河南區域協調發展有了新路線圖,這5市將迎重大發展機遇

大河網訊 (政務記者 劉高雅)支持鄭州建設國家中心城市,支持洛陽副中心城市建設,加快商丘區域中心城市建設,推進南陽區域中心城市建設,推進安陽區域中心城市建設……7月8日,大河網政務記者從省發展改革委獲悉,為推動河南省區域協調發展向更高水平、更高質量邁進,河南省委、省政府近日印發了《建立更加有效的區域協調發展新機制實施方案》,推動區域協調發展,咱河南有了新的路線圖。

總體目標是啥?

到2020年,建立與全面建成小康社會相適應的區域協調發展新機制。

到2035年,建立與基本實現現代化相適應的區域協調發展新機制,在顯著縮小區域發展差距和實現基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當中發揮更大作用。

到本世紀中葉,建立與實現社會主義現代化相適應的區域協調發展新機制,在完善區域治理體系、提升區域治理能力、實現全體人民共同富裕等方面取得更大成效。

重點任務有啥?

《方案》從建立區域戰略統籌機制、健全市場一體化發展機制、深化區域合作機制、優化區域互助機制、健全利益補償機制等方面提出8大重點任務建設。

在建立區域戰略統籌機制方面,我省將深化中原城市群一體化發展。

支持鄭州建設國家中心城市,加快鄭州大都市區建設,推進1小時通勤圈軌道交通網絡和城際公路快速通道建設。

支持洛陽副中心城市建設,規劃建設洛陽都市圈,引領西部轉型創新發展示範區一體化發展,增強對陝東、晉南地區的帶動力。

加快商丘區域中心城市建設,聚焦產業、創新等領域協同,帶動東部承接產業轉移示範區一體化發展,提升對魯西南、皖北地區的輻射力。

推進南陽區域中心城市建設,聚焦生態、旅遊等領域協作,帶動南部高效生態經濟示範區一體化發展,提升對鄂西北、陝東南地區的影響力。

推進安陽區域中心城市建設,聚焦交通、產業等領域聯動,帶動北部跨區域協同發展示範區一體化發展,提升對冀南、晉東地區的協同力。

同時,我省要大力實施鄉村振興戰略。深化農業供給側結構性改革,確保重要農產品特別是糧食供給。全面完成大別山、伏牛山、太行山深山貧困人口易地扶貧搬遷任務,紮實做好黃河灘區居民遷建工作。

在健全市場一體化發展機制方面,《方案》提出,要推動鄭州市放寬落戶條件,其他城市全面取消落戶限制。

在深化區域合作機制方面,推進空中、陸上、網上、海上絲綢之路“四路”協同發展。主動融入京津冀協同發展,加強豫京、豫滬、豫鄂、沿淮等省際戰略合作,推進晉陝豫黃河金三角、丹江口庫區及上游區域、淮海經濟區合作。

在優化區域互助機制方面,健全對口支援新疆、重慶三峽庫區工作機制,持續開展產業、教育、幹部、技術人才對口支援。創新南水北調中線水源區對口協作,健全京豫兩地區縣結對合作機制。

在健全利益補償機制方面,將完善水環境質量生態補償機制,強化礦山環境治理和生態恢復責任制。支持糧食主銷區在我省糧食主產市、縣建設加工園區、建立優質商品糧基地、開展代收代儲等,建立產銷協作機制。

在完善基本公共服務均等化機制方面,科學劃分基本公共服務領域省以下財政事權與支出責任,加大貧困地區基本公共服務財政投入。

在創新區域政策調控機制方面,創新革命老區、貧困地區土地和人才激勵保障政策措施。完善省級財政一般性轉移支付辦法,增強基層政府公共服務能力。

在建立健全區域發展保障機制方面,建立區域規劃編制協調機制,加強與國家重大戰略規劃和省發展規劃、專項規劃、空間規劃等有效銜接。建立區域協調發展監測評估體系,及時掌握區域規劃實施情況及效果。

組織領導保障有哪些?

值得一提的是,《方案》還明確,各地各有關部門要將建立區域協調發展新機制納入重點工作計劃和重要議事日程,探索創新建立新機制的方法和路徑。省發展改革委要會同有關部門加強協調指導,重大問題及時向省委、省政府報告。

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