中國消費者報報道(蘇冰傑記者耿記安)安置房冒充商品房宣傳、開盤銷售，已經蓋好的房子因為五證不全，只能成為無法入住“海市蜃樓”。鄭州“紫金悅城”這個“早產兒”到底是如何分娩成長，一步步成為坑害消費者陷阱的呢?近日，《中國消費者報》記者進行了調查。
花錢買房難入住
今年3月以來，多名消費者向《中國消費者報》記者反映了自己在鄭州“紫金悅城”買房遇到的問題。
消費者張先生向記者反映，自己在2016年年初購買了“紫金悅城”的商品房，開發商鄭州美中置業有限公司(以下簡稱美中置業)承諾，會在2016年7月31日前達到國家規定的交房條件，向業主交房，“結果到今年3月，已經過去7個多月，開發商也沒有通知交房”。
“當初置業顧問告訴我，除了預售證沒有辦理下來之外，其他四證都已經辦理好，並保證在交房前將所有證件辦齊，若沒有辦齊，會讓業主先入住。如今，我已經交了30%的房款，開發商以證件還在補辦為由不交房，我們業主只能眼巴巴地看著已經建好的房子成了‘海市蜃樓’。開發商能耗得起，我們拖家帶口的，好多現在還在外面租房住，我們等不起，就想早日住進自己的房子。”張先生說。
古女士的遭遇和張先生一樣。“我看到‘紫金悅城’在戶外做了一個幾十米的牆體廣告，好房網、搜狐焦點網等網站上也都有該樓盤的銷售信息，這麼大的銷售陣勢，沒想到五證竟然不齊。”
購房者楊女士稱：“2015年年底，我在‘紫金悅城’和附近的幾個項目中反覆考察了多次，考慮到孩子快要結婚了，‘紫金悅城’的房子是現房，就與美中置業簽訂了認購協議書，沒想到兩年多過去了也沒交房。”
違規銷售留禍根
記者瞭解到，與張先生等人有相同遭遇的消費者有100多人。究其原因，是由於美中置業擅自將安置房項目變成商品房進行銷售。
“紫金悅城”佔地169畝，本是美中置業拿下的商城遺址公園二期工程拆遷安置配套建設小區的一部分。商城遺址公園二期工程拆遷安置配套建設小區，位於鄭州市航海路以南、紫荊山南路以西，所佔土地屬於管城區南五里堡行政村，原為鐵路備用地，佔地約200畝，規劃總建築面積約43.8萬平方米。由鄭州市美中置業有限公司和鄭州鐵路局房地產綜合開發總公司聯合開發。
因該小區為原選定的商城遺址公園項目配套安置小區，在土地整理、小區建設手續辦理等方面都是以商城遺址公園安置小區名義進行上報，2009年以美中置業名義取得《建設用地許可證》(鄭規地字第410100200919070號)。隨後，美中置業在土地證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工證、預售許可證俱無的情況下，私自建設，無證開工，並以“天下豫商城”的名義將安置房當做商品房公開面向社會出售，非法預售所獲金額達15億元。
2009年12月28日，鄭州市房管局針對美中置業存在違規銷售行為進行立案調查，並於2010年1月20日下達了《行政處罰決定書》((2009)鄭罰字第039號)。
2015年12月，美中置業將“天下豫商城”更名為“紫金悅城”，169畝地全部開發。2016年1月1日，美中置業在僅取得《建設用地規劃許可證》，其他證照全無的情況下故伎重演，以均價8600元/平方米對外出售。
由於“紫金悅城”所佔地本來是鄭州市管城區政府規劃的安置房項目，現在被美中置業全部以商品房名義無證銷售。管城區政府致函相關部門，要求停止辦理“紫金悅城”這個違法項目的一切相關手續。
無證售房構成欺詐
由於沒有預售許可證，所有購房的消費者和美中置業簽訂的全部是商品房認購協議書，導致100多名按揭貸款購房的消費者截至目前無法辦理按揭貸款手續。
到了美中置業承諾的2016年7月31日交房日，美中置業只是對交全款的消費者辦理了交房手續，而100多名辦理不下來按揭貸款的消費者在長達8個多月的時間裡被美中置業拒絕交房，誘發多名消費者投訴。
5月12日，《中國消費者報》記者從多方瞭解到，截至目前，100多名按揭貸款購買“紫金悅城”房產的消費者在政府、開發商、業主的多方談判下已經全部拿到了房子鑰匙。美中置業和業主們約定，待“紫金悅城”項目拿到預售許可證後就立即著手辦理業主們的按揭貸款手續。
5月22日，河南省消費者協會投訴部主任李漢生接受《中國消費者報》記者採訪時表示，“紫金悅城”無證售房已經構成了欺詐，如果有消費者要求開發商賠償並投訴到河南省消費者協會，省消協將責無旁貸地支持消費者。
《中國消費者報》將繼續關注。