'紮根太行深山區的“林果縣長”——記鄭州果樹所專家、阜平縣掛職副縣長劉濟偉同志'
巍巍太行山，潺潺胭脂河。阜平縣地處河北省保定市西部的太行深山區，自古便有“冀晉咽喉”之稱。阜平是全國著名的革命老區，建立了全國第一個敵後根據地——晉察冀抗日根據地，留下過毛澤東等老一輩無產階級革命家戰鬥、生活的身影。這裡還是國家級貧困縣，貧困範圍廣、程度深、返貧率高。2012年12月，習近平總書記到阜平考察扶貧開發工作，發出“深入推進扶貧開發，幫助困難群眾特別是革命老區、貧困山區困難群眾早日脫貧致富”的號召。
中國農業科學院積極響應黨中央號召，在農業農村部的領導下，自2013年開始，確定以阜平縣作為科技扶貧幫扶對象，充分發揮全院技術、成果、人才優勢，制定了一批科技精準幫扶計劃，開展了一系列幫扶工作。為幫扶阜平特色林果業發展，更好地實現院－地對接及技術成果落地，中國農科院選派鄭州果樹研究所劉濟偉同志掛職擔任阜平縣政府分管林果產業副縣長。
劉濟偉，男，1958年出生，中共黨員，中國農科院鄭州果樹研究所林果專家。2014年7月到阜平縣掛職幫扶。1年掛職期滿後，由於工作表現出色，掛職時間又延期3年。
在阜平工作期間，劉濟偉同志牢記組織囑託，自覺擔負使命，堅持把“掛職”當“任職”，把“異鄉”當“故鄉”，全身心投入到阜平脫貧致富建小康的事業中。他把自己專長與阜平實際有機結合，積極推動農業產業結構調整，大力發展晚熟桃、蘋果、葡萄等優質、高效水果種植，在產業助推脫貧方面摸索出了很多值得借鑑的好方法，他還深入田間地頭，將“農科精神”播撒在阜平的大地上。2018年，全縣林果收入達到3億元以上。阜平林果產業的蓬勃發展得到國務院扶貧辦和省市主要領導的充分認可，國家、省、市先後在阜平召開產業扶貧現場會，中央電視臺《新聞聯播》也進行了宣傳報道，當地群眾親切地稱劉濟偉同志為“林果縣長”。
2018年4月，劉濟偉同志已到退休年齡，但他考慮到當地林果產業發展基礎還較弱，有些產業才剛剛起步，如果自己選擇退休，將會給阜平林果產業帶來嚴重影響，於是他毅然決然申請延遲退休，繼續留在阜平。
“思路一變天地寬”
阜平為全山區縣，人口23.04萬人，山場面積326萬畝，耕地面積僅21.9萬畝，人均0.96畝，俗稱“九山半水半分田”。過去種植玉米，每畝效益超不過1000元；種植大棗，由於管理粗放、模式落後，效益低下。劉濟偉到阜平掛職後，如何推進農業供給側結構性改革，調整產業結構，使貧困群眾早日脫貧致富，成為擺在他面前的首要難題。
為了深入瞭解當地林果產業發展現狀，他白天深入鄉鎮、農村和群眾座談交流，晚上加班加點查閱資料，撰寫總結報告，分析林果市場需求，經常兩三個月不回家。到阜平半年時間裡，劉濟偉走遍了全縣13個鄉鎮的209個行政村。
經過深入調研，劉濟偉發現阜平縣生態環境、土地和水資源條件良好，並且山地冷涼、晝夜溫差大，具有發展高效林果產業得天獨厚的自然條件。劉濟偉向縣委、縣政府積極建言，先後多次主持召開專家評審論證會，集思廣益，就阜平縣產業結構調整思路進行討論、分析、彙總，阜平縣把發展林果業當作脫貧致富的重要產業，明確了“以發展蘋果、晚熟桃、葡萄等為主的果樹種植,全力打造京津冀地區優質特色果品生產供應基地”的產業發展定位，並確定了“集中建設西部高山蘋果種植、中北部晚熟桃樹種植、東南部葡萄種植三條林果種植產業帶”的發展目標。
