據長沙晚報記者今日報道，長沙傳聞已久的土地新政終於落地，《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規則（試行）》已通過市政府常務會議審議通過，將於近日正式開始實施。
我們先來看看細則：
《操作規則》規定，實行“限房價、競地價”的僅適用於市土地管理委員會確定的住宅用地試點地塊。試點地塊房屋銷售價格由發改部門根據長沙市內五區2016年10月份房屋銷售均價和現時房屋銷售價綜合確定，確保房屋銷售價保持在合理區間。
1、試點地塊將採取限價“熔斷”機制，即市國土部門將分別根據市發改委審核的住宅銷售價格和市住建委提供的住宅開發成本，按不高於土地掛牌起始價的150%，綜合擬定土地交易最高限價。當競價達到最高限價時，仍有二個或二個以上競買人要求繼續競買的，停止網上競價，改為現場搖號產生競得者。
2、調整網上掛牌期和競價期報價規則，首先將把住宅銷售價寫入掛牌公告並公示，將土地交易最高限價設入掛牌交易系統。競買人在網上掛牌期間，只能進行一次有效報價，且報價不得超過一個加價幅度，第一個報價的競買人只能按起始價報價。
3、競買人資格審查時，除加強競買保證金審查外，不允許與同一公司有關聯企業參加土地競買。
4、為保證項目開發品質，土地競得人在取得土地後將不能再調整規劃。
5、為保障房屋銷售價格，土地掛牌前，在掛牌公告中明確房屋銷售價格，土地競買人取得土地後，國土部門將房屋銷售價格作為出讓條件寫入土地出讓合同。
觀點：土地新政最為明顯的是“定心丸”效應
對此，克而瑞長沙機構總經理劉佰忠表示，相對於限購限價政策的快速影響力，土地政策的影響一般偏長遠。可以說，這次土地新政最為明顯的是“定心丸”效應。即讓市場各方更加堅定房價持續性穩定發展的判斷，讓房企更加清晰地明確調控持續下的發展方向與目標。
這也意味著長沙的土地管理和利用將越來越科學，進而通過多維度的數據分析有效提升土地應用規劃以及更好迎合不同群體的需求。
數據：長沙土地市場高地價、高溢價地塊成交回顧
上半年（1-6月）內六區土地市場供應52宗，總面積為236.61萬方，環比下降38.6%，同比下降7.9%。
內六區招拍掛總成交49宗，面積225.64萬方，91.21億元，環比下降39.5%，同比下降12.2%。
從土地市場情況來看，在樓市供求緊張之下，土地供應暫時仍未跟上。經過6月份爆發性的供地，長沙土地供應目前緊縮。
長沙土地市場高地價、高溢價地塊成交回顧
2月10日，龍湖地產14.53億摘獲芙蓉區057號純住宅用地，樓面價8602元/平方米，溢價率168.4%。
2月10日，華潤置地9.27億元拿下雨花區056號商住用地，樓面價8154元/平方米，溢價率171.8%。
6月8日，碧桂園集團12億拿下嶽麓區018號商住用地，樓面價8142元/㎡、溢價率150%。
6月19日，長沙望城區網掛[2017]03號地塊被長沙玫瑰園房地產開發有限公司摘得，最終成交樓面價為4010元/㎡，以5.78億的價格摘得，這也是望城區首宗樓面價破4000元的土地，成功刷新瞭望城區的樓面價記錄。
6月30日，碧桂園集團4.1億拿下望城區05號商住用地，樓面價4422元/㎡、溢價率150%。
8月2日，長沙縣拍賣18號，19號兩塊商住用地，碧桂園以14億元，平均溢價率287%，綜合樓面價4099元/㎡的價格一舉拿下兩宗地塊，這也是長沙縣土地價格首次進入”4“字開頭時代。
2016年下半年，長沙招拍掛土地市場溢價率高達48%，土地市場熱度在2017年上半年延續，到17年上半年更是漲至63%。即便調控加碼，但從土拍情況來看，房企仍看好長沙市場的中長期發展，即便附加條件苛刻，不少領軍房企依舊志在必得。
附：全文如下：
長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規則（試行）
根據住房和城鄉建設部國土資源部《關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》（建房〔2017〕80號）和《長沙市網上掛牌出讓國有建設用地使用權規則》（長政發〔2013〕21號）文件要求，結合我市實際，制定本補充規則。
一、適用範圍
本辦法僅適用於市土地管理委員會確定的住宅用地“限房價、競地價”試點地塊。
二、設定住宅銷售價格
市國土資源局和湘江新區國土規劃局委託土地評估公司對掛牌宗地的房屋銷售價格進行評估，確定擬掛牌宗地房屋銷售價格並送發改委審核，報市土委會審定。
三、設定開發方式
市住建委對項目自持比例、採取裝配式建築的比例和預製裝配率以及是否需精裝修提出具體要求，提交土委會審定。
四、設定掛牌出讓宗地交易最高限價
市國土資源局和湘江新區國土規劃局分別根據市發改委審核的住宅銷售價格和市住建委提供的住宅開發成本，按不高於土地掛牌起始價的150%，綜合擬定土地交易最高限價，報市土委會審定。
五、調整網上掛牌期和競價期報價規則
1、將住宅銷售價寫入掛牌公告並公示，將土地交易最高限價設入掛牌交易系統。
2、如交易起始價與最高限價相同，在掛牌截止後只有一個競買人報價的，則該宗土地以起始價成交；如有兩個以上競買人報價並申請參加搖號的，掛牌截止後，在規定時間完成資格審查，可參加現場搖號，確定競得人。
3、競買人在網上掛牌期間，只能進行一次有效報價，且報價不得超過一個加價幅度，第一個報價的競買人只能按起始價報價。
4、競買人在網上競價期報價每次只能增加一個加價幅度。
5、競買人在網上掛牌期必須進行一次有效報價才具備競價和申請搖號資格。
6、如在網上掛牌期間有效報價已達到最高限價，未取得有效報價的競買人可在掛牌截止前以最高限價作為有效報價申請搖號資格。
六、調整競得人確認方式
1、當宗地競價未達到最高限價，最高報價人即為土地競得人。
2、當競價達到最高限價時，如無人選擇參加現場搖號,則此宗地由報價達到最高限價的競買人競得。
3、當競價達到最高限價時，如僅有一個競買人選擇參加現場搖號，則此宗地由該競買人競得。
4、當競價達到最高限價時，仍有二個或二個以上競買人要求繼續競買的，停止網上競價，改為現場搖號產生競得者。
七、其他規定
1、土地競得人在取得土地後不得再調整規劃，必須嚴格按照土地出讓合同約定的土地利用條件進行開發建設。
2、市住建委要加強項目建設管理，對裝配式住宅和精裝修嚴格把關，確保項目質量。
3、房屋建成後，住宅銷售由市住建委根據土地出讓合同約定的住宅銷售價辦理銷售審批。
4、本試點操作規則（試行）未規定的，按照《長沙市網上掛牌出讓國有建設用地使用權規則》規定執行。
來源：克而瑞長沙機構綜合整理(cric0731)