信訪舉報是人民群眾行使監督權的重要方式，是懲治違紀違法行為的重要信息渠道。黨和政府支持和鼓勵廣大人民群眾依法信訪和舉報。但是，個別人員因私人恩怨，捏造事實，惡意中傷；或道聽途說，主觀臆造；或為達到不合理訴求，纏訪鬧訪，非正常上訪，等等。這些行為，濫用了公民的監督權，損害了被舉報人的合法權益，造成了執紀執法資源的巨大浪費，於情有悖，於理難合，於法不容。為進一步規範全縣信訪舉報秩序，打擊非正常上訪、惡意舉報行為，維護良好社會風氣，根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪條例》等黨內法規和國家法律法規，特制定本通告。
一、信訪人和舉報人不得有下列行為：（一）在機關辦公場所周邊、公共場所非法聚集，圍堵、衝擊機關或者重要活動場所，或者衝闖公安機關設置的警戒帶（線）、警戒區；
（二）未經許可在公共場所或者公共道路上以靜坐、列隊行進、呼喊口號、散發傳單、拉掛橫幅、張貼標語等方式表達投訴請求，或者以攔截車輛、堵塞道路、攀爬物體、裸露身體等方式製造社會影響；
（三）在機關辦公場所及其周邊、信訪接待場所滯留、滋事，故意損壞公共設施、公私財物，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所；
（四）攜帶危險物品、管制器具，以自傷、自殘、自殺相要挾，或者揚言實施殺人、放火、爆炸、投放危險物質等違法犯罪活動；
（五）威脅、侮辱、謾罵、毆打國家工作人員，或者非法限制國家工作人員人身自由；
（六）以網絡、電話、短信等形式對國家工作人員進行騷擾，或者以圍堵糾纏、非法進入住宅等方式干擾國家工作人員正常生活；
（七）煽動、串聯、脅迫、僱傭、教唆、幕後操縱他人信訪；
（八）捏造、歪曲事實，誹謗、誣告陷害他人；
（九）以信訪或者信訪代理為名，藉機斂財或者謀取不正當利益；
（十）向境內、境外組織或者媒體發佈有關信訪事項的虛假信息；
（十一）擾亂公共秩序、危害國家安全和公共安全的其他行為。
二、對於實施非正常上訪行為、惡意舉報行為的，視情節給予以下處理：
（一）實施非正常上訪、惡意舉報行為，違反法律法規的，依法給予勸阻、批評、訓誡，情節嚴重的予以治安管理處罰，直至追究刑事責任；
（二）中共黨員實施非正常上訪、惡意舉報行為，除按照前項規定處理外，根據《中國共產黨紀律處分條例》等有關黨內法規予以黨紀處分；公職人員實施非正常上訪、惡意舉報行為的，除按照前項規定處理外，根據《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等有關規定予以政務處分；
（三）黨政領導幹部實施非正常上訪、惡意舉報行為，除按前兩項規定處理外，視情節給予調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理；
（四）實施非正常上訪、惡意舉報行為，情節惡劣、影響較大的，在全縣範圍內進行通報曝光。
三、具有以下情形的，依法從重處罰:
（一）去省進京實施上述第一條所列相關違法信訪行為的；
（二）在重大節日、重大活動和重要會議期間實施上述第一條所列相關違法信訪行為的；
（三）信訪案件已經依法終結，或已簽訂息訪協議並實際接受相應補償救助，仍就同一信訪事項實施違法信訪行為的；
（四）曾因違法信訪行為被行政拘留，繼續實施違法信訪行為的；
（五）幕後操縱、組織、策劃、串聯、煽動、資助違法信訪行為的組織者和骨幹分子，採取跳樓、跳河、攀爬物體、自焚等自傷、自殘、自殺等極端方式的，以及與境外勾聯或者與其他利益訴求群體串聯“抱團”實施違法信訪行為的。
黨紀國法神聖威嚴，絕不是別有用心者的私器。因宗族矛盾、爭權奪利、個人恩怨惡意舉報的，紀檢監察機關和司法機關從懲處腐敗、維護社會公平正義出發，對信訪舉報開展雙向調查，既查處違紀違法問題，又查處誣告陷害行為，絕不讓惡意舉報者陰謀得逞。
歡迎廣大人民群眾積極發揮監督作用，依法行使舉報權、信訪權。同時正告個別人員,珍惜法律賦予的權利，尊重他人合法權益，敬畏道德法紀。否則，絕不姑息，嚴懲不貸。
特此通告。
中共冠縣紀律檢查委員會
中共冠縣縣委政法委員會
冠縣人民法院
冠縣人民檢察院
冠縣公安局
冠縣司法局
冠縣信訪局
2019年8月26日
