2019年7月1日，日本政府宣佈對出口韓國的三種半導體產業原材料加強管制。對於韓國出口的心臟產業--半導體和液晶顯示屏來說，這不亞於當頭一棒。8月2日，日本政府將韓國從享受優惠待遇的“白名單國家”中刪除。日本接連採取舉措，使得風波不斷的日韓關係再掀波瀾。
日韓關係惡化 勞工之傷如鯁在喉
日韓新一輪外交衝突的深層原因再次指向歷史積怨。此前，勞工賠償案、“慰安婦”受害者賠償問題、“雷達照射事件”等問題已使得日韓關係持續惡化，一系列外交風波使兩國間摩擦接連不斷，信任度不斷下降。
2018年10月和11月，韓國最高法院先後判決日本企業賠償殖民朝鮮半島期間強徵的韓國勞工，此判決遭日方反對。日方堅稱，依據兩國1965年簽署的《日韓請求權協定》，韓國民眾不能再向日方索賠，但這一觀點沒有得到韓方認同。
因此，韓方認為此次經濟制裁是對韓國最高法院判處日企賠償強徵勞工案的"經濟報復"。日方否認“報復”一說，並表示這一舉措是出於安全保障考慮而進行的適當的出口管理，而非圍繞“勞工”問題而採取的對抗措施。
日韓曾三次會晤，但磋商難有起色。7月12日，日韓政府代表在日本首都東京舉行工作級對話，進行首次接觸；7月24日世界貿易組織(WTO)總理事會議進行第二次談判；8月1日韓日外長在曼谷舉行會談。在三次會議中，韓日兩國進行了激烈的爭論。
日媒表示，在8月1日的會談中，日韓雙方各自表達了自方立場後，“宛如平行線”般無果而終。
8月2日上午，日本內閣正式決定，把韓國排除出獲得便利的“白名單，此舉預計8月28日正式生效，屆時韓國所有產業的1100多種產品將受影響。這一舉動標誌著日本展開第二輪制裁，貿易爭端再次升級。
韓國總統文在寅7月15日在敦促日本方面撤銷對韓國的出口管制時提到，“最終，受損失更大的將是日本經濟”。截至8月2日舉行的日韓三次會晤中，日韓雙方均以強調本國立場，重申強硬主張為主，爭鋒相對的局面難有起色。
雙方博弈互不相讓 韓民眾反日情緒高漲
尋求日本“經濟制裁”撤回無果，韓國出臺反制措施。
據韓聯社報道，韓方正在研究向世貿組織申訴，認定日方限制出口行為違反了《關稅與貿易總協議》。專家認為，一旦雙方進入世貿組織爭端解決程序，糾紛可能長期化，兩國企業將蒙受巨大損失。
除此之外，青瓦臺積極應對日本出口限制措施，斥資推進半導體材料和零部件國產化。7月10日，韓國總統文在寅召集國內財團一把手等34人在總統府舉行會議，就如何應對日本出口管制展開磋商。
韓國還採取了一系列外交手段以應對日本此次“經濟制裁”。7月6日，韓國正式解散了日韓共同設立的援助前慰安婦的“和解與治癒基金會”。7月30日韓國外長康京和表示，將視日韓關係的發展考慮是否終止《韓日軍事情報保護協定》，此舉意在提醒日方移出白名單可能帶來的嚴重後果。
日韓摩擦持續發酵，韓國民眾對日本的反感情緒上升。許多商場和超市發起“抵制日貨運動”。數萬名韓國人在青瓦臺網站上發起請願，呼籲抵制日本產品和赴日旅遊，甚至還要求抵制明年在東京舉辦的奧運會。
韓國最新民調顯示，對日本有好感的韓國人比例降至1991年以來最低，僅為12%。韓國媒體擔心，民眾與企業家怒火交織，一旦被點燃很有可能引發更加激烈的行為，甚至加劇韓日兩國之間的貿易摩擦。
與此同時，儘管日本內閣宣稱95%日本人贊成取消韓國白名單國家特惠，隨著韓國社會抵制日本車企的呼聲越來越大，日本媒體也在擔心制裁韓國終將“引火燒身”。
日本綜合研究所高級研究員向山英彥也表示，日本政府加強對韓國的出口管制也會給日本企業造成“迴旋鏢”式的打擊，甚至有可能波及全球供應鏈。
中國社科院日本研究所所長楊伯江分析，日韓此次摩擦是以兩國國內情緒對立為背景的，國內情緒會助推兩國政府對對方強硬相向，使得事態惡性循環，在短期內愈發
難以平息。日本對韓國的對話要求採取冷處理應對，不僅呼應國內事態輿論，保持主動地位，而且隨著事態發酵，日本可能在等待美國出面調停矛盾。
美國由隔岸觀火轉向積極介入 態度轉變耐人尋味
日韓僵局持續升級，韓國外長康京和7月10日晚與美國國務卿蓬佩奧通話，韓國多名高官也接連訪美。
最初，美國一直對日韓貿易摩擦持觀望態度。7月12日，美國駐韓國大使哈里·哈里斯表示，首先最好是由當事國直接解決問題。大衛·史迪威也曾明確表示“美國不打算介入日韓爭端”。
然而，美國總統國家安全事務助理博爾頓7月23日下午飛抵駐韓美軍烏山空軍基地，開始對韓國進行為期兩天的訪問。在日韓兩國貿易爭端日益加劇的背景下，博爾頓接連訪問日本和韓國， “與作為重要盟國及友人的日韓兩國展開對話”。這一舉動為日韓博弈再添變數。
美日韓三國外長會談在8月2日下午舉行。外交學院國際關係研究所教授周永生認為，如果美國任由日韓貿易摩擦繼續發展，對於美日韓三國同盟體系以及美國在亞太地區的戰略佈局將會有不利影響。
美國政府人士曾在華盛頓警告韓國外交部代表團，《軍事情報保護協定》不可動搖，若韓方拒絕延長該協定，允許日韓間在軍事方面共享機密情報的機制將消失，可能會影響日美韓合作。
對於美國將通過何種手段調停日韓爭端，中國社會科學院美國研究所外交研究室主任袁徵表示，對美國利益最有利的方案是在日韓兩國之間做和事佬“和稀泥”，以居中調停凸顯美國的國際地位。周永生則表示，如果日韓貿易爭端不斷升級，有損美國在東北亞的利益，美國可能會作出調停的實質舉措。
對於日韓未來走向，張建平學者指出，日韓的恩怨在逆全球化背景下被放大，雙方情緒也處在激化狀態。他認為，在這種環境下，迫切需要日韓雙方冷靜剋制，彼此傾聽對方訴求，設法尋求理性解決方案。周永生指出，WTO訴訟機制複雜而漫長，日韓目前的僵局能否被打破，主動權還在日本手中。 (黃曉蔓 綜合報道)
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