'晉中中院堅持依法嚴懲 提高審判質效 把每一起涉黑惡案件辦成“鐵案”'

晉中市中級人民法院

掃黑除惡專項鬥爭綜述

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，晉中市中級人民法院認真貫徹落實中央和省委、市委關於掃黑除惡專項鬥爭的一系列指示精神，提高政治站位，緊緊圍繞“深挖根治”的工作要求，準確把握“時度效”，加強統籌，全面部署，密切協作，強力推進“三打三治”，依法從嚴從快審理涉黑涉惡案件，掃黑除惡專項鬥爭取得了階段性成果。

截止目前，全市兩級法院共一審審理涉黑涉惡團伙100個（8個涉黑團伙，92個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力；宣判涉黑涉惡團伙58個（1個涉黑團伙，57個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力。受理二審涉惡團伙30個，審結27個。

晉中市中級人民法院

掃黑除惡專項鬥爭綜述

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，晉中市中級人民法院認真貫徹落實中央和省委、市委關於掃黑除惡專項鬥爭的一系列指示精神，提高政治站位，緊緊圍繞“深挖根治”的工作要求，準確把握“時度效”，加強統籌，全面部署，密切協作，強力推進“三打三治”，依法從嚴從快審理涉黑涉惡案件，掃黑除惡專項鬥爭取得了階段性成果。

截止目前，全市兩級法院共一審審理涉黑涉惡團伙100個（8個涉黑團伙，92個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力；宣判涉黑涉惡團伙58個（1個涉黑團伙，57個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力。受理二審涉惡團伙30個，審結27個。

組建專業隊伍。為應對2019年大量涉黑惡案件逐批進入審判環節的局面，1月，中院組織召開全市法院掃黑除惡工作會議，要求基層法院積極採取措施，抽調政治可靠、業務過硬、作風優良的刑事法官組成專門合議庭審理涉黑涉惡案件，專門合議庭人員名單報中院備案，並在人、財、物方面給予傾斜。中院對原審判組織和部分刑事法官進行了調整，形成3個刑事專業審判團隊，選調10名入額法官並配備6名法官助理、12名書記員從事涉黑涉惡案件審判工作。各基層法院積極調配2至5名刑事法官和相應的法官助理、書記員組成審理涉黑涉惡案件的專門合議庭，並要求院、庭長帶頭辦理涉黑涉惡案件。

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掃黑除惡專項鬥爭綜述

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，晉中市中級人民法院認真貫徹落實中央和省委、市委關於掃黑除惡專項鬥爭的一系列指示精神，提高政治站位，緊緊圍繞“深挖根治”的工作要求，準確把握“時度效”，加強統籌，全面部署，密切協作，強力推進“三打三治”，依法從嚴從快審理涉黑涉惡案件，掃黑除惡專項鬥爭取得了階段性成果。

截止目前，全市兩級法院共一審審理涉黑涉惡團伙100個（8個涉黑團伙，92個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力；宣判涉黑涉惡團伙58個（1個涉黑團伙，57個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力。受理二審涉惡團伙30個，審結27個。

組建專業隊伍。為應對2019年大量涉黑惡案件逐批進入審判環節的局面，1月，中院組織召開全市法院掃黑除惡工作會議，要求基層法院積極採取措施，抽調政治可靠、業務過硬、作風優良的刑事法官組成專門合議庭審理涉黑涉惡案件，專門合議庭人員名單報中院備案，並在人、財、物方面給予傾斜。中院對原審判組織和部分刑事法官進行了調整，形成3個刑事專業審判團隊，選調10名入額法官並配備6名法官助理、12名書記員從事涉黑涉惡案件審判工作。各基層法院積極調配2至5名刑事法官和相應的法官助理、書記員組成審理涉黑涉惡案件的專門合議庭，並要求院、庭長帶頭辦理涉黑涉惡案件。