"信訪舉報是人民群眾行使監督權的重要方式，是懲治違紀違法行為的重要信息渠道。黨和政府支持和鼓勵廣大人民群眾依法信訪和舉報。但是，個別人員因私人恩怨，捏造事實，惡意中傷；或道聽途說，主觀臆造；或為達到不合理訴求，纏訪鬧訪，非正常上訪，等等。這些行為，濫用了公民的監督權，損害了被舉報人的合法權益，造成了執紀執法資源的巨大浪費，於情有悖，於理難合，於法不容。為進一步規範全縣信訪舉報秩序，打擊非正常上訪、惡意舉報行為，維護良好社會風氣，根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪條例》等黨內法規和國家法律法規，特制定本通告。
一、信訪人和舉報人不得有下列行為：（一）在機關辦公場所周邊、公共場所非法聚集，圍堵、衝擊機關或者重要活動場所，或者衝闖公安機關設置的警戒帶（線）、警戒區；
（二）未經許可在公共場所或者公共道路上以靜坐、列隊行進、呼喊口號、散發傳單、拉掛橫幅、張貼標語等方式表達投訴請求，或者以攔截車輛、堵塞道路、攀爬物體、裸露身體等方式製造社會影響；
（三）在機關辦公場所及其周邊、信訪接待場所滯留、滋事，故意損壞公共設施、公私財物，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所；
（四）攜帶危險物品、管制器具，以自傷、自殘、自殺相要挾，或者揚言實施殺人、放火、爆炸、投放危險物質等違法犯罪活動；
（五）威脅、侮辱、謾罵、毆打國家工作人員，或者非法限制國家工作人員人身自由；
（六）以網絡、電話、短信等形式對國家工作人員進行騷擾，或者以圍堵糾纏、非法進入住宅等方式干擾國家工作人員正常生活；
（七）煽動、串聯、脅迫、僱傭、教唆、幕後操縱他人信訪；
（八）捏造、歪曲事實，誹謗、誣告陷害他人；
（九）以信訪或者信訪代理為名，藉機斂財或者謀取不正當利益；
（十）向境內、境外組織或者媒體發佈有關信訪事項的虛假信息；
（十一）擾亂公共秩序、危害國家安全和公共安全的其他行為。
二、對於實施非正常上訪行為、惡意舉報行為的，視情節給予以下處理：
（一）實施非正常上訪、惡意舉報行為，違反法律法規的，依法給予勸阻、批評、訓誡，情節嚴重的予以治安管理處罰，直至追究刑事責任；
（二）中共黨員實施非正常上訪、惡意舉報行為，除按照前項規定處理外，根據《中國共產黨紀律處分條例》等有關黨內法規予以黨紀處分；公職人員實施非正常上訪、惡意舉報行為的，除按照前項規定處理外，根據《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等有關規定予以政務處分；
（三）黨政領導幹部實施非正常上訪、惡意舉報行為，除按前兩項規定處理外，視情節給予調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理；
（四）實施非正常上訪、惡意舉報行為，情節惡劣、影響較大的，在全縣範圍內進行通報曝光。
三、具有以下情形的，依法從重處罰:
（一）去省進京實施上述第一條所列相關違法信訪行為的；
（二）在重大節日、重大活動和重要會議期間實施上述第一條所列相關違法信訪行為的；
（三）信訪案件已經依法終結，或已簽訂息訪協議並實際接受相應補償救助，仍就同一信訪事項實施違法信訪行為的；
（四）曾因違法信訪行為被行政拘留，繼續實施違法信訪行為的；
（五）幕後操縱、組織、策劃、串聯、煽動、資助違法信訪行為的組織者和骨幹分子，採取跳樓、跳河、攀爬物體、自焚等自傷、自殘、自殺等極端方式的，以及與境外勾聯或者與其他利益訴求群體串聯“抱團”實施違法信訪行為的。
黨紀國法神聖威嚴，絕不是別有用心者的私器。因宗族矛盾、爭權奪利、個人恩怨惡意舉報的，紀檢監察機關和司法機關從懲處腐敗、維護社會公平正義出發，對信訪舉報開展雙向調查，既查處違紀違法問題，又查處誣告陷害行為，絕不讓惡意舉報者陰謀得逞。
歡迎廣大人民群眾積極發揮監督作用，依法行使舉報權、信訪權。同時正告個別人員,珍惜法律賦予的權利，尊重他人合法權益，敬畏道德法紀。否則，絕不姑息，嚴懲不貸。
特此通告。
中共冠縣紀律檢查委員會
中共冠縣縣委政法委員會
冠縣人民法院
冠縣人民檢察院
冠縣公安局
冠縣司法局
冠縣信訪局
2019年8月26日