為破解林果產業發展資金難題，在劉濟偉的主導下，縣政府制定出臺了《阜平縣林果產業發展扶持政策》，參與林果產業發展的企業、團體和個人均可享受金融惠農政策，獲得貼息貸款；對新建果園並實行標準化管理種植的企業和個人，給予政策性補貼最高達3000元/畝；凡阜平範圍內的農戶、家庭農場、農業專業合作社等均可參加農業保險，縣財政予以保費補貼，對因自然災害、市場價格波動造成的成本損失、因產品質量安全造成傷亡和損失提供全方位保險保障。
明晰產業發展思路，出臺扶持政策，為阜平縣調整農業產業結構、推動林果產業快發展明確了方向。
“喊破嗓子不如干出樣子”
發展“蘋果、晚熟桃、葡萄”等水果種植，對於阜平縣大多數農戶來說是“新生事物”。為幫助群眾轉變傳統種植觀念，讓“新型林果種植”在阜平落地生根，劉濟偉親自聯繫指導，在阜平縣重點鄉鎮建設高標準瓜果種植示範園，用事實和成果來說話，打消群眾對林果產業發展的顧慮。
2015年3月，劉濟偉指導阜平縣固鎮村建設葡萄種植示範園。從果園選址到現場施工，他都全程參與指導。按照設計好的園區定植圖，幫工人一起拉線、撒灰、開溝、施肥，安裝節水灌溉和電力設施。根據當前國內葡萄生產銷售情況，挑選出8個優良葡萄品種，帶領葡萄園負責人奔赴幾百公里採購種苗。栽植、修剪、抹芽、吊蔓、掐尖，不錯過任何一個環節，為工人講解相應技術知識，同時嚴格要求按照技術標準操作。2016年，葡萄首年掛果，畝產就達到700多公斤。在周圍縣市葡萄批發價格只有每公斤3元左右的情況下，阜平葡萄種植園產出的葡萄因品種優良、管理規範，品質極佳，售價高達每公斤20元，供不應求。
2015年，在劉濟偉的指導下，阜平縣辛莊村建立了第一個禮品西瓜種植示範園。短短3個月，示範園便成功種出了富硒禮品西瓜。該品種西瓜因甜度高，品質好，很快打開了市場，暢銷於北京、天津、山西等周邊省市，每畝種植收益達到了4萬元。與此同時，晚熟桃、蘋果等果樹種植示範園和兩個晚熟桃種苗繁育基地，也成功建立起來。
截至目前，阜平共建設完成現代高效林果種植農戶示範園12個，農業合作組織示範園6個，龍頭企業示範園3 個，中國農業科學院示範基地1個。種植示範園區的成功，激發了農民發展林果產業的熱情，帶動了阜平林果產業的迅猛發展。幾年來，阜平高效林果產業從無到有，由小到大，累計發展種植面積6萬餘畝，走上了良性健康發展的軌道。2018年，豐產果園畝均增收達萬元以上，當地群眾通過園區務工、入股分紅、土地流轉和經營果園等多種方式獲得收益，全縣共有6804戶貧困戶總計21187人因此實現穩定脫貧。
“門外漢”變成了“土專家”
隨著阜平縣林果產業發展規模的快速擴大，掌握種植技術，提高種植效益成為當務之急。
為儘快見到效益，經過實踐探索，劉濟偉將過去桃樹的“三股六杈十二個頭”樹型改為“Y字型”樹型栽培模式，通過增寬行距，縮短株距合理密植的方法使每畝地栽培數量比過去翻了一番，既增強了透光性便於機械化作業，又增強了果品品質，大大提高了種植效益。