完善辦案機制。對涉黑案件和重點涉惡案件，要求法院審判人員在檢察院審查起訴階段提前介入，把重要事實和證據問題儘量解決在起訴前，並完善與公安、檢察、紀檢監察等單位的協調聯動機制，確保溝通協調渠道順暢，在黨委領導下形成工作合力，擴大掃黑除惡戰果。目前中院審理的兩件涉黑案，均由市委政法委組織，在起訴前後就案件有關問題與市公安局、市檢察院進行數次溝通，效果較好。

深化打擊力度。結合法院審判特點，積極推進“三打三治”行動。在審理中發現漏罪、漏犯，及時提出補偵建議或司法建議，即“打漏見底”；對被告人的違法所得數額及涉案財產權屬，努力通過法院審判查清楚，並在裁判文書中明確作出處理，即“打財斷血”；對在審理中發現的黑惡勢力“關係網”“保護傘”線索，及時移送，一追到底，即“打傘破網”。此外，對涉黑惡犯罪分子，在處罰時依法堅持從嚴從重原則，嚴厲打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。

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掃黑除惡專項鬥爭開展以來，晉中市中級人民法院認真貫徹落實中央和省委、市委關於掃黑除惡專項鬥爭的一系列指示精神，提高政治站位，緊緊圍繞“深挖根治”的工作要求，準確把握“時度效”，加強統籌，全面部署，密切協作，強力推進“三打三治”，依法從嚴從快審理涉黑涉惡案件，掃黑除惡專項鬥爭取得了階段性成果。

截止目前，全市兩級法院共一審審理涉黑涉惡團伙100個（8個涉黑團伙，92個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力；宣判涉黑涉惡團伙58個（1個涉黑團伙，57個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力。受理二審涉惡團伙30個，審結27個。

組建專業隊伍。為應對2019年大量涉黑惡案件逐批進入審判環節的局面，1月，中院組織召開全市法院掃黑除惡工作會議，要求基層法院積極採取措施，抽調政治可靠、業務過硬、作風優良的刑事法官組成專門合議庭審理涉黑涉惡案件，專門合議庭人員名單報中院備案，並在人、財、物方面給予傾斜。中院對原審判組織和部分刑事法官進行了調整，形成3個刑事專業審判團隊，選調10名入額法官並配備6名法官助理、12名書記員從事涉黑涉惡案件審判工作。各基層法院積極調配2至5名刑事法官和相應的法官助理、書記員組成審理涉黑涉惡案件的專門合議庭，並要求院、庭長帶頭辦理涉黑涉惡案件。

完善辦案機制。對涉黑案件和重點涉惡案件，要求法院審判人員在檢察院審查起訴階段提前介入，把重要事實和證據問題儘量解決在起訴前，並完善與公安、檢察、紀檢監察等單位的協調聯動機制，確保溝通協調渠道順暢，在黨委領導下形成工作合力，擴大掃黑除惡戰果。目前中院審理的兩件涉黑案，均由市委政法委組織，在起訴前後就案件有關問題與市公安局、市檢察院進行數次溝通，效果較好。

深化打擊力度。結合法院審判特點，積極推進“三打三治”行動。在審理中發現漏罪、漏犯，及時提出補偵建議或司法建議，即“打漏見底”；對被告人的違法所得數額及涉案財產權屬，努力通過法院審判查清楚，並在裁判文書中明確作出處理，即“打財斷血”；對在審理中發現的黑惡勢力“關係網”“保護傘”線索，及時移送，一追到底，即“打傘破網”。此外，對涉黑惡犯罪分子，在處罰時依法堅持從嚴從重原則，嚴厲打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。