信訪舉報是人民群眾行使監督權的重要方式，是懲治違紀違法行為的重要信息渠道。黨和政府支持和鼓勵廣大人民群眾依法信訪和舉報。但是，個別人員因私人恩怨，捏造事實，惡意中傷；或道聽途說，主觀臆造；或為達到不合理訴求，纏訪鬧訪，非正常上訪，等等。這些行為，濫用了公民的監督權，損害了被舉報人的合法權益，造成了執紀執法資源的巨大浪費，於情有悖，於理難合，於法不容。為進一步規範全縣信訪舉報秩序，打擊非正常上訪、惡意舉報行為，維護良好社會風氣，根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪條例》等黨內法規和國家法律法規，特制定本通告。
一、信訪人和舉報人不得有下列行為：（一）在機關辦公場所周邊、公共場所非法聚集，圍堵、衝擊機關或者重要活動場所，或者衝闖公安機關設置的警戒帶（線）、警戒區；
（二）未經許可在公共場所或者公共道路上以靜坐、列隊行進、呼喊口號、散發傳單、拉掛橫幅、張貼標語等方式表達投訴請求，或者以攔截車輛、堵塞道路、攀爬物體、裸露身體等方式製造社會影響；
（三）在機關辦公場所及其周邊、信訪接待場所滯留、滋事，故意損壞公共設施、公私財物，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所；
（四）攜帶危險物品、管制器具，以自傷、自殘、自殺相要挾，或者揚言實施殺人、放火、爆炸、投放危險物質等違法犯罪活動；
（五）威脅、侮辱、謾罵、毆打國家工作人員，或者非法限制國家工作人員人身自由；
（六）以網絡、電話、短信等形式對國家工作人員進行騷擾，或者以圍堵糾纏、非法進入住宅等方式干擾國家工作人員正常生活；
（七）煽動、串聯、脅迫、僱傭、教唆、幕後操縱他人信訪；
（八）捏造、歪曲事實，誹謗、誣告陷害他人；
（九）以信訪或者信訪代理為名，藉機斂財或者謀取不正當利益；
（十）向境內、境外組織或者媒體發佈有關信訪事項的虛假信息；
（十一）擾亂公共秩序、危害國家安全和公共安全的其他行為。
二、對於實施非正常上訪行為、惡意舉報行為的，視情節給予以下處理：
（一）實施非正常上訪、惡意舉報行為，違反法律法規的，依法給予勸阻、批評、訓誡，情節嚴重的予以治安管理處罰，直至追究刑事責任；
（二）中共黨員實施非正常上訪、惡意舉報行為，除按照前項規定處理外，根據《中國共產黨紀律處分條例》等有關黨內法規予以黨紀處分；公職人員實施非正常上訪、惡意舉報行為的，除按照前項規定處理外，根據《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等有關規定予以政務處分；
（三）黨政領導幹部實施非正常上訪、惡意舉報行為，除按前兩項規定處理外，視情節給予調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理；
（四）實施非正常上訪、惡意舉報行為，情節惡劣、影響較大的，在全縣範圍內進行通報曝光。
三、具有以下情形的，依法從重處罰:
（一）去省進京實施上述第一條所列相關違法信訪行為的；
（二）在重大節日、重大活動和重要會議期間實施上述第一條所列相關違法信訪行為的；
（三）信訪案件已經依法終結，或已簽訂息訪協議並實際接受相應補償救助，仍就同一信訪事項實施違法信訪行為的；
（四）曾因違法信訪行為被行政拘留，繼續實施違法信訪行為的；
（五）幕後操縱、組織、策劃、串聯、煽動、資助違法信訪行為的組織者和骨幹分子，採取跳樓、跳河、攀爬物體、自焚等自傷、自殘、自殺等極端方式的，以及與境外勾聯或者與其他利益訴求群體串聯“抱團”實施違法信訪行為的。
黨紀國法神聖威嚴，絕不是別有用心者的私器。因宗族矛盾、爭權奪利、個人恩怨惡意舉報的，紀檢監察機關和司法機關從懲處腐敗、維護社會公平正義出發，對信訪舉報開展雙向調查，既查處違紀違法問題，又查處誣告陷害行為，絕不讓惡意舉報者陰謀得逞。
歡迎廣大人民群眾積極發揮監督作用，依法行使舉報權、信訪權。同時正告個別人員,珍惜法律賦予的權利，尊重他人合法權益，敬畏道德法紀。否則，絕不姑息，嚴懲不貸。
特此通告。
中共冠縣紀律檢查委員會
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2019年8月26日
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