除了先進栽培模式的推廣，施肥、剪枝、病蟲害防治、套袋等常規技術，劉濟偉也事必躬親。他經常深入田間地頭指導果農，不厭其煩的講，手把手的教。劉濟偉常說，技術服務，面對的是廣大農民群眾，只有撲下身子，幫助他們解決生產生活中遇到的困難和問題，才能贏得大家的理解和支持。五年來，劉濟偉堅持自己能到的地方，就自己去；能在田間搞的培訓，就不讓群眾跑腿到縣城來；自己能解決的事情，就不勞煩別人。
劉濟偉的大部分時間都交給了當地果農，很少顧及家人。“劉縣長，果樹是不是該剪枝了？”“劉縣長，過來給指導指導，俺這樣拉枝行不行啊？”……果農和農場場主的一個個諮詢電話，成為了這位縣長的工作任務：不分白天黑夜，他總是隨叫隨到。
2015年11月，正值阜平縣果樹秋冬季栽植的關鍵時期。一天，劉濟偉正在阜平鎮指導果農種植果樹，突然接到電話，他妻子胳膊摔傷骨折需要手術，要他趕緊回去。在工作和家庭的兩難選擇中，劉濟偉歉意地給妻子打電話：“我實在離不開，你先住院，我安排妥當了就回去。”他的舉動令現場的果農和工作人員深受感動。
劉濟偉抓緊時間安排好縣裡的事情後才回到了鄭州老家，等妻子做完手術拆線後，就立刻帶著她踏上了返回阜平的列車。就這樣，劉濟偉白天下鄉指導，晚上照顧妻子，直到妻子痊癒。
隨著阜平縣林果產業的發展，劉濟偉覺得單憑自己的力量無法滿足果農的技術需求，他建議縣委、縣政府組建一支縣級林果產業技術隊伍。經過精心籌備，2016年6月，該縣成立了林果特色產業專家服務組，每種果樹聘請3名實踐經驗豐富的果樹專家，每天在縣內巡迴指導，為各個果園提供全方位技術服務，並定期組織果農進行技術培訓，提升果農果樹種植專業知識。
2018年以來，阜平林果種植逐漸進入豐產期。劉濟偉同志充分利用阜平與其他地區林果產品生產錯峰優勢，不斷開拓市場，推動果品銷售。他多方聯繫省、市電視臺、報社等部門，為阜平林果擴大宣傳；與北京、石家莊、保定等各大超市對接，商談合作事宜；聯繫深圳、廣州等各地水果經銷商，並爭取京東、淘寶等電商平臺對阜平農產品的支持，把阜平水果銷售到全國各地。同時，組織縣內幾大龍頭農業企業，建立果品銷售專業隊伍，與果農簽訂銷售合作合同，對符合標準的水果產品，按保護價統一敞開收購，實現林果訂單化生產。廣大種植戶真正做到了足不出戶，銷售無憂。
在阜平的幾年時間裡，劉濟偉走遍了阜平的山山水水，每處果園都留下了他忙碌的身影。“是劉縣長讓我們由種玉米變成了種果樹，由果樹管理‘門外漢’變成了掌握技術的‘土專家’，由畝收入不足千元變成了上萬元。俺們脫貧致富奔小康的底氣更足了！”廣大果農從心眼裡感激這位“林果縣長”。·············
紮根太行深山區的“林果縣長”
——記鄭州果樹研究所專家、阜平縣掛職副縣長劉濟偉
（來源：旗幟網）
果樹下站著一個人。
眼前的這個人，個頭不高，兩鬢花白，臉龐黝黑而憔悴，腳上一雙沾著泥巴的運動鞋，挽著褲腿，把雙手往褲腿上蹭了蹭，握手時竟然從肩上掉落了幾片翠綠的樹葉。
這就是農業農村部中國農業科學院鄭州果樹研究所專家、阜平縣掛職副縣長劉濟偉？
“這幾天一直在地裡轉。”迎著記者驚詫的目光，劉濟偉解釋說，阜平縣王林口鎮前嶺村蘋果基地正在搞蘋果春耕管理培訓，讓他過去看看，村民這個請那個拽，爭著搶著叫他給蘋果樹“把脈”。
