物、水汙染物的具體汙染當量值,按照《中華人民共和國環境保護稅法》所附《應稅汙染物和當量值表》執行。

公式:

應稅大氣汙染物、水汙染物的汙染當量數=該汙染物的排放量÷該汙染物的汙染當量值

企業成本幾何?

企業最為關注稅金金額,這裡以幾家大型煤炭企業舉例:

神華集團

2016年,神華節能環保專項資金投入26.05億元。

其中,環保資金投入15.15億元,重點用於脫硫脫硝除塵、廢水治理、生態建設等項目;節能資金投入10.9億元,重點用於鍋爐改造、變頻改造、餘熱餘壓利用等項目。

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中煤集團

2016年二氧化硫排放11019噸、氮氧化物排放7596噸、化學需氧量排放849噸。

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陝煤集團

2016年,陝煤集團節能減排投入5.08億元。

環保稅來了!算算企業再出多少成本……

兗州煤業

兗州煤業2016年溫室氣體排放量784.92萬噸(以二氧化碳當量噸計量)。

2016年,兗州煤業共支付壓煤村莊搬遷補償、採煤塌陷土地補償、塌陷地復墾費、耕地佔用稅、青苗補償、附著物補償、河堤治理、公路及各種線路治理等費用116401萬元。

平煤股份

2016年,平煤股份公司累計環保投資和環境技術開發3312.28萬元;

主要汙染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物實際排放量分別為178.7噸、16.3噸、208.9噸、299.4噸。

環保稅將對行業產生什麼影響?

煤炭分析師李廷說,環保稅對煤炭行業影響關鍵還要看終端需求。如果稅收成本能順利傳導出去,對煤炭行業則影響不大。

煤炭分析師宋靜則表示,環保稅的徵收是為了減少汙染物的排放,其中煤炭企業是重點監控對象之一,優勝劣汰,對行業去產能將產生促進作用。環保稅的徵收是否會一定程度上增加企業的經濟負擔,主要取決於各地區的具體稅率水平。如果與之前的排汙徵收水平一致,那對企業的可能影響不大。

復旦大學環境經濟研究中心副主任李志青看來,由“費”改“稅”,是通過稅收調節的槓桿作用,倒逼企業主動減排,增強剛性執法以減少環境汙染。從調研結果來看,一些治汙壓力較大的企業,徵收初期繳納的環保稅,相比排汙費的確會有所上升。

全國工商聯環境商會祕書長駱建華在去年《中華人民共和國環境保護稅法(草案)》出臺時曾表示,環保費改稅,對煤炭等行業的去產能會有促進作用。在去產能的過程中,淘汰誰保留誰,單靠行政命令很難實現。今後這些企業要活下來,第一關就是環境關,能不能承受環保稅的成本,用市場機制解決問題。”

相關業內人士表示,儘管短期內行業需做好成本上漲的準備,但從長遠來看,環保稅將為能源行業的治汙減排帶來利好,並可推動企業“減負”。

另有人士稱,環保稅的徵收,將使煤炭企業合理補償其在生產過程中造成的環境成本。從而激勵企業提高能源使用效率,逐步改善中國的能源格局。

又一種觀點認為,環保稅開徵對兩類能源企業影響較大:一是原來繳納排汙費不規範的企業,今後強制力度會加大;二是汙染物容易計量的行業,今後的壓力會比較大,稅額增長會非常明顯。

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