廣東省農業農村廳廳長 顧幸偉
近年來,在農業農村部的正確領導和大力支持下,按照廣東省委、省政府的工作部署,廣東省漁政隊伍堅持履職盡責,敢於攻堅克難,不斷強化區域執法協作,搭建常態化合作平臺,完善聯勤聯動機制,有力地維護了區域漁業生產良好秩序。自黨的十八大以來,廣東省共查處漁業案件3.5萬宗、罰款1.8億元,沒收涉漁“三無”船舶2400多艘,清理違規網具1.2萬張。
強化海區內共同漁場執法協作,有力打擊涉漁無”船舶和電魚等違法作業行為。為有效維護南海海域尤其是北部灣漁場,以及粵桂瓊省(區)交界海域管理秩序,2011年,廣東與廣西簽訂了《粵桂漁政管理協作協議》,2018年,與海南簽訂了《廣東海南瓊州海峽海洋與漁業執法協作機制》,建立了省際間執法信息數據共享、案件通報移送、聯合協同執法等合作機制。三省(區)根據海域漁船生產實際,將涉漁“三無”船舶和電魚作為打擊重點,不定期開展聯合執法行動。在2018年5月開展的聯合執法行動中,共調集執法船艇40餘艘,對瓊州海峽至北部灣海域進行了“掃海”式執法巡航,行動規模、覆蓋範圍為歷年之最,展現了漁政隊伍強悍的執行力,對不法分子起到了極大的震懾作用,有效維護了南海休漁期間的秩序穩定。
強化海區間敏感海域執法協作,有力打擊違反伏休規定和跨海區生產行為。自2006年以來,廣東、福建就開始探索休漁期聯合執法模式,並堅持每年開展“東、南海區休漁期間臺灣淺灘聯合巡航執法行動”,在這一基礎上,兩省於2010年共同簽署了《閩粵兩省海上漁政管理協作協議》,成為全國第一份跨海區省際漁政合作協議,建立了粵閩兩省伏季休漁期間漁政執法、交界海域漁事糾紛處置、漁船碰撞事故調查處理、漁船遇險救助等協作機制。2018年8月,廣東省漁政總隊聯合福建海洋與漁業執法總隊、海警等部門,聯合開展了針對臺淺海域、閩粵交界海域的海上執法行動,共調集執法船8艘、執法人員300餘人重點對違反伏休規定和前往敏感水域作業的行為進行打擊,共查獲違法漁船11艘。
強化與特區跨境水域執法協作,有力打擊越界捕撈行為和開展水生野生動物保護工作。一直以來,廣東漁政執法隊伍與香港特區相關執法部門保持了良好的合作協助機制,2002年就開始聯合香港水警、香港漁農自然護理署開展粵港海上聯合執法行動。近年來,雙方認真落實《粵港合作框架協議》,健全聯合執法互動機制,共同加強對珠江口水域的漁業執法和港澳流動漁船監管,重點打擊越界捕撈和聯合開展保護珠江口中華白海豚執法行動。
今年伏季休漁以來,漁政總隊聯合流動漁民管理部門集中對廣州、東莞、中山等地漁船停泊點進行了清理整治,重點對假冒港澳流動漁船行為進行打擊,共查獲各類涉嫌違規漁船147艘,其中涉嫌假冒港澳流動漁船21艘。
下一步,廣東省將進一步強化與相鄰省(區)間的執法協作,切實發揮漁政執法保駕護航作用,為保障海洋漁業資源可持續發展,維護漁區生產秩序穩定,服務粵港澳大灣區建設作出應有貢獻。