2014年，劉濟偉從鄭州果樹研究所到阜平縣擔任掛職副縣長，一頭扎進了太行山。去年4月，為了不影響當地剛起步的林果產業，本該退休的劉濟偉向組織上申請繼續留在阜平扶貧。
把“異鄉”當成了“故鄉”，把“縣長”做成了“農民”，劉濟偉用自己的實際行動在太行深山中、在山區農民心中留下了好口碑！
他懂得農民，不斷奔波只為他們脫貧致富的夢想
“劉縣長快給我們講講吧！”4月16日上午，阜平縣王林口鎮前嶺村，劉濟偉剛到蘋果基地，就有村民圍上來急切地說。因為錯過了剪枝疏花的最佳時機，蘋果基地負責人宋文朔急得像熱鍋上的螞蟻。
“像這棵樹，凡是往上長、往起抬的枝，超過40釐米一概不要。眼下不捨得剪，以後就流失水分和養分不利於生長……”劉濟偉一邊手持剪刀，一邊向果農們講授果木剪枝技術，手起枝落，動作嫻熟。通俗易懂的大白話，讓圍在他身旁的農民們紛紛點頭，笑聲不斷。
初次見到這一幕，誰也不會把眼前的這個人跟縣領導聯想到一起。來時路上，劉濟偉的一句話一直迴響在記者耳畔，“我沒把自己當作副縣長，我就是一個林業專家，做好林業工作，一定要了解農民，懂得農民。”
阜平縣是國家級貧困縣，人口23.04萬人，山場面積326萬畝，人均耕地面積僅0.96畝，俗稱“九山半水半分田”。在這樣的條件下，阜平縣到底適合發展什麼產業呢？
為了尋找答案，劉濟偉剛到阜平縣不到半年時間裡，爬過了一個又一個山全縣13個鄉鎮209個行政村。
劉濟偉發現，阜平縣生態環境良好，山地冷涼、晝夜溫差大，適合發展高效林果產業。他多次主持召開專家評審論證會，幫助縣裡確定了“集中建設西部高山蘋果種植、中北部晚熟桃樹種植、東南部葡萄種植三條林果種植產業帶”的發展目標。
然而，林果種植對於阜平縣大多數農戶來說是“新生事物”，當地百姓對發展林果產業普遍信心不足。
“農民最講究眼見為實。要讓大傢伙相信，就必須讓他們早點嚐到甜頭！”劉濟偉決定先弄塊實驗田，儘快做出實績來打動群眾。
2014年，劉濟偉找到固鎮村村民霍文會，他出技術，霍文會出資金流轉土地，一起種葡萄。
“一開始我心裡也沒底兒，幾十萬投進去了，以前也沒人做過，萬一賠了咋辦？”霍文會回憶說。
不僅僅是霍文會，那些把土地承包給霍文會的村民們很多一開始也不相信。“一家一戶就幾分地，以前種玉米、土豆，玉米棒子種了都不夠吃，種葡萄能行？”固鎮村黨支部書記楊佔軍告訴記者，“我們是貧困村，大家窮怕了！”
“從哪兒找來的‘小老頭’忽悠我們？”土地流轉那段時間，劉濟偉天天戴著草帽、拿著皮尺，在霍文會的地裡丈量行距、指導種植。村裡的群眾怎麼都想不到，一個副縣長會跑到田間地頭幹農活。
經過反覆做工作，霍文會最終以每畝1000元流轉了40畝地，這就成了劉濟偉在阜平縣的第一個林果示範基地。
“到第三年的時候，葡萄園淨收入近20萬元，把第一年的投入都收回來了。”嚐到了甜頭的霍文會後來主動找到劉濟偉，在他的幫助下又流轉了400多畝地，種上了晚熟桃。
地租每畝1000元，還可以在基地裡打工掙錢，固鎮村的村民們也樂開了花。到今年底，固鎮村184戶545人建檔立卡戶有望全部脫貧。
他創新實幹，孜孜不倦只為那荒山種出“金疙瘩”
