8月29日至30日，杭州市十三屆人大常委員會召開第二十一次會議，審議市人民政府提請審議的《杭州市居家養老服務條例（草案）》（下簡稱《條例（草案）》）。一起來看看，有什麼亮點！
居家養老服務
包含六大類內容
本《條例》是杭州市人大今年的重點立法項目，分總則、服務設施、服務供給、激勵保障、監督管理、法律責任和附則等七章，共四十四條。其中不少內容頗具杭州特色和創新精神。
《條例（草案）》確立了“家庭盡責、政府主導、社會參與、市場運作、保障基本、適度普惠”的基本原則。居家養老服務內容主要包括生活照料、醫療衛生和家庭護理、精神慰藉、有益於老年人身心健康的服務、公共法律服務、其他居家養老服務等六大類。
居家養老服務用房
新建小區每百戶不得低於30平方米
《條例（草案）》規定，新建住宅小區的居家養老服務用房按照每百戶（不足百戶的按照百戶計）建築面積不低於30平方米、每處不少於300平方米集中配置；已建成住宅小區按照每百戶建築面積不低於20平方米、每處不低於200平方米集中配置的配建要求。
《條例（草案）》明確，原則上在每個行政村至少集中配置一處居家養老服務用房，單處建築面積不少於300平方米。以鄉（鎮）街道為單位，根據老年人口數量、居家養老服務需求和服務半徑，至少集中配置一處區域性居家養老服務用房。
"8月29日至30日，杭州市十三屆人大常委員會召開第二十一次會議，審議市人民政府提請審議的《杭州市居家養老服務條例（草案）》（下簡稱《條例（草案）》）。一起來看看，有什麼亮點！
居家養老服務
包含六大類內容
本《條例》是杭州市人大今年的重點立法項目，分總則、服務設施、服務供給、激勵保障、監督管理、法律責任和附則等七章，共四十四條。其中不少內容頗具杭州特色和創新精神。
《條例（草案）》確立了“家庭盡責、政府主導、社會參與、市場運作、保障基本、適度普惠”的基本原則。居家養老服務內容主要包括生活照料、醫療衛生和家庭護理、精神慰藉、有益於老年人身心健康的服務、公共法律服務、其他居家養老服務等六大類。
居家養老服務用房
新建小區每百戶不得低於30平方米
《條例（草案）》規定，新建住宅小區的居家養老服務用房按照每百戶（不足百戶的按照百戶計）建築面積不低於30平方米、每處不少於300平方米集中配置；已建成住宅小區按照每百戶建築面積不低於20平方米、每處不低於200平方米集中配置的配建要求。
《條例（草案）》明確，原則上在每個行政村至少集中配置一處居家養老服務用房，單處建築面積不少於300平方米。以鄉（鎮）街道為單位，根據老年人口數量、居家養老服務需求和服務半徑，至少集中配置一處區域性居家養老服務用房。
同時，支持符合條件的既有多層住宅加裝電梯。政府採用補貼等方式為本地戶籍特困、最低生活保障、最低生活保障邊緣老年人家庭進行適老化改造。鼓勵社會力量為老年人家庭進行適老化改造。在街道（鄉鎮）、社區（村）居家養老服務中心配置或者鼓勵社會力量捐贈方便老年人出行、上下樓梯的輔助器具，供居家老年人借用。
居家養老服務的供給
發揮政府的兜底保障作用
對居家養老服務的供給，《條例（草案）》也作了相應明確。
首先是發揮政府的兜底保障作用，明確市和區縣（市）政府負有向本市戶籍並居住在本市的居家老年人提供七類居家養老服務的職責，包括“為最低生活保障家庭的重度、中度失能失智老年人分別提供每月不少於52、38小時價值的居家養老服務”、“為八十週歲以上老年人提供每月不少於3小時價值的居家養老服務”、“為九十週歲以上老年人提供每月不少於6小時價值的居家養老服務”等“適度普惠”型規定。
同時，對完善基層醫療衛生服務網絡、建立統一養老服務綜合信息平臺、鼓勵養老機構運營居家養老服務設施、建立長期護理保險制度等內容，在《條例（草案）》中也有相應體現。
