從“小綜合”到“九門同步學”，從“大綜合”到“等級評分制”，江蘇高考，到底是十年教改，一朝回頭，還是銳意創新，走在前列？為什麼江蘇高考要改來改去？
對前兩天考場內奮筆疾書的江蘇考生而言，他們已經成為了歷史的一部分。
“四百多分上北大”的江蘇卷將正式成為歷史，自2021年起步入全國卷時代。沒有選擇的數學卷，長達1.6m的英語題，文藝飄渺的語文卷，都將隨著此輪改革飄散在風裡。
從“小綜合”到“九門同步學”，從“大綜合”到“等級評分制”，江蘇高考，到底是十年教改，一朝回頭，還是銳意創新，走在前列？為什麼江蘇高考要改來改去？
考試改革哪家強，看江蘇
在全國各個省市裡，江蘇高考一直是異類。秉持“高考不止，折騰不息”的基本方針，進入21世紀後，江蘇高考經歷了五次改革。別的省擔心“今年考什麼”，江蘇考生先擔心“今年怎麼考”。
2017年05月21日，江蘇省南京市，家長來到夫子廟為考生祈福。面對不斷改革的江蘇高考方案，只有祈求文曲星保佑了
1999年，教育部開始實行3+X模式的高考改革——除了語數外必考外，要求部分省市試點綜合科目考察。
第二年，江蘇作為試點省份，將3+2模式（語數外+政史/物化）改為3+文綜（政史地）/理綜（物化生），簡稱小綜合。這也成為了全國卷沿用至今的方案。
江蘇還嫌自己玩得不夠大，短短兩年後，小綜合改大綜合，除語數外三門，剩下六門科目集合在一張試卷上，九門科目同步考，先學哪門好？你自己看著辦。
兩個小時，六種思維，當年江蘇考生怎麼活下來的，無人可考。
3+大綜合的魔鬼模式僅持續了一年，江蘇高考又改了。新模式取消了文理限制，考生可以在政史地物化生六門科目中任選兩門參與高考。
本來的文理分班變成了15種科目的排列組合，沒有哪個中學可以滿足所有的學生需求，怎麼辦？還是砍成文理兩大方向，你想“自由搭配”，只能在家自學了。
2004年6月7日，江蘇南京，江蘇省40.5萬考生開始了為期3天半的高考，3+1+1方案：除語、數、外，另外兩門可以在其他六門中自由選擇
2008年，江蘇高考又變了。
對全國的高中生來說，高考定勝負、決戰在高三，但如果你有幸生在江蘇，能不能考上好大學從高二就決定了。
在2008年，江蘇考生上高二前就先文理分科，選擇好兩門高考考試科目，文科必選歷史，再選一門政治或地理；理科必選物理，再選一門生物和化學。選剩下的科目統統在高二下學期考完，史稱“小高考”。
“小高考”一度成為了江蘇考生的夢靨，考試成績劃分為A、B、C、D四個等級，考到“A+”，高考總分加分。
有了加分政策，似乎也是好消息。但考幾個A、加幾分的標準年年在變，從6A加10分，到4A加5分，再到取消加分，要不要多花時間精力，多考幾個A，變成了一場輸贏不定的賭注。
但如果考了一個D，對不起，你連高考卷子都摸不到。
如果你成功合格了小高考，恭喜你終於拿到了准考證，迎接你的是更殘酷的競爭。
在2008年，江蘇總分只有480分（含40分附加題），兩選科目算等級。要想上本科，不僅要分數達線，還要等級達標。2008年南京市文科狀元，因為政治考了一個B+，不僅與北大擦肩而過，連省內南大都上不了。
2008年4月8日，2008年江蘇省普通高中學業水平測試，全省57.5萬名學生參加此次為期兩天的考試。
08模式實行到今年，江蘇高考宣佈從2021年起以3+1+2模式繼續改革，語數外使用全國卷，每門150分。物理、歷史二選一，以原始分計入總分；其餘科目四選二，以等級分計入總分，共750分。
兜兜轉轉，江蘇高考似乎又回到了最初的起點。折騰這麼多年究竟為了什麼？
素質教育與應試教育的博弈
2003年江蘇高考改革，為的是減負和素質教育。為了減負，2002年九門同步學的大綜合方案改為六門科目任選兩門考試，不強制文理分科，考生可以依據學習興趣選考。
理想很豐滿，現實很骨感。在江蘇高考一輪又一輪的實驗裡，第一道阻礙是考生自己。
對於考生來說，高考只有一次，“考上一個好大學”遠比“選擇感興趣的科目”更有吸引力。