堅持證據裁判。兩級法院始終把案件質量擺在第一位，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，做到除惡務盡，又堅持以事實為根據、以法律為準繩，嚴格依法辦案、不枉不縱，避免畸輕畸重、人為“拔高”或“降格”。特別是2019年4月“兩高兩部”出臺“四個意見”後，不折不扣地抓好貫徹落實，嚴格按照“意見”規定審理涉黑涉惡案件，對案件是否屬於涉黑或涉惡案件、對涉案被告人是否屬於黑社會性質組織成員或惡勢力團伙成員，均進行審慎認定，構成什麼罪就按什麼罪判決。在近期有多件被檢察機關認為是惡勢力犯罪的案件，均按照一般共同犯罪認定處理。

規範訴訟程序。對涉黑涉惡案件中的被告人，從訴訟程序上努力保障其應有的權利：如果其未委託辯護人，即為其指定辯護人，並在庭審中儘量考慮其有必要的飲食、休息時間；對提出排非申請的案件或重大、敏感案件，一般均要召開庭前會議；對案情複雜且證據有爭議的案件，依法通知有關證人、鑑定人、偵查人員出庭，以準確查明事實、解決爭議。

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掃黑除惡專項鬥爭綜述

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，晉中市中級人民法院認真貫徹落實中央和省委、市委關於掃黑除惡專項鬥爭的一系列指示精神，提高政治站位，緊緊圍繞“深挖根治”的工作要求，準確把握“時度效”，加強統籌，全面部署，密切協作，強力推進“三打三治”，依法從嚴從快審理涉黑涉惡案件，掃黑除惡專項鬥爭取得了階段性成果。

截止目前，全市兩級法院共一審審理涉黑涉惡團伙100個（8個涉黑團伙，92個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力；宣判涉黑涉惡團伙58個（1個涉黑團伙，57個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力。受理二審涉惡團伙30個，審結27個。

組建專業隊伍。為應對2019年大量涉黑惡案件逐批進入審判環節的局面，1月，中院組織召開全市法院掃黑除惡工作會議，要求基層法院積極採取措施，抽調政治可靠、業務過硬、作風優良的刑事法官組成專門合議庭審理涉黑涉惡案件，專門合議庭人員名單報中院備案，並在人、財、物方面給予傾斜。中院對原審判組織和部分刑事法官進行了調整，形成3個刑事專業審判團隊，選調10名入額法官並配備6名法官助理、12名書記員從事涉黑涉惡案件審判工作。各基層法院積極調配2至5名刑事法官和相應的法官助理、書記員組成審理涉黑涉惡案件的專門合議庭，並要求院、庭長帶頭辦理涉黑涉惡案件。

完善辦案機制。對涉黑案件和重點涉惡案件，要求法院審判人員在檢察院審查起訴階段提前介入，把重要事實和證據問題儘量解決在起訴前，並完善與公安、檢察、紀檢監察等單位的協調聯動機制，確保溝通協調渠道順暢，在黨委領導下形成工作合力，擴大掃黑除惡戰果。目前中院審理的兩件涉黑案，均由市委政法委組織，在起訴前後就案件有關問題與市公安局、市檢察院進行數次溝通，效果較好。

深化打擊力度。結合法院審判特點，積極推進“三打三治”行動。在審理中發現漏罪、漏犯，及時提出補偵建議或司法建議，即“打漏見底”；對被告人的違法所得數額及涉案財產權屬，努力通過法院審判查清楚，並在裁判文書中明確作出處理，即“打財斷血”；對在審理中發現的黑惡勢力“關係網”“保護傘”線索，及時移送，一追到底，即“打傘破網”。此外，對涉黑惡犯罪分子，在處罰時依法堅持從嚴從重原則，嚴厲打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。

堅持證據裁判。兩級法院始終把案件質量擺在第一位，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，做到除惡務盡，又堅持以事實為根據、以法律為準繩，嚴格依法辦案、不枉不縱，避免畸輕畸重、人為“拔高”或“降格”。特別是2019年4月“兩高兩部”出臺“四個意見”後，不折不扣地抓好貫徹落實，嚴格按照“意見”規定審理涉黑涉惡案件，對案件是否屬於涉黑或涉惡案件、對涉案被告人是否屬於黑社會性質組織成員或惡勢力團伙成員，均進行審慎認定，構成什麼罪就按什麼罪判決。在近期有多件被檢察機關認為是惡勢力犯罪的案件，均按照一般共同犯罪認定處理。

