生活報7月17日訊 2019年是新中國成立70週年，從16日起，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室舉辦的“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年主題系列新聞發佈會正式拉開序幕。屆時，來自我省的13個市(地)黨委政府的主要負責同志和30多個省直部門負責人將現場發佈70年以來，特別是黨的十八大和省第十二次黨代會以來，我省城鄉面貌發生的喜人變化和經濟社會發展取得的卓越成績。16日，哈爾濱市率先亮相，現場哈爾濱市委副書記、市長孫喆，哈爾濱市委常委、哈爾濱新區黨工委書記高大偉，哈爾濱市副市長王沿民、智大勇、黃偉等現場暢談哈爾濱的發展成果和未來藍圖。
關鍵詞工業
飛機與航空發動機等行業全國舉足輕重
“哈爾濱由建國初期的工業城市逐步發展成為了一座開放之城、包容之城、時尚之城、活力之城和生態之城。”現場孫喆表示，哈爾濱市地區生產總值由1949年的1.27億元增加到2018年的6300億元，增長了4900多倍；城市規劃面積由134平方公里擴大到458平方公里；城鄉居民人均收入由幾十元增加到3.8萬元和1.7萬元。
孫喆介紹，目前，哈市“4+4”現代產業體系初步形成。工業門類齊全，擁有全部41個工業大類中的38個，特別是電站設備、軸承、工量具、飛機與航空發動機、鋁合金等行業在全國佔有舉足輕重的地位。新材料、生物、信息等戰略性新興產業和高技術產業快速發展，去年增加值分別增長10.3%和20.8%，今年1-5月份繼續保持7.5%和10.9%的較高增速，佔規上工業比重分別達到30.5%和20.3%，成為驅動工業增長的重要引擎，促進全市工業發展由量的擴張向質的提升加速轉變。現在，哈爾濱擁有4個國家級開發區和13個省級園區，其中，國家級市經開區入駐企業已突破萬家，成功躋身全國經開區十強；高新區集聚中外高端研發創新機構200多家，是全省乃至東北地區動力最為強勁的創新高地。
關鍵詞農業
全市3成糧4成肉類產品銷往省外
孫喆表示，哈爾濱糧食產能躍增到300億斤，全市30%以上商品糧、40%肉類產品、60%乳製品銷往省外。哈市耕地面積比30年前淨增千萬畝以上，其中高標準農田就達770萬畝，機械化率達96%以上，21座大中型水庫發揮著高效灌溉、供水保障、維護生態的重要作用。發展綠色、有機產品721個、地理標誌產品31個，綠色有機食品認證面積達1043萬畝，五常大米品牌價值始終位居全國大米類地標產品首位。全市3787家農民專業合作社、205家龍頭企業帶動土地規模經營1900萬畝以上。全市發展規模以上農副食品加工企業373家，年產值增長10%以上。
關鍵詞旅遊
亞洲唯一世界音樂之城去年旅遊收入1376.2億
哈爾濱成功入選“東亞文化之都”，被聯合國授予亞洲唯一的世界音樂之城稱號。去年，太平國際機場進出港旅客達到2043.1萬人次，增長8.6%，總量和增量均居東北首位。特別是隨著省內高鐵成網，哈市1-2小時高鐵經濟圈輻射人口已經超過3000萬。叫響以西餐美食、地方小吃為代表的“哈埠菜”品牌，推出旅遊公寓、家庭賓館共享住宿新模式，開發“濱濱有禮”、冰雪服飾等100多種工藝品和紀念品，促進旅遊消費能力不斷增長。去年哈爾濱共接待國內外遊客8567.6萬人次，旅遊收入達1376.2億元，比2000年有旅遊統計數據以來，分別增長7648.1萬人次、1331.2億元。
關鍵詞民生
主城區生活垃圾無害化處理率100%