子女護理照料假
進入人大審議程序
在家庭小型化背景下，老年人一旦患病住院，子女在履行家庭贍養義務和職場工作之間無法兼顧，面臨“兩難”問題。據悉，自2016年河南省率先作出獨生子女護理假規定以來，目前已有福建、湖北、重慶、四川、廣州等十餘個省市出臺了“子女護理假”政策。
"8月29日至30日，杭州市十三屆人大常委員會召開第二十一次會議，審議市人民政府提請審議的《杭州市居家養老服務條例（草案）》（下簡稱《條例（草案）》）。一起來看看，有什麼亮點！
居家養老服務
包含六大類內容
本《條例》是杭州市人大今年的重點立法項目，分總則、服務設施、服務供給、激勵保障、監督管理、法律責任和附則等七章，共四十四條。其中不少內容頗具杭州特色和創新精神。
《條例（草案）》確立了“家庭盡責、政府主導、社會參與、市場運作、保障基本、適度普惠”的基本原則。居家養老服務內容主要包括生活照料、醫療衛生和家庭護理、精神慰藉、有益於老年人身心健康的服務、公共法律服務、其他居家養老服務等六大類。
居家養老服務用房
新建小區每百戶不得低於30平方米
《條例（草案）》規定，新建住宅小區的居家養老服務用房按照每百戶（不足百戶的按照百戶計）建築面積不低於30平方米、每處不少於300平方米集中配置；已建成住宅小區按照每百戶建築面積不低於20平方米、每處不低於200平方米集中配置的配建要求。
《條例（草案）》明確，原則上在每個行政村至少集中配置一處居家養老服務用房，單處建築面積不少於300平方米。以鄉（鎮）街道為單位，根據老年人口數量、居家養老服務需求和服務半徑，至少集中配置一處區域性居家養老服務用房。
同時，支持符合條件的既有多層住宅加裝電梯。政府採用補貼等方式為本地戶籍特困、最低生活保障、最低生活保障邊緣老年人家庭進行適老化改造。鼓勵社會力量為老年人家庭進行適老化改造。在街道（鄉鎮）、社區（村）居家養老服務中心配置或者鼓勵社會力量捐贈方便老年人出行、上下樓梯的輔助器具，供居家老年人借用。
居家養老服務的供給
發揮政府的兜底保障作用
對居家養老服務的供給，《條例（草案）》也作了相應明確。
首先是發揮政府的兜底保障作用，明確市和區縣（市）政府負有向本市戶籍並居住在本市的居家老年人提供七類居家養老服務的職責，包括“為最低生活保障家庭的重度、中度失能失智老年人分別提供每月不少於52、38小時價值的居家養老服務”、“為八十週歲以上老年人提供每月不少於3小時價值的居家養老服務”、“為九十週歲以上老年人提供每月不少於6小時價值的居家養老服務”等“適度普惠”型規定。
同時，對完善基層醫療衛生服務網絡、建立統一養老服務綜合信息平臺、鼓勵養老機構運營居家養老服務設施、建立長期護理保險制度等內容，在《條例（草案）》中也有相應體現。
子女護理照料假
進入人大審議程序
在家庭小型化背景下，老年人一旦患病住院，子女在履行家庭贍養義務和職場工作之間無法兼顧，面臨“兩難”問題。據悉，自2016年河南省率先作出獨生子女護理假規定以來，目前已有福建、湖北、重慶、四川、廣州等十餘個省市出臺了“子女護理假”政策。
借鑑外地經驗，《條例（草案）》提出了子女護理照料假制度。其第三十四條明確規定，杭州實行子女護理照料假制度，老年人患病住院治療期間，用人單位應當支持其子女進行護理照料，對獨生子女給予每年累計不超過10天、非獨生子女每年累計不超過5天的護理照料假，護理照料假期間工資福利待遇不變。
（來源：錢江晚報）
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