住房公積金好消息不斷！四類人將可自願繳存並申請公積金貸款，跨省市轉移後天起……

購房社會保險經濟租房廣州通 2017-06-05

沒有單位，

也能像單位人員一樣繳存公積金，

並享受低利率住房貸款的政策。

廣州也有望推行了！

對於這四類人來說絕對是個好消息！

廣州日報全媒體記者從廣州住房公積金管理中心網站獲悉，《廣州市個人自願繳存使用住房公積金辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱：徵求意見稿）正對外徵求意見。根據徵求意見稿，靈活就業人員、個體工商戶僱主及其僱傭人員、持有本市就業證的港澳臺同胞等符合條件的個人，可自願繳存、使用公積金。繳存基數不低於廣州市最低工資標準，繳存比例不低於10%。

哪些人可自願繳存？

根據徵求意見稿，可以自願繳存、使用住房公積金的就業人員，是指年滿16週歲且未達法定退休年齡的下列人員（簡稱個人自願繳存者）：

包括四類人員：

（一）靈活就業人員；

（二）個體工商戶僱主及其僱傭人員；

（三）持有本市就業證的港澳臺同胞；

（四）在本市就業的享有中國永久居留權的外國人。

繳存基數和比例是怎樣的？

個人自願繳存者應當以個人名義開戶繳存住房公積金，在開戶登記時與廣州住房公積金管理中心簽訂協議，約定繳存金額、繳存方式、雙方的權利和義務等內容。

按月繳存住房公積金，繳存基數不低於廣東省規定的廣州市最低工資標準，繳存比例不低於10%。目前廣州市月最低工資標準為1895元/月，也就是說，個人自願繳存者每月最低繳存金額為189.5元。

什麼情況下可提取使用？

個人自願繳存者符合四種情形之一的，可申請提取住房公積金：

1.使用廣州市住房公積金貸款購買自住住房的，應以按月還貸方式辦理，用於償還住房公積金貸款，直至結清。

2.使用廣州公積金貸款以外的其他付款方式購買中華人民共和國境內自住住房的，參照廣州市住房公積金購房提取政策執行。

3.除上述兩種情形外，賬戶停繳半年後可申請提取，提取限額不超過以個人自願繳存者身份繳存的住房公積金。

4.個人自願繳存者死亡或者被宣告死亡，其繼承人、受遺贈人可申請提取其住房公積金繳存賬戶餘額。

提取範圍比在職職工窄

廣州日報全媒體記者發現，個人自願繳存的公積金提取範圍要比在職職工的要窄。

根據現行規定，職工購買、建造、翻建或大修具有所有權的自住住房；償還購房貸款本息的；租房自住；離休退休；出境定居；完全喪失勞動能力，並與所在單位終止勞動關係的；非本市戶口職工與單位終止勞動關係的；戶口遷出本市，並與所在單位終止勞動關係的；下崗、失業人員，男性45歲（含45歲）、女性40歲（含40歲）以上，且連續下崗、失業12個月以上的等10種情形下，都可申請提取公積金。

可申請公積金貸款計息按國家規定利率

根據徵求意見稿，個人自願繳存者申請住房公積金貸款的，參照廣州市住房公積金貸款政策執行。也就是說，自願繳存者可以享受低利率住房貸款的政策。

與單位必須依法定期繳存公積金相比，個人獨立繳納的隨意性較大，容易出現自願繳存者在完成繳存、貸款手續後停止公積金繳存，這無疑不利於公積金的平衡和循環。如何規避這個問題呢？

徵求意見稿規定：個人自願繳存者在償還住房公積金貸款期間，應當足額繳存住房公積金，以保證繳存賬戶可按月償還住房公積金貸款。在住房公積金貸款結清前，個人自願繳存者繳存賬戶的餘額應當優先用於償還住房公積金貸款。

個人自願繳存者繳存的住房公積金及申請的住房公積金貸款，均按國家規定的利率計息。

此外，個人自願繳存者繳存住房公積金所涉相關稅費，按照有關稅收法律、法規和規範性文件的規定執行。

現行規定

根據現行規定，單位和個人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內實際繳存的住房公積金，允許在個人應納稅所得額中扣除。繳存基數不得超過廣州市統計部門公佈的上一年度職工月平均工資的3倍的限額標準。超過上述比例和繳存基數的公積金要併入工資繳納個稅。

廣州市2016住房公積金年度（即2016年7月1日至2017年6月30日）允許單位和職工個人在個人應納稅所得額中扣除的繳存住房公積金的工資基數最高上限為20292元/月（2015度我市人平工資為6764元/月）。