提起劉濟偉，阜平縣溪谷果樹種植農業合作社負責人吳建利話語裡滿是感激：“劉縣長可是我們的大救星！”
2014年，吳建利眼饞櫻桃市場價格高，種下了30畝櫻桃樹。可是，樹上遲遲不結果，當初賣苗的人也不接電話了。吳建利經人介紹找到了劉濟偉，請他為園區支招。
“劉縣長很快趕到我們園裡，第一次見就覺得怎麼還有這麼平易近人的縣長。”吳建利說，劉濟偉水都顧不上喝就到櫻桃園裡轉。
“一是因為砧木選擇不當，導致櫻桃樹掛果時間延長；二是技術措施不到位……”劉濟偉的一席話道出了原因。
劉濟偉幫助吳建利重新對櫻桃園進行了規劃設計。5年裡，劉濟偉幾乎每個月都過去進行技術指導。後來，在他的指導下，吳建利所在的合作社又在流轉的600畝偏僻山地上種植了晚熟桃樹。
有了政府政策的支持，加上林果示範園的成功，人們對發展林果產業越來越有信心。可是，阜平縣人均耕地面積不到一畝，如何滿足產業發展需求？
劉濟偉的答案是，向荒山要地。
近年來，阜平縣根據劉濟偉和專家組的建議，將近4萬畝荒山變成了果園，形成了企業、基地和農戶的荒山整治模式。
2018年，阜平縣共種植蘋果、晚熟桃等高效林果2.2萬畝，全縣綠色高效林果發展到5.6萬畝，荒山變成金山銀山。
如今，荒山上種出了“金疙瘩”。豐產果園畝均增收達萬元以上，當地群眾通過園區務工、入股分紅、土地流轉和經營果園等多種方式獲得收益，全縣共有6804戶貧困戶總計21187人因此實現穩定脫貧。
他安於奉獻，痴心不悔只為咱百姓多幹事幹成事
“劉縣長，果樹是不是該剪枝了？“”劉縣長，過來給指導指導，俺這樣拉枝行不行啊？”……不分白天黑夜，果農和農場主的一個個諮詢電話，劉濟偉總是隨叫隨到。
“我們這裡的農民沒啥見識，文化素質比較低，別人一天就學會的，在這裡得十天半個月。”前嶺村黨支部書記李佔明說。
為了讓村民們儘快掌握技術，劉濟偉走遍了阜平的山山水水。五年來，他堅持自己能到的地方，就自己去；能在田間搞培訓，就不讓群眾跑腿到縣城來。他把大部分時間都交給了果農，很少顧及家人。
2015年11月，正值阜平縣果樹秋冬季栽植的關鍵時期。
一天，劉濟偉正在阜平鎮指導果農種植果樹，突然接到電話，他妻子胳膊摔傷骨折需要手術，要他趕緊回去。在工作和家庭的兩難選擇中，劉濟偉滿懷歉意地給妻子打電話：“我實在離不開，你先住院，我安排妥當了就回去。”
直到安排好手頭的事兒，劉濟偉才回到了鄭州老家，等妻子做完手術拆線後，又立刻帶著她踏上了返回阜平的列車。就這樣，劉濟偉白天下鄉指導，晚上照顧妻子，直到妻子痊癒。
“葡萄豐產了，銷路怎麼辦？”4月17日，在易家莊村村委會會議室內，老百姓主動圍在劉縣長身邊不讓走，把最關心的問題拋給了他。
“我們已經在王林口鄉建設了一個大型水果交易市場。下一步，我計劃推動建設一支阜平縣的專業營銷隊伍，專門對接市場，建立穩定高效的銷售網絡，解決產品銷售難題。”
劉濟偉說，“做一名掛職幫扶幹部，說難不難，說易不易。若要混吃混喝混日子，就很安逸簡單；若想真心幫扶出成效，就必須花大力氣、下苦功夫。”
辛莊村的村民們送來了香甜的西瓜，易家莊村的張金虎送來了可口的葡萄……每到豐收季節，老百姓們就會主動給劉濟偉送去些新鮮水果，他們說，大家從心眼裡感激這位“林果縣長”。