孫喆說，哈市民生短板加快補齊，城市服務功能日臻完善。“一江居中、南北互動、兩岸繁榮”發展格局正在形成。目前，全市城市道路長度超過2300公里、橋樑440餘座，道路總面積7650萬平方米。從哈爾濱出發，乘坐高鐵可以迅速通達省內各市地，乘坐航班可以通航世界105個城市，其中國際直達航線19條。
去年，空氣質量優良天數達到310天，創有PM2.5監測以來最好水平，位列全國169個重點城市空氣質量改善幅度第一名。城市集中式飲用水水源地水質達標率和松花江幹流I I I類水質斷面比例保持在100%。主城區垃圾密閉運輸率和生活垃圾無害化處理率均達到100%。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率分別達到35.37%和46%。2018年，哈爾濱成功入選全球首批“國際溼地城市”。
目前，哈市共有醫療機構4187家，群眾從大病小治、小病不治到小病就近治、大病醫保兜底治，醫療保障服務越來越便利。哈市中學小學發展到1000多所，普通高等學校由1978年的11所增加到51所。
脫貧攻堅取得重大進展。全市已有5.5萬人擺脫貧困，貧困發生率下降到0.46%。
關鍵詞城建
人均居住面積提至38㎡今年再啟動31個棚改項目
針對市民關注的，哈市在城建方面做的民生實事，王沿民表示，在住房保障方面，為全市2.2萬戶困難家庭提供了住房保障。近十年來先後完成199個棚戶區改造項目，改造各類房屋面積1298萬平方米，涉及居民18.3萬戶，全市人均居住面積由2008年的23.6平方米提高到2018年底的38平方米。
今年，哈爾濱市還將以影響城市環境、群眾改造意願強烈的棚戶區為重點，再啟動31個項目，惠及居民1.1萬戶。此外，哈市針對長期以來群眾反響強烈的產權證辦證難這一突出問題，研究出臺了相應的政策措施，對全市歷史遺留的359個項目分類提出解決辦法，集中會籤，分批辦理，使26.5萬戶居民的固定資產權益得到保障。
關鍵詞新區
承諾即開工辦照即營業要建會展中心少年宮
高大偉談到哈爾濱新區的情況時表示，哈爾濱新區將堅持世界眼光、國際標準和龍江特色，真正實現“一張藍圖繪到底”。要高效能改革，在打造一流營商環境方面走在前列。繼2018年實施104項改革後，今年梯次推進101項改革任務，特別是在承接省市下放事權，發展“飛地經濟”、深化“一門、一窗、一網、一證”等“四個一”改革、實行“承諾即開工”和“辦照即營業”、新型產業用地M0供地等方面加大改革力度，創新制度安排。聚焦中俄全面合作重要承載區的功能定位，主動對接中蒙俄經濟走廊建設，重點打造金融、科技等七大合作平臺，全方位提升新區對俄合作承載能力。
隨後，孫喆談到江南江北“一江居中，南北互動、兩岸繁榮”時也透露，互動就是把老城區的一些功能疏解到新城區，讓兩岸都建得更好。下一步，大體量的會展中心要搬到江北，還要建全市新的少年宮。
關鍵詞交通
249個路橋項目相繼建成通車設置公交電子站牌2256個
在交通出行方面，王沿民表示，近兩年來，哈爾濱市全力推動高鐵、地鐵、城市快速路、微循環道路等交通設施項目建設。哈大、哈齊、哈佳、哈牡高鐵陸續開通；地鐵三號線一期、一號線三期相繼投入運營；鐵順街、和諧大道、職工街、濱北橋、城鄉路高架橋等249個路橋項目相繼建成通車，城市交通網絡體系不斷完善。同時，通過優化公交線路，兩年更新公交車輛2090臺，建設候車長廊1393個，設置公交電子站牌2256個，實現三環以內城區全覆蓋。
關鍵詞公共服務
集中供熱普及率達到95%陸續改造324處二次供水設施
在公共服務保障方面，王沿民說，哈市陸續啟動324處二次供水設施改造工作，先期解決“吃水難”小區25個，涉及居民1.1萬戶，同步整合散小泵站，在解決吃水難問題的基礎上，進一步提高供水質量。