此外，住房公積金個人賬戶存款利息所得免徵個稅。

這類人將獲益最大

廣州公積金中心指，出臺上述辦法是為進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，充分發揮住房公積金制度的普惠性，加大對就業人員自住和改善性住房需求的支持力度。

徵求意見稿未有對自願繳存公積金與在職繳存公積金的銜接問題作出規定。有業內人士認為，若兩類公積金的繳存年限能夠接續，那麼將有助於部分人員使用公積金貸款買房。

記者瞭解到，目前使用公積金貸款對繳存年限有限制，其中本市戶籍職工需連續足額繳存1年以上（含），非本市戶籍職工連續足額繳存2年以上（含），方可申請公積金貸款。

對一些從單位“裸辭”（未找到下家）、有幾個月工作“空檔期”的職工來說，可能會因此喪失貸款資格。此次出臺的個人自願繳存辦法或能給這類職工提供一個連續繳存公積金的渠道。

大源按揭總經理鄭大源認為，允許公積金自願繳存將對貸款購房有幫助，但幫助不大，“自願繳存公積金全部繳費都由個人支付，如果不買房，就不會去繳存，除非是為了獲得連續繳存年限。”

“收入不穩定，繳存了（公積金）都買不起房。”長期購買靈活就業人員社保的陳女士說，購買社保是為了將來有個保障，但沒有打算繳存公積金，畢竟每個月繳存公積金也需要經濟實力。

記得提意見

有意見和建議的小夥伴，請記得徵求意見的截止時間和提交意見的途徑，及時發表自己的想法。

提交意見途徑：

1.郵寄至廣州市天河區珠江新城華就路12號三銀大廈18樓歸集部（郵政編碼：510623）；

2.傳真：85503920；

3.電子郵箱：[email protected]。

提醒：提交意見請留下姓名和聯繫方式，以便作進一步聯繫。

多地推行靈活就業人員自主繳存公積金

廣參編輯通過搜索發現，從去年以來，不少地方都在推行靈活就業人員等不同種類的人員，讓他們有條件、有機會自主繳存公積金。使他們能像單位人員一樣繳存公積金，並享受低利率住房貸款的政策。

2016年年初:荊門市市政府將“把2000名進城農民工和靈活就業人員納入住房公積金保障體系”納入民生實事範疇。2016年4月份，在進城農民工和靈活就業人員中開始試行按月提取住房公積金還貸政策，允許貸款戶每月將繳存的公積金提取用於償還貸款，降低了他們繳存和還款壓力。

2016年7月:黔東南州住房公積金管理委員會出臺了《黔東南州進城務工人員和城鎮靈活就業人員住房公積金繳存使用辦法(試行)》。辦法規定，靈活就業人員也可像單位人員一樣繳存公積金，並可享受相關公積金提取及低利率住房貸款的政策。

2016年8月15日:《太原市靈活就業人員住房公積金繳存和使用規定（試行）》規定，從2016年8月15日起，太原市符合條件的個體工商戶、自由職業者及其他靈活就業人員可以自主繳存公積金了，同時也享有提取、貸款等使用權。

2016年9月1日起:鄭州實施靈活就業人員繳存住房公積金政策。

2017年4月20日:銅川市公積金中心出臺《銅川市靈活就業人員住房公積金繳存與使用辦法（試行）》。靈活就業人員正常繳存滿6個月後可享受公積金住房貸款。新政從2017年4月20日起正式施行。

2016年10月19日至11月20日:武漢住房公積金管理中心，就公積金個人自願繳存、使用相關辦法公開徵求意見。最快在今年11月底，公積金個人自願繳存、使用會開始試運行。

此外，今年5月:武漢、成都、長沙、合肥、南昌這5個省會城市聯合召開會議，宣佈將鼓勵農民工及在校大學生存繳住房公積金。而由於大學生群體沒有收入，也沒有工作單位，這項新政引起很大爭議。據公開報道顯示，目前，武漢市住房公積金管理中心已開始辦理在校大學生繳存住房公積金的業務，4月初已在下屬省直分中心、高校分中心和東湖分中心進行試點，5月份全面實施。

上海目前並沒有放開讓在校大學生繳納公積金，但是“自願繳存”已經推行了好多年。比如像自由職業者，上海的政策就允許這類人可以繳納公積金。

2016年月1日：揚州市住房公積金管理部門發佈了《關於在揚工作的境外人員參加住房公積金制度的通知》。《通知》表明，在揚工作的境外人員可在揚州繳存、使用公積金。從2月25日起，臺港澳人員、獲得在中國永久居留資格的外籍人員以及獲得境外永久（長期）居留權仍在揚州工作的人員，可享受該項政策。