陽江通報偵破典型涉黑惡案件：村主任竟是村霸橫行鄉里，陽東陳某等32人被一鍋端

27日，在陽江市掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會上，通報了三起偵破的典型涉黑惡案件。分別是陽東陳某等人黑社會性質組織案、陽西王某葉等人惡勢力犯罪集團案、高新阮某等人惡勢力犯罪集團案。其中，陽江市陽東陳某等人黑社會性質組織案件（“9.09”專案）是中央督導組重點督辦線索，也是省公安廳和省檢察院聯合督辦案件，是典型農村黑惡勢力涉黑社會性質組織案件。

2018年9月10日，根據中央掃黑除惡督導組重點督辦線索及前期摸排掌握情況，市公安局牽頭組織陽東分局成立專案組，打掉陽東區東城鎮報平村以陳某為首的犯罪團伙。目前，已抓獲犯罪嫌疑人32名，立刑事案件23宗，扣押、查封涉案財物摺合人民幣約2648.6萬元，查處涉案公職人員、村居幹部13人。2019年3月14日，專案被移送至陽江市陽東區人民檢察院審查起訴，共移送起訴29人（其中24人涉黑），案事件28宗，涉黑等罪名10項。此案的成功偵破，有力地打擊了各類涉黑犯罪的囂張氣焰。

經查明，以陳某為首的涉黑組織有以下犯罪特徵：

一是組織結構特徵明顯、成員固定。經偵查，以陳某為首的涉黑惡團伙人員眾多，操縱破壞基層換屆選舉，長期盤踞在陽東區東城鎮報平村以及江城區嶺東一帶，橫行鄉里，稱霸一方，為非作歹，多次實施故意傷害、尋釁滋事和強迫交易、敲詐勒索、故意毀壞財物、非法佔用農用地等違法犯罪活動，欺壓殘害百姓，對周邊區域的土地開發、工程項目建設等經濟活動進行干預和控制，最終發展演變成為一個黑社會性質組織。

2011年，陳某通過競選成為報平村委治保主任。為發展自己的勢力，陳某將報平村委會原有的治安隊員全換成自己的親信陳某、陳某高、陳某傑等有犯罪前科人員聽其差遣，以“合法”的身份逐漸發展成為當地的一夥惡勢力。為壟斷報平村的土地資源，插手當地土方工程，獲取更大經濟利益，2014年報平村委會選舉中，陳某通過購買選票，指使治安隊跟蹤、滋擾競選對手的方式非法當選上村委會主任後，把持基層政權，籠絡宗族勢力和社會閒散人員，大肆在村中非法佔用農用地建私建房（俗稱“販仔屋”）進行出售，強行收取綜合衛生管理費豢養治安隊員，多次組織、領導組織成員及煽動村民實施尋釁滋事阻止樓盤施工，達到其組織強攬工程的目的，逐步形成了以陳某為首要分子，有一批固定骨幹成員的以東城鎮報平村為勢力範圍的黑社會性質組織。該組織有組織地在東城鎮報平村、江城區嶺東街道一帶實施20多起違法犯罪，包括故意傷害案4起、尋釁滋事6起、強迫交易2起等，在當地為非作惡，欺壓群眾，致輕傷5人，輕微傷6人。

二是把持基層政權，稱霸一方，危害性強。以陳某為首的犯罪組織通過賄選等非法手段，使陳某當選村主任，侵蝕、控制基層政權，利用家族勢力、宗族勢力、社會閒散人員實施違法犯罪活動，欺壓群眾，侵佔集體財產，並以陳某村主任的“合法外衣”在徵地中煽動群眾鬧事，利用治安隊力量充當“地下執法隊”進行區域控制，強攬土方工程、非法佔用土地私建房屋出售非法牟利，基本控制了陽東區東城鎮報平村範圍內的樓盤土方工程和圍蔽工程。近幾年來，該犯罪組織通過有組織的實施故意傷害、尋釁滋事、強迫交易、敲詐勒索、故意毀壞財物、非法佔用農用地等違法犯罪活動，欺壓殘害群眾，在有組織的犯罪過程中造成受害人精神、身體、財產蒙受極大傷害和損失，嚴重破壞了當地經濟和社會秩序，造成了極其惡劣的社會影響。

三是通過非法手段進行斂財，經濟特徵明顯。陳某、陳某直等人通過他們在當地的影響力和社會背景，依託其組織勢力和惡名，利用村主任和區人大代表身份以及所代表村委會的名義，在陳某的指揮下，通過實施故意傷害、尋釁滋事、強迫交易、敲詐勒索等犯罪手段，強攬土方工程達1億多元工程量（如陽東區碧桂園鳳凰灣土方工程達8000萬元）、非法佔用農用地建房屋等行為非法牟利，還侵佔集體財產、變相收取衛生綜合管理費、水電報裝費等進行非法斂財，部分用於支撐該組織實施違法犯罪活動。

四是暴力特徵明顯，形成區域控制。以陳某為首的涉黑惡團伙具有實施暴力和“軟暴力”的典型行為特徵。以陳某為首的犯罪組織為擴大勢力和獲取利益，從2011年開始在陽東區東城鎮報平村及江城區嶺東等地實施故意傷害、尋釁滋事、強迫交易、敲詐勒索、故意毀壞財物、非法佔用農用地等違法犯罪活動。目前已立刑事案件22宗、行政受案7起。如造成重大影響的樑某蓮被故意傷害案、陳某雲被故意傷害案、碧桂園鑽石灣旁工地被尋釁滋事案等，該組織致傷群眾13人（其中輕傷6人、輕微傷7人）。

另兩起典型案件：

陽西王某葉等人惡勢力犯罪集團案

2018年11月30日，陽西縣公安局開展集中收網行動，成功打掉一個以王某葉、陳某宇為首的惡勢力犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人10人，破敲詐勒索案3起、故意損毀財物案1起。

該組織架構明顯，分工明確。涉案人員較多、分工明確，犯罪手法職業化，具有典型的涉惡團伙犯罪特徵。此外，充當地下執法隊。有預謀、有計劃地組織犯罪集團成員在陽西縣轄區內以舉報受害人非法挖沙、非法挖泥為由實施敲詐勒索違法犯罪活動。

高新阮某等人惡勢力犯罪集團案

2018年12月7日，高新分局通過強化偵查打擊，成功剷除了一個以村幹部阮某為首的農村惡勢力犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人6名，破故意毀壞財物、敲詐勒索等刑事案件4宗。

村中攔車，收取“過路費”。利用村長一職，召集多人攔截路過村中的大貨車，以貨車壓壞道路、煤粉汙染村環境為由，向貨車車主索取“修路款”和“環保費”。以“維權”之名，毀壞財物。以被害人侵佔了集體土地及在土地上建設違章建築為由，到被害人的產園內“維權”，利用泥頭車運泥來堵塞門口及道路，致使產園無法正常通行。同時使用石頭、木棍對產園內建築物的玻璃、幕牆等物品進行打砸。

南方+記者/張俊 楊世華

通訊員 陽公宣

【作者】 張俊；楊世華

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