法制日報評論員:民警執法要像“教科書”一樣規範

法制日報 江蘇 法律 深圳 南京 法制日報 2019-06-02
法制日報評論員:民警執法要像“教科書”一樣規範法制日報評論員:民警執法要像“教科書”一樣規範

5月27日至28日,全國公安機關執法規範化建設推進會在江蘇南京召開,會議就深入推進執法規範化建設進行了研究部署。

一段時間以來,因公安執法而引發的輿情頻現。4月24日,上海民警因仁濟醫院醫生趙某某未能及時配合執法而將其銬走;1月24日,湖北省高速公路交警因客運車乘客攜帶蘿蔔白菜而對司機罰款200元;2018年12月,深圳民警跪壓醉酒女孩的視頻在網上瘋傳……這些事件無一例外都引發了輿論的熱議,也倒逼公安執法必須走向規範化。

全國公安機關執法規範化建設推進會提出,要總結推廣一批“教科書式”執法案例,通過理論學習、正反典型案例剖析,教育引導廣大民警防止發生粗暴執法事件。

總結推廣“教科書式”執法案例意在把執法活動放到具體的場景中,以規範的語言、規範的動作、規範的處置,實現執法活動的規範化。對廣大執法一線的公安民警來說,案例指導更有針對性,可學、可用、可操作。

“教科書式”執法案例可以幫助民警針對不同場景、不同對象選擇正確的執法方式。我們知道,公安民警在執法過程中會遇到各種具體、複雜、多變的場景,在不同的場景中能否始終堅持依法執法、文明執法、公正執法,考驗著民警的執法水平和應變能力。比如像在醫院這種特殊場合如何正確處理好醫患關係、醫警關係;在人群聚集圍觀的情況下,如何堅持依法執法、文明執法;在面對女性、老人、孩子等特殊群體時,如何做到冷靜、理性執法等等,“教科書式”執法案例為民警提供了學習、觀摩、總結的樣本。

在努力做到文明執法、理性執法的同時,“教科書式”執法案例也可以教會執法民警敢於執法、擅於執法。比如在執法過程中遇到當事人不配合的情況,需要採取強制措施,而採取強制措施之前必須警告。反覆多次警告而不行動會顯得警方軟弱可欺,那麼警告幾次以後可以採取行動呢?很多民警可能在這個問題上猶豫不決,進而導致執法能力不足,“教科書式”執法案例可以幫助民警更果斷、更堅決地採取行動。

在自媒體時代,民警都是在鏡頭下執法,執法是否規範決定了公安民警的整體形象,也事關國家法律的尊嚴。只有公安民警的每一次執法活動都像“教科書”一樣規範,執法才更有權威,法律才更有尊嚴。

來源:法制日報

編輯:張博 範琳鬆

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