2013年08月20日，江蘇省蘇州市中學生鋰電池電動自行車大賽。在江蘇，高中生參加社會實踐投入的時間和精力，是許多外省考生無法想象的。
在2003年六選二的方案中，公認難度最大的物理成為了人人避之不及的科目。根據張天若以揚州市考生為樣本的調查，在03方案實行期間，物理選考率從2003年的44.7%下降到2007年的24.5%。[1]
同樣的狀況出現在了08方案中，理科必考物理，化學、生物再選一門。近十年來，物化組合考生人數一直在下降。2008年佔考生總數( 不含體藝類考生) 的比例為33.42% ，到2017年跌到24.12%；相反，物理生物、物理地理組合的考生比例大幅增長，物地組合2017年報考比例比2008年增加了43.5%，物生組合增幅達到74.66%。[2]
其次，不看分數只看等級的考試，真正提高學生的能力了嗎？據張天若研究：以物理為例，從2008年以來江蘇物理試卷的實際難度不斷下降，考生的分數卻在逐年下跌。截至2011年，滿分120分的物理考試，只需要50多分就能達B，達C只需20多分。[1]寫滿20個解，可能就能合格了。
另一方面，江蘇一直標榜自己教育大省，以“全國教育看江蘇”自居，然而事實上，這些年江蘇變革高考的良苦用心，高校並不配合。
以清華北大在江蘇的錄取情況來看，2017年，清華北大在江蘇的平均錄取率為0.09%，連北京（1.03%）的十分之一還不到，錄取率排名全國第十。
除開頂尖名校，只看985211錄取率，情況依舊不樂觀。以2017年為例，江蘇985院校錄取率為1.14%（排名全國倒數第三），211院校錄取率為5.19%，表現甚至比不上一些教育資源不發達的偏遠地區：
錄取率問題與江蘇考生不願意出省有一定關係，但頂尖高校招考名額的縮減也是事實。2013年知名院校在江蘇的招生計劃明顯減少，如北大、清華招生數比2012年減少38.6%。
這背後的原因在哪裡？
以北京大學教育學院秦春華為代表的觀點認為，高考的作用在於讓高校用統一的標準遴選心儀的學生，而以江蘇高考為代表的素質改革降低了考試的區分度。[3]
失去了選拔意義的高考對高校來說是沒有意義的。
江蘇高考憑藉“四百分就能上北大”年年佔據battle熱榜，但你不知道的是，因為總分小，在江蘇，差一分都是幾千人的生死角逐。2018年江蘇高考因一分之差與本一失之交臂的考生有5177人，而在本一線到本二線之間，每個分數段內擠進上萬人已經成為常態。
08方案中選修科目算等級原本是為了減少考生壓力，但江蘇省每年物理和歷史兩門學業水平測試得A的考生大約有6萬和5萬，拿B的考生以十萬計，這樣的遴選標準對於名校來說未免過於粗放。
而對於普通高校來說，為了網羅高分低等級的考生，放寬兩選等級成為了常用的方案。在實施08方案的第一年，共有77所院校提出了選測科目的要求，到2017年，僅剩32所院校還願意按照江蘇的規則玩，對於除物理歷史外的另一門選擇科目提出等級要求。[2]
南外是江蘇素質教育優先的領跑者。在2018年的高考中，南外達本率100%，31名學生進入清北。在美國藤校錄取榜上錄取人數達全國第一。
對考生來說，是投機取巧的機會，對高校來說，是失去了選拔功能的制度。考生不買賬，高校不配合，江蘇“素質優先”的高考改革終究只能折戟。時隔20餘年重回全國卷，這對考生又意味著什麼？
迴歸全國卷意味著什麼
江蘇迴歸全國卷，分數線成為了第一個焦點。重回750分，江蘇考生終於擺脫了“四百多分上北大”的battle，終於能夠堂堂正正做人了。
全國一張卷，體現江蘇人真正實力的時候到了，“江蘇人秒殺全國卷”成為了吃瓜群眾的主要期待。
至少在上一個使用全國卷的歷史時期，江蘇人做到了。
江蘇上一次使用全國卷是1978年-2004年。因為1978年高考剛恢復分數線不穩定，1999年後上海北京開始自主命題，分數難以比較，所以選取1980年，1991年，1999年三年的高考分數線進行對比，在這三年間，江蘇省理工類分數線一直處於全國前三位水平。[4]
圖：李立峰. (2008). 高考錄取分數線的歷史演化及理性分析 (Doctoral dissertation).
