淄博張店：四大推手助推行政調解駛上“快車道”

人民網淄博5月22日電 5月22日,記者從淄博市張店區獲悉,為有效預防和化解矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩定,自今年2月份開始,張店區法制辦在全區探索開展了行政調解工作,精心設計開展了四大特色工作。健全制度重保障、“六個統一”保規範、“四定期”實現全過程監督、專家庫建設提高權威性“四大推手”同時發力,促使張店區行政調解工作有聲有色的迅速鋪開。

健全制度重保障

成立張店區行政調解領導小組。成立了由張店區政府分管副區長為組長,各鎮政府、街道辦事處和區直有關部門為成員的張店區行政調解領導小組,切實保障對全區行政調解工作的組織領導；建立行政調解工作考核和激勵機制。張店區法制辦把行政調解工作納入2017年全區依法行政考核和年度目標管理,進一步加強對行政調解工作的指導、協調、監督、檢查和考核；下發《張店區關於加強行政調解工作的通知》。結合張店區工作實際,出臺考核細則,對行政調解工作任務進行了細化、分解,落實到各鎮政府、街道辦事處和各有關部門；四是上下聯動,層層落實。各鎮政府、街道辦事處和區直有關部門按照張店區統一要求,全部成立行政調解領導小組、建立行政調解工作考核和激勵機制辦法。

“六個統一”保規範

為加快推進行政調解工作的規範化,張店區按照“政策研究--結合區情細緻梳理--形成經驗模板--全區推廣”這一流程,對全區各單位行政調解工作室、工作制度、每月臺帳、調解程序、法律文書、調解卷宗這六大項主要工作逐一進行了規範。

如行政調解卷宗規範化工作,張店區法制辦按照檔案管理要求統一設計、印刷卷宗封皮,對各單位報送的首批行政調解案卷進行統一整檔,並以此為示範模本對全區各單位進行了規範整卷培訓。

再如行政調解工作室建設,張店區法制辦要求各單位設置專門場所、工作人員、辦公設備等,懸掛統一設計的調解室標牌,並將區裡研究出臺的行政調解工作原則、適用範圍、工作程序、領導小組等內容統一上牆公示。

一系列紮實細緻的工作落地生根,使張店區行政調解迅速走上規範化道路。

“四定期”實現全過程監督

由於行政調解工作今年剛剛在全省推開,為保證工作質量,張店區以提高實效為核心,以全過程監督為目標,組織開展了行政調解每月定期“整改、調度、交流、考核”四項工作。

“整改”指每月底根據上級反饋分項整改；“調度”是指常規事項每週調度、重點事項每日調度；“交流”是指每月中旬召開專題工作會交流工作、及時查缺補漏；“考核”是指每月初對各單位上月工作進行量化考核並公佈。

張店區精心設計的行政調解“四定期”工作,實現了調解全過程監督,最大程度的確保了工作無漏項、高質量。

專家庫建設提高權威性

張店區創新開展了行政調解專家庫建設,於3月份發佈《關於公開選聘行政調解專家建立張店區行政調解專家庫的公告》,面向全區公開選聘行政調解專家。經自願報名,各鎮政府、街道辦事處及區直相關部門推薦,張店區法制辦資格認定等程序,確定26人首批入選張店區行政調解專家庫,並於4月份公佈,大大加強了對全區行政調解工作的權威指導。

張店區行政調解工作開展以來,迅速顯現出其高效便捷的優勢,拓寬了當事人的救濟渠道,提前排查了訴訟隱患,降低了行政成本,最大限度消除不和諧因素,化解了社會矛盾。今年3月份以來,張店區共圓滿完成行政調解案件620餘件,每月在全市行政調解考核中均名列前茅,行政調解迅速成為社會矛盾糾紛多元化解機制的重要組成部分。(王曉萍 丁文劍 崔文姝)