掃黑除惡
背景介紹
2017年11月8日，中央在中辦《文摘》（第160期）上作出重要批示，提出要開展一輪新的掃黑除惡專項鬥爭。為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。
掃黑除惡
背景介紹
2017年11月8日，中央在中辦《文摘》（第160期）上作出重要批示，提出要開展一輪新的掃黑除惡專項鬥爭。為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。
背景介紹
掃黑除惡
重要意義
掃黑除惡專項鬥爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
掃黑除惡
背景介紹
2017年11月8日，中央在中辦《文摘》（第160期）上作出重要批示，提出要開展一輪新的掃黑除惡專項鬥爭。為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。
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掃黑除惡
重要意義
掃黑除惡專項鬥爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
掃黑除惡
目標任務
人民群眾安全感滿意度明顯提升。黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強。基層組織建設水平明顯提升。黑惡勢力“保護傘”得以剷除，社會環境明顯淨化；基層社會治理能力明顯提升。涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化規範化、專業化水平進一步提高。
掃黑除惡
背景介紹
2017年11月8日，中央在中辦《文摘》（第160期）上作出重要批示，提出要開展一輪新的掃黑除惡專項鬥爭。為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。
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掃黑除惡
重要意義
掃黑除惡專項鬥爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
掃黑除惡
目標任務
人民群眾安全感滿意度明顯提升。黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強。基層組織建設水平明顯提升。黑惡勢力“保護傘”得以剷除，社會環境明顯淨化；基層社會治理能力明顯提升。涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化規範化、專業化水平進一步提高。
掃黑除惡
總藍圖
這次全國開展的掃黑除惡專項鬥爭是黨中央作出的重大決策部署，自2018年初開始，至2020年底結束，為期三年。
2018年：治標。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。
2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年：治本。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
掃黑除惡
黑惡勢力及其保護傘辨別標準（一）
黑社會性質組織犯罪特徵：
①形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定；
②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；
③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓殘害群眾；
④通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
掃黑除惡
黑惡勢力及其保護傘辨別標準（二）
“惡勢力”犯罪特徵：惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等。同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
惡勢力犯罪集團特徵：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。
掃黑除惡
黑惡勢力及其保護傘辨別標準（三）
黑惡勢力“保護傘”的十五種類型：
①出資分紅型：在黑惡勢力設立的公司、企業入股分紅、合夥經營或與黑惡勢力犯罪分子相互勾結、共同犯罪的。
②縱容包庇型：利用職務便利，為黑惡勢力提供犯罪時間、條件，縱容、包庇犯罪的。
③阻撓查處型：利用自己的權力和便利，使黑社會性質組織的犯罪分子避免公安司法機關偵查、查禁、指控、起訴、審判和懷疑，為其通風報信，隱匿、毀滅、偽造證據；阻止他人作證、檢舉揭發，甚至指使他人作偽證；幫助黑社會性質組織的犯罪分子逃匿；或者阻撓、干擾其他國家機關工作人員依法查禁；以阻撓、拖延、不履行職責等方法，干擾對黑社會性質組織的犯罪分子的查處，為其獲取非法利益的。
④站臺撐腰型：為黑惡勢力排除異己、謀取利益撐腰出頭而違規立案、越權執法、違法辦案的。
⑤打擊報復型：對涉黑涉惡犯罪舉報人打擊報復的。
⑥有案不查型：對黑惡勢力違法犯罪有警不接、有案不立、立而不偵、有證不取、該捕不捕、該訴不訴，以及隨意變更強制措施、撤銷案件的。
⑦通風報信型：在辦案中跑風漏氣、洩露案情，或向黑惡勢力犯罪分子通風報信，幫助其逃避處罰的。
⑧開脫罪責型：以普通個案處理代替涉黑組織犯罪結案，企圖為黑惡勢力開脫罪責的。