事實上，分數線的高低並不能作為評價本省教育水平的標準，吃瓜群眾期待的“江蘇考生一鳴驚人，頂尖高校江蘇擴招”的燃向劇情並不會出現。
就分數線來說，歷年的高考試題都存在著評分標準空間較大的項目，比如理科題是否按步驟給分，作文到底算偏科還是另闢蹊徑。標準不同，分數線差異巨大。
真正決定你能上什麼大學的是該省考生在本省面臨的競爭激烈程度，也就是說，不管考什麼卷子，江蘇考生的競爭對手依然是江蘇考生。
在江蘇，能不能上大學的競爭是從初中開始的。
2002年，國家開始倡導大力發展職業教育，明確職業學校和普通高中的界限。江蘇一直是執行最為到位的省份之一。據2018年《南京市中考指南》，南京市普通高中招生計劃25511人，佔招生總人數的 53.4%，而高中階段學校總招生數合計 47717人，也就是說有將近一半的學生會在中考階段被分流到職業學校，直接沒有高考的機會。
2012年6月30日，南京外國語學校從4254名報考學生中搖號抽中的2240名南京小學生，參加“小升初”招生考試，競爭280個入學名額。
對比一下2018年的北京中考，據公開數據估算，報名中考的考生有5.6萬人，普通高中錄取人數為4.8萬人，錄取率超80%。
這就是江蘇省本科入學率超90%的背後，能參加高考的已經是跑贏全省50%優勝者。
到了高考， 競爭也與考什麼試卷無關，能上什麼學校的關鍵是有多少招生名額。
而每個省能分到多少名額這件事就不是江蘇省可以決定的了。
每年的招生計劃總量是高校上報到省，省上報到國家，發改委、財政部、教育部在根據經濟情況，辦學質量、高考報名等等諸多因素綜合考慮，最後確定招生方案。
比如說2016年的江蘇減招事件，因支援西部需要，12省市向10箇中西部省份調出16萬招生計劃，江蘇調出計劃總數達3.8萬，僅次於湖北。
2016年5月，距離高考只有十幾天時間了，江蘇省教育廳公佈《關於2016年江蘇高等學校跨省招生計劃的說明》表示江蘇省將調出3.8萬個招生計劃安排到中西部省份，引起江蘇考生和家長的熱議 / 網絡
兵來將擋，水來土掩，對考生而言考什麼樣的卷子並不重要，更多的招生名額才是關鍵。而這個問題，遠不是一次高考改革就可以解決的。
要真說有什麼改變，還是得看江蘇的高中老師。從今年起，五年高考三年模擬又得從頭來過。
參考文獻：
[1]張天若. (2018). 從江蘇省 Y 市高考選科情況看江蘇高考方案——兼論浙江, 上海的高考綜合改革試點方案. 華東師範大學學報 (教育科學版), 36(3), 33-40.
[2]鞠勤, & 張斕. (2018). 高考模式下科學素養培養的困境與思考——基於江蘇高考改革實踐的思考. 華東師範大學學報 (教育科學版), 36(3), 25-32.
[3]秦春華. (2018). 讓高校成為大學招生錄取的主體. 華東師範大學學報 (教育科學版), 36(3), 99-114+.
[4]李立峰. (2008). 高考錄取分數線的歷史演化及理性分析 (Doctoral dissertation).