在杭州信訪12345平臺上，小餐飲擾民等基層問題的出現率較高。接到投訴後，接線員會將問題下發給相關部門，聯繫部門上門調查情況。
油煙汙染、排水問題、佔道經營，交給城管；排汙問題，交給環保；從業人員健康證核查，交給衛健；營業執照審查，交給市場監管……
一張問題清單，需要調動N個部門，經過多次上門，才能一一解決。
今天，全省首個街道綜合執法大隊在下城區長慶街道成立，把執法權下放到基層，並且整合執法部門，做到一次性解決一個問題。
今天中午，長慶街道綜合執法大隊例行上街巡查，與以往不同的是，這次他們要檢查的事項更多了。
臨近飯點，長慶街、新華路的餐飲店飄出陣陣飯香。執法大隊隨機敲開一家店鋪的門。
“老闆，看下你的營業執照和健康證。”執法人員提出要看一眼店鋪的營業資格證明——這原本是市場監管局的活兒。
考慮到油煙汙染是小餐飲擾民的主要問題來源，本次檢查的重點便是油煙排放。
老闆帶我們繞到後門，外牆上立著一根油煙管道，一直攀升到樓頂，將油煙都排至外圍，對樓上住戶干擾不大。
“有合規的排煙設施還不夠，還要檢查管道的清洗記錄。這家店做得還可以，唯一的問題是一樓雞排店是開放式營業的，可能導致油煙異味。”最後，執法隊開了一張“接受調查處理通知書”，督促店鋪儘快整改。
餐飲店的陳老闆說：“現在有了基層的綜合執法大隊，對我們商戶來說也是好事一樁。以前我們經常會遇到不同制服的人，上門檢查不同問題，現在嘛一次性把材料準備好就行。不過這樣一來，也意味著執法更嚴了，因為各個事項都要檢查到。”
原下城區城管局長慶中隊中隊長李雲龍說：“長慶街道綜合執法大隊整合了區級8個部門（區城市管理局、區市場監督局、區人力社保局、區衛生健康局、區文廣體育局、區住建局、國土資源下城分局、生態環境下城分局）的力量，原先城管單一權力事項有183項，現在合併在一起，擴充到320項，涉及14個領域。”
長慶街道綜合執法大隊成立，一方面精簡了執法流程，另一方面，也解決了基層“有責無權”的問題。
以前居民遇到問題，基層只能作為第三方聯絡人，將問題提交給執法部門。
現在，一旦收到居民投訴，街道不用再“幹瞪著眼”，直接就能“擼起袖子幹”。
除了常見的行政執法問題，還能干涉房屋違法裝修、無證蔬菜店管理等新下放事項，使執法更貼近居民生活。
李雲龍說：“這一新的基層治理體系在長慶街道率先開展試點，接下來將總結試點經驗，在全區鋪開。未來，下城老百姓投訴問題，直接找家門口的街道就行了。”
通訊員 | 金煥英
( 作者:見習記者 凌姝文 編輯:李師禮 )