規範訴訟程序。對涉黑涉惡案件中的被告人，從訴訟程序上努力保障其應有的權利：如果其未委託辯護人，即為其指定辯護人，並在庭審中儘量考慮其有必要的飲食、休息時間；對提出排非申請的案件或重大、敏感案件，一般均要召開庭前會議；對案情複雜且證據有爭議的案件，依法通知有關證人、鑑定人、偵查人員出庭，以準確查明事實、解決爭議。

開展案件評查。2019年3月，經中院黨組統一部署，中院對去年審結的部分刑事案件進行了質量評查，通過查找問題，總結經驗教訓，提高辦案水平。6月，在“兩高兩部”出臺“四個意見”後，針對審結的涉黑涉惡案件做到定性準確，界限明晰，防止隨意定性，防止人為“拔高”或“降格”，通過評查促進案件質量的進一步提升。

加強督導指導。在落實上級督導工作要求的基礎上，中院加強對掃黑除惡專項鬥爭工作的督導檢查和業務指導。黨組書記、院長史紅波和黨組副書記、常務副院長田光明先後7次深入榆次區及晉中轄區各縣進行督導檢查，全體班子成員多次深入各基層法院開展督查指導，促進了專項鬥爭工作順利開展並收穫實效。此外，中院把與掃黑除惡專項鬥爭有關的法律法規、案例、司法觀點彙總分類編纂成《掃黑除惡辦案手冊》，目前第一冊已下發到全市兩級法院刑事法官手中，供刑事法官辦案參考，進一步明確、強化、統一了執法觀念和執法尺度。

晉中市中級人民法院

掃黑除惡專項鬥爭綜述

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，晉中市中級人民法院認真貫徹落實中央和省委、市委關於掃黑除惡專項鬥爭的一系列指示精神，提高政治站位，緊緊圍繞“深挖根治”的工作要求，準確把握“時度效”，加強統籌，全面部署，密切協作，強力推進“三打三治”，依法從嚴從快審理涉黑涉惡案件，掃黑除惡專項鬥爭取得了階段性成果。

截止目前，全市兩級法院共一審審理涉黑涉惡團伙100個（8個涉黑團伙，92個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力；宣判涉黑涉惡團伙58個（1個涉黑團伙，57個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力。受理二審涉惡團伙30個，審結27個。

組建專業隊伍。為應對2019年大量涉黑惡案件逐批進入審判環節的局面，1月，中院組織召開全市法院掃黑除惡工作會議，要求基層法院積極採取措施，抽調政治可靠、業務過硬、作風優良的刑事法官組成專門合議庭審理涉黑涉惡案件，專門合議庭人員名單報中院備案，並在人、財、物方面給予傾斜。中院對原審判組織和部分刑事法官進行了調整，形成3個刑事專業審判團隊，選調10名入額法官並配備6名法官助理、12名書記員從事涉黑涉惡案件審判工作。各基層法院積極調配2至5名刑事法官和相應的法官助理、書記員組成審理涉黑涉惡案件的專門合議庭，並要求院、庭長帶頭辦理涉黑涉惡案件。

完善辦案機制。對涉黑案件和重點涉惡案件，要求法院審判人員在檢察院審查起訴階段提前介入，把重要事實和證據問題儘量解決在起訴前，並完善與公安、檢察、紀檢監察等單位的協調聯動機制，確保溝通協調渠道順暢，在黨委領導下形成工作合力，擴大掃黑除惡戰果。目前中院審理的兩件涉黑案，均由市委政法委組織，在起訴前後就案件有關問題與市公安局、市檢察院進行數次溝通，效果較好。

