博爾頓（資料圖 視覺中國）
參考消息網7月25日報道美國世界政治評論網站7月16日發表美國喬治·華盛頓大學國際經濟政策研究所及美國全球發展中心訪問學者金伯利·安·埃利奧特的文章稱，2018年12月在傳統基金會發表演講時，美國總統特朗普的鷹派國家安全事務助理約翰·博爾頓提出一項名為“繁榮非洲”的新倡議，他說該倡議旨在促進貿易和商業聯繫，“以利於美國和非洲”。但是，非洲國家政府有很多理由擔心美國政府的真實意圖。
"博爾頓（資料圖 視覺中國）
參考消息網7月25日報道美國世界政治評論網站7月16日發表美國喬治·華盛頓大學國際經濟政策研究所及美國全球發展中心訪問學者金伯利·安·埃利奧特的文章稱，2018年12月在傳統基金會發表演講時，美國總統特朗普的鷹派國家安全事務助理約翰·博爾頓提出一項名為“繁榮非洲”的新倡議，他說該倡議旨在促進貿易和商業聯繫，“以利於美國和非洲”。但是，非洲國家政府有很多理由擔心美國政府的真實意圖。
（資料圖 視覺中國）
首先，博爾頓認為，加強經濟接觸是“捍衛非洲國家經濟獨立和保護美國國家安全利益”所必需的，而不是為了非洲的經濟發展。
第二個理由是迄今為止美國的參與程度極低。特朗普沒有訪問過非洲大陸。美國商務部長威爾伯·羅斯本應代表政府出席上月在莫桑比克首都馬普托舉行的美非商業峰會，但由於“時間安排上的衝突”，他在最後一刻取消了行程，轉而派商務部副部長卡倫·鄧恩·凱利前往。
最後，質疑白宮與非洲貿易意圖的另一個理由是，特朗普認為貿易政策是零和遊戲：如果另一個國家贏了，美國必定是輸了，反之亦然。事實上，博爾頓在2018年12月就明確表示，美國政府的新非洲戰略仍將遵守特朗普“把美國人民的利益放在第一位的核心競選承諾，不管是在國內還是國外”。
因此，當談到貿易時，博爾頓強調的是美國的就業機會和對非洲的出口，這就不足為奇了。他說，美國政府希望簽署“現代、全面的貿易協定……確保公平和互惠的交換”。
"博爾頓（資料圖 視覺中國）
參考消息網7月25日報道美國世界政治評論網站7月16日發表美國喬治·華盛頓大學國際經濟政策研究所及美國全球發展中心訪問學者金伯利·安·埃利奧特的文章稱，2018年12月在傳統基金會發表演講時，美國總統特朗普的鷹派國家安全事務助理約翰·博爾頓提出一項名為“繁榮非洲”的新倡議，他說該倡議旨在促進貿易和商業聯繫，“以利於美國和非洲”。但是，非洲國家政府有很多理由擔心美國政府的真實意圖。
（資料圖 視覺中國）
首先，博爾頓認為，加強經濟接觸是“捍衛非洲國家經濟獨立和保護美國國家安全利益”所必需的，而不是為了非洲的經濟發展。
第二個理由是迄今為止美國的參與程度極低。特朗普沒有訪問過非洲大陸。美國商務部長威爾伯·羅斯本應代表政府出席上月在莫桑比克首都馬普托舉行的美非商業峰會，但由於“時間安排上的衝突”，他在最後一刻取消了行程，轉而派商務部副部長卡倫·鄧恩·凱利前往。
最後，質疑白宮與非洲貿易意圖的另一個理由是，特朗普認為貿易政策是零和遊戲：如果另一個國家贏了，美國必定是輸了，反之亦然。事實上，博爾頓在2018年12月就明確表示，美國政府的新非洲戰略仍將遵守特朗普“把美國人民的利益放在第一位的核心競選承諾，不管是在國內還是國外”。
因此，當談到貿易時，博爾頓強調的是美國的就業機會和對非洲的出口，這就不足為奇了。他說，美國政府希望簽署“現代、全面的貿易協定……確保公平和互惠的交換”。
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文章稱，如果過去20多年的歷史可以提供任何借鑑的話，那麼與美國談判一項貿易協議將意味著或多或少地全盤接受美國談判代表擺在他們面前的任何協議文本。只與一個國家談判也成問題，因為大多數非洲國家都是一個或多個區域共同體的成員，它們迫切需要加強區域一體化，通過降低運輸和其他貿易成本以及實現規模經濟來提高競爭力。
文章稱，“繁榮非洲”計劃第二個公開目標是與私營部門接觸，把美國與非洲的貿易和投資增加一倍。據凱利在馬普托發表的講話，該計劃三個組成部分中有兩個旨在幫助美國公司通過精簡和更好地協調美國政府向私營部門提供信息、資金和風險保險的活動，在非洲各地尋找並完成交易。她還表示，這些努力可能包括“美國政府的支持”以“加速”交易的達成，這聽起來像是，非洲官員如果質疑協議條款，可能會被施壓。
文章指出，計劃內容還包括幫助非洲國家改善投資環境，以及將美國投資者與非洲大陸的機遇聯繫起來，這是有價值（和長期）的目標。然而，這項計劃似乎只是給一系列現有項目加上了閃閃發光的新包裝，卻幾乎沒有任何新的資金。相比政府提出的削減對非洲總援助9%的目標，為“繁榮非洲”倡議提出的5000萬美元預算只是九牛一毛。而逐個與非洲國家就雙邊貿易協定進行談判的努力將破壞非洲大陸發展所需要的地區一體化。
原標題：《美媒文章：美國“繁榮非洲”戰略受質疑》
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