今天記者要聊一件事:溫州市紀委最新發布的一個通報。
這也是個很不一樣的通報。
它不少事發生在幾年前,而且在以往,只怕有些事人們還“只敢怒不敢言”,默默吞下。所以,這個通報相當有意義。正因為如此,記者今天才要來聊一聊。
這個通報,有哪些內容?
先來聊這個通報,到底講了哪些事。
主要有四件事:
第一件事和洞頭區財政局企業科科長黃某有關。
他有個特點,非常善於摳字眼。當地有企業搞休閒旅遊業,政策明明規定:搞農家樂有獎勵補助。當地有企業搞漁家樂,申請獎勵補助時,分管領導已經同意,他卻還要發揮“摳字眼”的本事:“農家樂非漁家樂”“村委會和村股份經濟合作社屬不同主體”,堅持要提交洞頭區財政局黨組研究。
結果就是:獎勵補助政策兌現慢。當然,還有一點:他受到通報批評,還被列入這次溫州市市紀委發佈的典型案例中。
2014年12月至2015年3月,國家財政部、發改委和省財政廳、浙江省物價局分別下發文件,明確對小微企業免徵42項行政事業性收入項目。樂清市財政局收到通知後,沒有落實,結果從2015年4月到2017年4月,多收了不應該收的25.92萬元。
被查出來後,這個局綜合科原科長湯某受到誡勉談話處理。
第三件事,發生的時間也不算短,和文成縣環保局有關。
2015年,當地有家鋼鐵公司完成除塵設施項目改造,提出報告,申請驗收和資金補助。文成縣環保局拖拖拉拉,使申請環保資金補助這件事久拖不決。
今年5月,文成縣環保局受到通報批評處理。
第四件事不是發生在政府部門,而是發生在國有企業。
溫州市龍灣區有家國有企業,名字叫臻龍集團。對領軍企業、高成長型企業,政府明明有扶持政策,龍灣區蒲州街道辦事處已經多次對接,要企業就近為浙江信宇測繪信息有限公司提供安置辦公用房,這家企業的招商運營部卻藉口說這家公司沒提交書面申請,後來浙江信宇測繪信息有限公司外遷了。
結果是今年9月,臻龍集團董事長吳某受到通報批評處理;招商運營部原經理張利某、現任經理張萬某受到誡勉談話處理;臻龍集團招商運營部副經理諸某受到責令書面檢查處理。
通報中,反應了什麼問題?
如果仔細看這個通報的內容,就會發現兩個特點:
第一個特點,這些事看上去都很小。
第二個特點,這些事的處理過程,都有讓人覺得無語的現象。
像第一個案例,可以發現洞頭區財政局企業科的這位黃科長,實在太善於“摳字眼”了,難道建在田邊的就是農家樂,建在海邊的漁家樂,就不算?村委會和村股份經濟合作社,明明是同一塊牌子,卻要硬扯成是不同主體。
這說明什麼問題?他只顧自己逃避責任,把矛盾上交。
第二個案例,也相當值得注意。減輕企業負擔,直接體現就是減稅減費,上面政策都下來了,樂清市財政局竟然不落實,時間還長達兩年,繼續收不該收的費。數額雖說不大,卻說明做事不到位,浮皮潦草,很明顯的有令不行。
第三個案例,則是“懶”,而且還不是一般地懶。企業既然已經申請了,就該為企業服務,他們卻拖拖拉拉,說明服務意識不到位,沒有責任心。
第四個案例,明明有規定,而且街道辦事處也多次來對接,最後竟找出個企業沒提交書面申請的理由,拒不落實相關扶持政策。這背後到底藏了什麼問題?
事實上,只要看溫州市紀委在通報最後的一段話,恐怕會明白不少。這個通報裡說:“各級紀檢監察機關要認真履行監督執紀問責職責,以嚴禁吃拿卡要、嚴禁利益輸送、嚴禁優親厚友、嚴禁弄權瀆職‘四個嚴禁’為主要內容,嚴肅查糾一批影響‘兩個健康’先行區創建、損害非公有制經濟和非公有制經濟人士正當權益的典型案例。”
別看事情看上去小,背後暴露出來的問題,其實不小。
老套路,玩不轉了!
前段時間,記者介紹了溫州市紀委的另一個通報,那是關於窗口單位的。
今天這個,主要是涉企部門。
但這兩個通報,性質上都屬於專項通報,目的也相當一致:希望能通過加快政府職能深刻轉變,來優化營商環境,最大限度激發市場活力。
如果再認真分析一下,就會發現:溫州市紀委通報的這四個案例,都涉及到相關產業的扶持政策。
如果說對窗口單位的通報,目的是讓企業和老百姓辦事更便捷的話,那麼這個通報就是為了縮短兌現時間,讓政策兌現更高效,目的是讓相關扶持政策能落實到位,產生政策所期待的效果。
這也顯示:“最多跑一次”正在向涉企業領域延伸,未來對企業扶持的體系更加清晰,導向也更加明確,問責力度也會進一步大大加強。
對涉企部門的工作人員來說,如果再搞一些“本本主義”,或者“上有政策,下有對策”這種老套路,以各種理由使有關優惠政策不兌現或者不能及時兌現,都將會被嚴厲問責。
這次通報,顯然是給相關人員敲響了一記警鐘。