深化打擊力度。結合法院審判特點，積極推進“三打三治”行動。在審理中發現漏罪、漏犯，及時提出補偵建議或司法建議，即“打漏見底”；對被告人的違法所得數額及涉案財產權屬，努力通過法院審判查清楚，並在裁判文書中明確作出處理，即“打財斷血”；對在審理中發現的黑惡勢力“關係網”“保護傘”線索，及時移送，一追到底，即“打傘破網”。此外，對涉黑惡犯罪分子，在處罰時依法堅持從嚴從重原則，嚴厲打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。

堅持證據裁判。兩級法院始終把案件質量擺在第一位，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，做到除惡務盡，又堅持以事實為根據、以法律為準繩，嚴格依法辦案、不枉不縱，避免畸輕畸重、人為“拔高”或“降格”。特別是2019年4月“兩高兩部”出臺“四個意見”後，不折不扣地抓好貫徹落實，嚴格按照“意見”規定審理涉黑涉惡案件，對案件是否屬於涉黑或涉惡案件、對涉案被告人是否屬於黑社會性質組織成員或惡勢力團伙成員，均進行審慎認定，構成什麼罪就按什麼罪判決。在近期有多件被檢察機關認為是惡勢力犯罪的案件，均按照一般共同犯罪認定處理。

規範訴訟程序。對涉黑涉惡案件中的被告人，從訴訟程序上努力保障其應有的權利：如果其未委託辯護人，即為其指定辯護人，並在庭審中儘量考慮其有必要的飲食、休息時間；對提出排非申請的案件或重大、敏感案件，一般均要召開庭前會議；對案情複雜且證據有爭議的案件，依法通知有關證人、鑑定人、偵查人員出庭，以準確查明事實、解決爭議。

開展案件評查。2019年3月，經中院黨組統一部署，中院對去年審結的部分刑事案件進行了質量評查，通過查找問題，總結經驗教訓，提高辦案水平。6月，在“兩高兩部”出臺“四個意見”後，針對審結的涉黑涉惡案件做到定性準確，界限明晰，防止隨意定性，防止人為“拔高”或“降格”，通過評查促進案件質量的進一步提升。

加強督導指導。在落實上級督導工作要求的基礎上，中院加強對掃黑除惡專項鬥爭工作的督導檢查和業務指導。黨組書記、院長史紅波和黨組副書記、常務副院長田光明先後7次深入榆次區及晉中轄區各縣進行督導檢查，全體班子成員多次深入各基層法院開展督查指導，促進了專項鬥爭工作順利開展並收穫實效。此外，中院把與掃黑除惡專項鬥爭有關的法律法規、案例、司法觀點彙總分類編纂成《掃黑除惡辦案手冊》，目前第一冊已下發到全市兩級法院刑事法官手中，供刑事法官辦案參考，進一步明確、強化、統一了執法觀念和執法尺度。

編輯：何超

來源：市中院掃黑辦

晉中市中級人民法院

掃黑除惡專項鬥爭綜述

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，晉中市中級人民法院認真貫徹落實中央和省委、市委關於掃黑除惡專項鬥爭的一系列指示精神，提高政治站位，緊緊圍繞“深挖根治”的工作要求，準確把握“時度效”，加強統籌，全面部署，密切協作，強力推進“三打三治”，依法從嚴從快審理涉黑涉惡案件，掃黑除惡專項鬥爭取得了階段性成果。

截止目前，全市兩級法院共一審審理涉黑涉惡團伙100個（8個涉黑團伙，92個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力；宣判涉黑涉惡團伙58個（1個涉黑團伙，57個涉惡團伙），其中11個團伙檢察院以涉惡起訴而法院未認定惡勢力。受理二審涉惡團伙30個，審結27個。