利用兩年時間集中拆並小鍋爐2600餘臺，拆除煙囪824個，二氧化硫年減排8000噸、煙塵年減排16萬噸，新增集中供熱能力近5000萬平方米，將近60萬戶居民納入集中供熱範圍，全市集中供熱總面積達30574.6萬平方米，集中供熱普及率達到95%。持續推進天然氣源網建設，全市供氣管道總長度達到3400餘公里，天然氣用戶195萬戶，普及率達到97%。
關鍵詞生態
新建改造公園遊園24個233個小區試點垃圾分類
“具備條件的公園，全部開放透綠。”王沿民表示，在改善生態環境方面，近兩年，哈市圍繞城區“300米見綠，500米見園”的目標，新植樹木30.6萬株，新建改造外灘溼地等公園遊園24個，形成公園綠道37公里，全市人均綠地面積達到10.5平方米，群眾休閒娛樂空間進一步擴展。
同時，優化垃圾廠佈局，啟動哈爾濱市生活垃圾處理設施規劃重編工作，松北呼蘭垃圾處理場填埋區建成投用，城市垃圾無害化處理能力得到進一步提升。在城區114個街道辦事處、233個小區推行垃圾分類試點，大力倡導綠色環保生活新時尚。
“還百姓整潔、規範的城市空間。”現場，王沿民表示，哈市結合打通消防通道拆除各類違法建築7988處、189萬平方米，拆除違規設置、影響市容的廣告牌匾4500餘處，持續整治下道、外溢、超時經營等市場攤區亂象，取締露天燒烤3300餘處，新建城區公廁400餘座，城市環境更加乾淨整潔。
關鍵詞人才
推行“雛鷹計劃”
今年拿出5億元鼓勵創業
智大勇表示，為了吸引留住人才、促進就業、加快科技成果轉化，激發創新創業內生動力，培育新動能推動哈爾濱市高質量發展，今年5月份，哈爾濱市啟動實施了“雛鷹計劃”，採取市財政無償資金資助的形式，鼓勵校所科技人員、大學生等各類創新主體在哈新創辦科技企業。今年，哈爾濱市政府將拿出5億元對納入計劃創業人員給予30到100萬元的支持，力爭全年創辦科技型企業1000戶以上，轉化和產生自主知識產權成果1000項以上，吸納在哈高校科技人員和大學生創業就業1000人以上，並在今年探索總結的基礎上，連續三年培育3000戶企業，進而再以孵化器、加速器等促進企業順利度過“死亡谷”，進而打造科技企業全鏈條培育體系。
關鍵詞營商環境
12116個事項最多跑一次
企業開辦時間壓縮至2日內
針對營商環境方面，黃偉表示，哈爾濱市圍繞審批提速優化環境。企業開辦時間由11.5日壓縮至2日內；工程建設項目實現並聯審批，最短的招拍掛工業倉儲項目審批為38天，最長的核準類非工業項目審批為87天，躋身全國領先行列。
圍繞便民服務優化環境。積極推行“一次告知、一次申報、提前介入、協同辦理”的新模式，實現申辦人只到一個窗口，只填一張表，最多跑一次，即可辦成事，目前已有12116個事項實現了最多跑一次。全面清理奇葩證明，取消13類45項基層社區出具的無謂證明。加速推進互聯網+政務服務，建成了市、區(縣)、街道(鄉鎮)三級連通的標準化政務服務平臺，開通網上辦理事項12126個，網辦率91%，“不見面”審批事項1069個，提高了群眾辦事便利度。4月份，國務院組織32個重點城市網上政務能力評估，哈爾濱市名列第十。
圍繞“辦事不求人”優化環境。作為全省試點，哈爾濱於5月初公佈了第一批100項“辦事不求人”事項，同時公佈了操作指南、辦事流程及監督電話。接下來，哈爾濱市將陸續推出“辦事不求人”事項清單，讓“辦事不求人”覆蓋所有政府審批和服務事項。今後，哈市要繼續推行辦事不求人清單，讓辦事不求人成為日常習慣和行為規範。
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