⑨枉法裁判型：捏造事實、毀滅證據、偽造自首立功等材料、不依法履職、審查核實證據，使涉黑涉惡犯罪分子漏捕、漏訴、漏判或重罪輕判的。
⑩追贓不力型：故意或重大過失導致黑惡勢力違法所得、贓款贓物不能追繳而放縱犯罪的。
⑪串通案情型：在羈押監管過程中失職瀆職，為涉黑涉惡犯罪嫌疑人或罪犯裡勾外聯、串通案情、遙控指揮提供便利條件或放任不管的。
⑫違規吃請型：在教育改造涉黑涉惡罪犯過程中收受罪犯及家屬財物或接受吃請，違規給予表揚、記功等考核成績的。
⑬違規減刑型：違規違法呈報並辦理涉黑涉惡犯罪分子減刑、假釋、保外就醫、監外執行的。
⑭幫人說情型：違規違法打探案情、說情打招呼、干預涉黑涉惡案件依法辦理的。
⑮打擊不力型：其他充當黑惡勢力“保護傘”，致使對涉黑涉惡犯罪打擊不力的腐敗行為。
掃黑除惡
背景介紹
2017年11月8日，中央在中辦《文摘》（第160期）上作出重要批示，提出要開展一輪新的掃黑除惡專項鬥爭。為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。
背景介紹
掃黑除惡
重要意義
掃黑除惡專項鬥爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
掃黑除惡
目標任務
人民群眾安全感滿意度明顯提升。黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強。基層組織建設水平明顯提升。黑惡勢力“保護傘”得以剷除，社會環境明顯淨化；基層社會治理能力明顯提升。涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化規範化、專業化水平進一步提高。
掃黑除惡
總藍圖
這次全國開展的掃黑除惡專項鬥爭是黨中央作出的重大決策部署，自2018年初開始，至2020年底結束，為期三年。
2018年：治標。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。
2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年：治本。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
掃黑除惡
黑惡勢力及其保護傘辨別標準（一）
黑社會性質組織犯罪特徵：
①形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定；
②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；
③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓殘害群眾；
④通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
掃黑除惡
黑惡勢力及其保護傘辨別標準（二）
“惡勢力”犯罪特徵：惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等。同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
惡勢力犯罪集團特徵：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。
掃黑除惡
黑惡勢力及其保護傘辨別標準（三）
黑惡勢力“保護傘”的十五種類型：
①出資分紅型：在黑惡勢力設立的公司、企業入股分紅、合夥經營或與黑惡勢力犯罪分子相互勾結、共同犯罪的。
②縱容包庇型：利用職務便利，為黑惡勢力提供犯罪時間、條件，縱容、包庇犯罪的。
③阻撓查處型：利用自己的權力和便利，使黑社會性質組織的犯罪分子避免公安司法機關偵查、查禁、指控、起訴、審判和懷疑，為其通風報信，隱匿、毀滅、偽造證據；阻止他人作證、檢舉揭發，甚至指使他人作偽證；幫助黑社會性質組織的犯罪分子逃匿；或者阻撓、干擾其他國家機關工作人員依法查禁；以阻撓、拖延、不履行職責等方法，干擾對黑社會性質組織的犯罪分子的查處，為其獲取非法利益的。
④站臺撐腰型：為黑惡勢力排除異己、謀取利益撐腰出頭而違規立案、越權執法、違法辦案的。
⑤打擊報復型：對涉黑涉惡犯罪舉報人打擊報復的。
⑥有案不查型：對黑惡勢力違法犯罪有警不接、有案不立、立而不偵、有證不取、該捕不捕、該訴不訴，以及隨意變更強制措施、撤銷案件的。
⑦通風報信型：在辦案中跑風漏氣、洩露案情，或向黑惡勢力犯罪分子通風報信，幫助其逃避處罰的。
⑧開脫罪責型：以普通個案處理代替涉黑組織犯罪結案，企圖為黑惡勢力開脫罪責的。
⑨枉法裁判型：捏造事實、毀滅證據、偽造自首立功等材料、不依法履職、審查核實證據，使涉黑涉惡犯罪分子漏捕、漏訴、漏判或重罪輕判的。
⑩追贓不力型：故意或重大過失導致黑惡勢力違法所得、贓款贓物不能追繳而放縱犯罪的。
⑪串通案情型：在羈押監管過程中失職瀆職，為涉黑涉惡犯罪嫌疑人或罪犯裡勾外聯、串通案情、遙控指揮提供便利條件或放任不管的。
⑫違規吃請型：在教育改造涉黑涉惡罪犯過程中收受罪犯及家屬財物或接受吃請，違規給予表揚、記功等考核成績的。
⑬違規減刑型：違規違法呈報並辦理涉黑涉惡犯罪分子減刑、假釋、保外就醫、監外執行的。
⑭幫人說情型：違規違法打探案情、說情打招呼、干預涉黑涉惡案件依法辦理的。
⑮打擊不力型：其他充當黑惡勢力“保護傘”，致使對涉黑涉惡犯罪打擊不力的腐敗行為。
掃黑除惡
履行保險業社會責任和法律義務
《中國銀保監會關於銀行業和保險業做好掃黑除惡專項鬥爭有關工作的通知》（銀保監發〔2018〕45號）“四個嚴禁”中涉及保險業的規定有：
嚴禁保險機構為涉黑涉惡組織或個人提供分紅投資型保險產品、出具擔保保函；
嚴禁保險機構錄用涉黑涉人員；
嚴禁保險機構與涉黑涉惡組織或者個人開展信貸、保險等形式的業務合作。
來源：今日洮南