組建專業隊伍。為應對2019年大量涉黑惡案件逐批進入審判環節的局面，1月，中院組織召開全市法院掃黑除惡工作會議，要求基層法院積極採取措施，抽調政治可靠、業務過硬、作風優良的刑事法官組成專門合議庭審理涉黑涉惡案件，專門合議庭人員名單報中院備案，並在人、財、物方面給予傾斜。中院對原審判組織和部分刑事法官進行了調整，形成3個刑事專業審判團隊，選調10名入額法官並配備6名法官助理、12名書記員從事涉黑涉惡案件審判工作。各基層法院積極調配2至5名刑事法官和相應的法官助理、書記員組成審理涉黑涉惡案件的專門合議庭，並要求院、庭長帶頭辦理涉黑涉惡案件。

完善辦案機制。對涉黑案件和重點涉惡案件，要求法院審判人員在檢察院審查起訴階段提前介入，把重要事實和證據問題儘量解決在起訴前，並完善與公安、檢察、紀檢監察等單位的協調聯動機制，確保溝通協調渠道順暢，在黨委領導下形成工作合力，擴大掃黑除惡戰果。目前中院審理的兩件涉黑案，均由市委政法委組織，在起訴前後就案件有關問題與市公安局、市檢察院進行數次溝通，效果較好。

深化打擊力度。結合法院審判特點，積極推進“三打三治”行動。在審理中發現漏罪、漏犯，及時提出補偵建議或司法建議，即“打漏見底”；對被告人的違法所得數額及涉案財產權屬，努力通過法院審判查清楚，並在裁判文書中明確作出處理，即“打財斷血”；對在審理中發現的黑惡勢力“關係網”“保護傘”線索，及時移送，一追到底，即“打傘破網”。此外，對涉黑惡犯罪分子，在處罰時依法堅持從嚴從重原則，嚴厲打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。

堅持證據裁判。兩級法院始終把案件質量擺在第一位，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，做到除惡務盡，又堅持以事實為根據、以法律為準繩，嚴格依法辦案、不枉不縱，避免畸輕畸重、人為“拔高”或“降格”。特別是2019年4月“兩高兩部”出臺“四個意見”後，不折不扣地抓好貫徹落實，嚴格按照“意見”規定審理涉黑涉惡案件，對案件是否屬於涉黑或涉惡案件、對涉案被告人是否屬於黑社會性質組織成員或惡勢力團伙成員，均進行審慎認定，構成什麼罪就按什麼罪判決。在近期有多件被檢察機關認為是惡勢力犯罪的案件，均按照一般共同犯罪認定處理。

規範訴訟程序。對涉黑涉惡案件中的被告人，從訴訟程序上努力保障其應有的權利：如果其未委託辯護人，即為其指定辯護人，並在庭審中儘量考慮其有必要的飲食、休息時間；對提出排非申請的案件或重大、敏感案件，一般均要召開庭前會議；對案情複雜且證據有爭議的案件，依法通知有關證人、鑑定人、偵查人員出庭，以準確查明事實、解決爭議。

開展案件評查。2019年3月，經中院黨組統一部署，中院對去年審結的部分刑事案件進行了質量評查，通過查找問題，總結經驗教訓，提高辦案水平。6月，在“兩高兩部”出臺“四個意見”後，針對審結的涉黑涉惡案件做到定性準確，界限明晰，防止隨意定性，防止人為“拔高”或“降格”，通過評查促進案件質量的進一步提升。

加強督導指導。在落實上級督導工作要求的基礎上，中院加強對掃黑除惡專項鬥爭工作的督導檢查和業務指導。黨組書記、院長史紅波和黨組副書記、常務副院長田光明先後7次深入榆次區及晉中轄區各縣進行督導檢查，全體班子成員多次深入各基層法院開展督查指導，促進了專項鬥爭工作順利開展並收穫實效。此外，中院把與掃黑除惡專項鬥爭有關的法律法規、案例、司法觀點彙總分類編纂成《掃黑除惡辦案手冊》，目前第一冊已下發到全市兩級法院刑事法官手中，供刑事法官辦案參考，進一步明確、強化、統一了執法觀念和執法尺度。

編輯：何超

來源：市中院掃黑辦